Treća sednica Prvog redovnog zasedanja , 17.04.2018.

4. dan rada

OBRAĆANJA

...
Srpska napredna stranka

Nebojša Stefanović

| Ministar odbrane
Most je u građevinskom smislu završen i pripreme sa naše strane za otvaranje prelaza su gotove, obezbeđena dodatna sredstva za novi prelaz, za ljude koji će tu raditi. Međutim, još uvek sa strane BiH nema određenih odluka i određenih poteza koje oni treba da povuku, odnosno da završe posao sa svoje strane da bi moglo da se radi o, da kažem, graničnom prelazu koji će raditi u punom kapacitetu, tačnije, da ne bude samo otvoreno, kao što vi kažete, samo građevinski završeno, već da bude stavljeno u punu funkciju.
Sa kolegama razgovaramo jako često, insistiramo zato što znamo da je to potreba stanovništva i na tome zaista često insistiramo kad razgovaramo sa kolegama iz Ministarstva, da kažem, Bosne i Hercegovine, ali takođe i sa njihovim Ministarstvom spoljnih poslova, da bismo na bilo koji način ubrzali sve ono što oni treba da urade da bi most proradio.
Što se tiče Republike Srbije, sve što je trebalo da se uradi je urađeno, sva ministarstva, sve nadležne službe i, što se nas tiče, mi sutra već možemo da počnemo sa punim radom. Ne zavisi u ovom slučaju konkretno od nas, ali očekujemo da će i od strane BiH to rešenje biti doneto brzo. To je sve što mogu da vam kažem u ovom momentu.
...
Srpska napredna stranka

Veroljub Arsić

Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
Zahvaljujem.
Na član 3. Amandman je podneo narodni poslanik Petar Jojić.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 3. Amandman je podneo narodni poslanik Nikola Savić.
Da li neko želi reč?
Izvolite.
...
Srpska radikalna stranka

Nikola Savić

Poslanička grupa Srpska radikalna stranka
Dame i gospodo narodni poslanici, podneo sam amandman na član 3. Predloga zakona o planskom sistemu. Naravno, Vlada nije prihvatila ovaj amandman, i to sa obrazloženjem da on ne doprinosi unapređenju Predloga zakona.

Mogu i da prihvatim obrazloženje Vlade, jer ja dolazim iz opozicione stranke i bez obzira kakvi su amandmani, kada su u pitanju opozicione stranke, Vlada uglavnom te amandmane odbija.

Međutim, ono što mi nije jasno je zbog čega Vlada ne prihvata amandmane vladajuće većine, jer ako amandmani opozicije ne doprinose unapređenju zakona, onda bi valjda po nekoj logici stvari amandmani vladajuće većine trebali doprinositi unapređenju predloga zakona.

Vidimo ovde da to nije slučaj, jednostavno vi izigravate istovremeno i vlast i opoziciju i na taj način pokušavate ili želite da se dopadnete građanima, mada ja mislim da to nije baš ni moguće i da to ne može mnogo da traje, jer nemoguće je spojiti dva u jedan.

Ako uzmemo, recimo, jednog prosečnog gledaoca koji prati prenose Narodne skupštine Republike Srbije, ako posle ovakvog načina rada još uvek i uopšte ima takvih, prosečan gledalac ni pod razno ne može da ukapira o kom zakonu se radi, o kom članu zakona, jer jednostavno poslanici vladajuće većine uglavnom govore jedno te isto, ali je razlika samo u tome što je osvrt na grad iz kojeg dolaze. Sve ostalo je isto i zaista ovakav način rada mislim da ne vodi nikuda.
...
Srpska napredna stranka

Veroljub Arsić

Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
Zahvaljujem.
Reč ima ministar, dr Nebojša Stefanović. Izvolite.
...
Srpska napredna stranka

Nebojša Stefanović

| Ministar odbrane
Vlada pre svega prihvata one amandmane za koje smatra da će unaprediti tekst zakona. Kao neko ko je bio ovlašćeni predstavnik predlagača u prethodne četiri godine u većem broju zakonskih predloga prihvatao sam veliki broj amandmana opozicije, različitih opozicionih stranaka kada su oni uticali na to da predlog zakona bude bolji.
Tada kada se, ne kažem ja da su zakonska rešenja i poslanika opozicije i vlasti loši, ali mi smatramo da mi imamo bolji, dakle mi imamo viđenje celine zakona za koju smatramo da odgovara onom tekstu koji smo predložili i zbog toga, da kažem, Vlada nije prihvatila jedan broj amandmana, jedan broj jeste, za koji je smatrala da su dobri, odnosno da unapređuju tekst zakona.
Kao odgovorni ljudi moramo da vodimo računa o tome da celina zakona bude prihvatljiva, odnosno da bude usklađena i sa drugim pravnim normama, zato što svaka promena zakona iziskuje usklađivanje i drugih akata. Uostalom, u ovom zakonu ćemo baš imati usklađivanje podzakonskih akata koji se tiču planskog sistema Republike Srbije.
Da li se to dopada građanima ili ne, oni to kažu na izborima i, bogami, u prethodnih nekoliko ciklusa su rekli da im se dopada. Ja bih voleo da i drugi porazmisle za koje su građani rekli da im se baš ne dopada to što govore, da li je to najbolji način da predstavljaju i svoju stranku i građane u Narodnoj skupštini, ali to je svakako pravo svakog narodnog poslanika.
...
Srpska napredna stranka

