Peta sednica Prvog redovnog zasedanja , 22.05.2018.

7. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Peta sednica Prvog redovnog zasedanja

01 Broj 06-2/96-18

7. dan rada

22.05.2018

Beograd

Sednicu je otvorio: Đorđe Milićević

Sednica je trajala od 10:10 do 19:20

  • TRAŽENJE OBAVEŠTENJA I OBJAŠNJENJA

  • Mere Vlade za otklanjanje brojnih nedostataka u oblasti vladavine prava, borbe protiv korupcije, slobode medija i rokovi za izvršenje mera, da li Vlada namerava da omogući olakšice za sektor edukacije, proizvodenje i razvoja hardvera i sektor elektronske
  • Prelet bespilotnih letelica preko teritorije Srbije i reakcija nadležnog ministarstva, pitanje priznanja nezavisnosti Kosova,
  • Nezidavanje bezbednsnog sertifikata Povereniku, privremeno smanjene penzije
  • Komunalni problemi u Batajnici, slučaj gubitna specijalizacije Danijele Simić u Domu zdravlja u Despotovcu
  • Slučaj novosadske televizije K9, reklamiranje javnih preuzeća, državnih agencija i ministarstava u medijaima, broj osoba obučenih u redakciji "24 sata"
  • Legalizacija gej brakova u Srbiji, Zakon o nestalim bebama, Zakon o obaveznoj vakcinaciji,
  • Kontrola nad radom banaka, sudski izvršitelji
  • Prekidanje pregovora sa EU, diplomatski status za rusko-srpski humanitarni centar u Nišu
  • Banjski turizam i razvoj banja,
  • Kupovina zemljišta Miroslava Aleksića, radno mesto supruge Miroslava Aleksića, DS i saradnja sa NATO paktom, površine na kojima je upotrebljeno mineralno đubrivo sa većom dozom radioaktivnosti,aktivnost Ministarstva državen uprave protiv 'epidemije' pokre
  • Broj oficira koji je napustio vojsku za vreme načelnika Generalštaba Zdravka Ponoša, broj pretopljenog i prodatog oružja
  • Aktivnosti Ane Brnabić o planu rada i aktivnostima Vlade od 1. juna do 31. decembra 2018. u vezi sa EU integracijama
  • OBRAĆANJA

    ...
    Socijalistička partija Srbije

    Đorđe Milićević

    Poslanička grupa Socijalistička partija Srbije | Predsedava
    Zahvaljujem.
    Na član 2. amandman je podneo narodni poslanik Zoran Milekić.
    Da li neko želi reč? (Ne.)
    Na član 2. amandman je podnela narodni poslanik Snežana Petrović.
    Da li neko želi reč?
    Reč ima narodni poslanik Snežana Petrović. Izvolite.
    ...
    Srpska narodna partija

    Snežana Petrović

    Poslanička grupa Srpska napredna stranka
    Zahvaljujem, predsedavajući, uvaženi ministre, poštovane kolege narodni poslanici. Na član 2. Predloga zakona podnela sam amandman kojim se dodaje stav 4. koji glasi: „Realizacijom projekta obezbeđuje se sveukupni razvoj Republike Srbije s posebnim osvrtom na poresku odgovornost“.

    Projekat masovne stanogradnje za pripadnike državnih službi bezbednosti planiranih u šest gradova u narednih nekoliko godina mogao bi dostići cifru od 25.000 stambenih jedinica. Sigurno je da će se realizacijom ovog projekta rešiti najveći broj stambenih potreba zaposlenih u službama bezbednosti, kao i vojnih penzionera.

    Pored rešenja stambenih potreba, projekat izgradnje stanova značajno će doprineti i porastu BDP-a u oblasti građevinarstva, u upošljavanju domaće građevinske industrije i porastu zaposlenosti, rastu prihoda od poreza po raznim osnovama, kao i porastu prihoda od poreza na imovinu. Sve navedeno, pored segmentiranog rasta u određenim delatnostima, uticaće na sveukupni razvoj zemlje, a samim tim i bolji životni standard svih njenih građana.

    Kako bi se navedeno i realizovalo, bilo je potrebno predložiti novo zakonsko rešenje kojim će realizacija stanogradnje biti započeta sa unificiranim uslovima, budući da načini i uslovi realizacije započinju na različitim lokacijama. Takođe, donošenjem posebnog zakona ubrzaće se procedure izrade akata za građenje, postupka javnih nabavki i postupaka eksproprijacije zemljišta.