Veroljub Arsić

Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
Na član 3. amandman je podneo narodni poslanik Dubravko Bojić.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 3. amandman je podnela narodni poslanik Ružica Nikolić.
Da li neko želi reč?
Izvolite.
...
Srpska radikalna stranka

Ružica Nikolić

Poslanička grupa Srpska radikalna stranka
Hvala puno.

Dame i gospodo narodni poslanici, član 3. Predloga zakona je samo još jedan u nizu bespotrebnih i suvišnih članova ovog predloga zakona od kog ste pokušali da napravite čitavu nauku.

Naravno, dobili ste nalog iz EU, prepisali ste zakon, veoma ga loše preveli i evo mi poslanici SRS pokušavamo kroz brojne amandmane da ipak malo poboljšamo ovaj tekst predloga zakona koji ovakav kakav je sad ne treba ni da se donese jer i nema smisla.

Ovim članom vi propisujete načelo upravljanja sistemom javnih politika, detaljno iz obrazlažete kako bi, kažete, ona omogućila i lakša tumačenja odredbi zakona, zatim kažete da se preciznim definisanjem načela izbegava preklapanje načela.

Stav SRS je da se ceo ovaj član briše. Amandman koji sam podnela odnosi se na načelo jednakosti i nediskriminacije. To je stav 1. tačka 9) ovog člana predloga za koji se traži brisanje, jer smatramo da opšte prihvaćena načela ne treba posebno naglašavati u zakonu, kao što ne treba stalno naglašavati i isticati princip ili načelo jednakosti, jer na taj način stalnim isticanjem različitosti, odnosno potenciranjem jednakosti upravo dovodite do plodnog tla za diskriminaciju.
...
Srpska napredna stranka

Veroljub Arsić

Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
Zahvaljujem.
Na član 3. amandman je podneo narodni poslanik Tomislav LJubenović.
Da li neko želi reč?
Izvolite.
...
Srpska radikalna stranka

Tomislav Ljubenović

Poslanička grupa Srpska radikalna stranka
Hvala.

Poslanička grupa SRS podnela je ovaj amandman sa predlogom da se u članu 3. stav 1. izbriše tačka 10). Smatramo da će tekst zakona biti usvojen, ne treba opterećivati suviše i zato smo podneli ovaj amandman.

Kada se usvoji ovaj predlog zakona, u Srbiji već postoji praksa donošenja planskih dokumenata, plana razvoja, investicionog plana, strategija za mnoge oblasti, akcionog plana i drugih dokumenata.

Mnogo značajna stvar za sve građane Srbije jeste primena u praksi svega napisanog. Mnogi sadržaji u planskim dokumentima ostaju mrtvo slovo na papiru, a odgovornost za to niko ne snosi. Time se nanosi dvostruka šteta. Vlast ispunjava zahteve EU, mnogo toga ostaje na papiru i na prvi pogled ispunjena je forma, definisani su ciljevi, imenovani su učesnici, određeno je ko će upravljati sistemom javnih politika, ko će vršiti koordinaciju, praćenja, sve što će zadovoljiti formu. Međutim, ostaje pitanje u kojoj meri će sve biti sprovedeno i da li će iko snositi odgovornost, jer kada pročitate većinu planskih dokumenata, kada vidite strategiju za određenu oblast, kada pročitate akcioni plan, na prvi pogled vidite spisak lepih želja, ali se spisak nekih želja, koje nisu baš tako lepe i realne, kada tako nešto treba sprovesti u delo, onda se dešavaju susreti sa praktičnim problemima i uglavnom se ne ispunjava ono što je planirano ili za pogrešno sprovođenje odgovornost ne snosi apsolutno niko. Hvala.
...
Srpska napredna stranka

Veroljub Arsić

Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
Zahvaljujem.
Na član 3. amandman je podneo narodni poslanik Momčilo Mandić.
Da li neko želi reč?
Na član 3. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Sonja Pavlović, Marinika Tepić, Jovan Jovanović i Zoran Živković.
Da li neko želi reč?
Nijedan od podnosilaca amandmana nije tu.
Na član 3. amandman je podnela narodni poslanik Aleksandra Belačić.
Da li neko želi reč?
Izvolite, koleginice Belačić.