    Zbog svega navedenog, u danu za glasanje podržaćemo predlog navedenog zakona. Hvala.
    ...
    Socijalistička partija Srbije

    Đorđe Milićević

    Poslanička grupa Socijalistička partija Srbije | Predsedava
    Zahvaljujem.
    Na član 2. amandman je podneo narodni poslanik Goran Kovačević.
    Da li neko želi reč?
    Reč ima narodni poslanik Goran Kovačević. Izvolite.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Goran Kovačević

    Poslanička grupa Srpska napredna stranka
    Poštovani ministre sa saradnicima, dame i gospodo, Predlog zakona o realizaciji projekta izgradnje stanova za pripadnike snaga bezbednosti u članu 2. govori svakako o značaju i jačanju sistema nacionalne bezbednosti Republike Srbije, ali ovaj zakon istovremeno služi i jača makroekonomsku stabilnost Republike Srbije.

    Kada govorimo o ovom zakonu, onda govorimo o setu u različitim fazama od preko 150 miliona evra, o 5.203 stambene jedinice. Kada govorimo o tome, u stvari govorimo o rastu koji će se odraziti na rast BDP-a preko investicija. Ali, nikako ne treba zaboraviti da realizacija ovog zakona ima i povratni segment na rast BDP-a, odnosno budžeta Republike Srbije. Taj efekat se meri kroz rast tražnje, pa će rast tražnje u različitim sektorima omogućiti veće prihode na račun budžeta Republike Srbije.

    Jasno je da ovaj zakon neće ostvariti povećanje prihoda po osnovu PDV-a, jer se uglavnom radi o stanovima koji su prvi stanovi kupaca i po drugim zakonima PDV uglavnom će, po pravilu, biti vraćen. Ali, to ne znači da ako je fiskalno neutralan na nivou Republike Srbije i budžeta Republike Srbije da neće imati efekte po budžete lokalnih uprava. Ako pogledate kako bi to moglo da izgleda, onda je jasno da će prihodi lokalnih uprava i njihovi budžeti na prihodovnim stranama biti znatno uvećani. Treba istaći da će porez na apsolutna prava, kao jedna od ključnih kategorija prihoda lokalne uprave, biti uvećan, da će porez na dohodak građana, koji će biti posledica investiranja i izgradnje, ne samo u stanovima, već i infrastrukture, rasti. Što ne reći da će porez na imovinu od 0,3, odnosno uglavnom od 0,4, biti tradicionalno uvećan u opštinama u kojima bude zastupljen novi projekat.

    Zato svakako ovaj zakon treba podržati.
    ...
    Socijalistička partija Srbije

    Đorđe Milićević

    Poslanička grupa Socijalistička partija Srbije | Predsedava
    Zahvaljujem.
    Na član 2. amandman je podneo narodni poslanik Milosav Milojević.
    Da li neko želi reč?
    Reč ima narodni poslanik Milosav Milojević. Izvolite.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Milosav Milojević

    Poslanička grupa Srpska napredna stranka
    Hvala.

    Uvaženi potpredsedniče Narodne skupštine, cenjeni ministre u Vladi Republike Srbije, dame i gospodo poslanici, na osnovu člana 161. stav 1. Poslovnika Narodne skupštine Republike Srbije, podneo sam amandman na Predlog zakona o posebnim uslovima za realizaciju projekta izgradnje stanova za pripadnike snaga bezbednosti.

    U članu 2. Predloga zakona predlažem da se doda stav 4. koji glasi; „Realizovanjem projekta obezbeđuje se sveukupni razvoj Republike Srbije s posebnim osvrtom unapređenja privatnog sektora“.

    Realizacijom projekta izgradnje stanova za pripadnike snaga bezbednosti pospešujemo na sve načine razvoj države, unapređujemo privatni sektor i nastavljamo dalje u donošenju reformskih zakona.

    Iz svega navedenog, u Predlogu zakona proizilazi da će kroz sistem vojnog obrazovanja prolaziti mladi ljudi, koji će biti usmereni i obučeni da svoj posao rade profesionalno, kvalitetno i stručno.

    Ceo sistem je predviđen da stvara profesionalne pripadnike naših službi odbrane i izvršenje poslova i zadataka iz nadležnosti Ministarstva odbrane i Vojske Republike Srbije.

    Ono što je bitno jeste da se ti ljudi i obezbede, da imaju sve potrebne uslove za život svojih porodica. Više je nego jasno da pripadnici Vojske Srbije i MUP zaslužuju da dobiju posebne uslove i da postoji potreba za izgradnjom stanova za sve kojima je to potrebno.

    U Predlogu zakona jasno je da želja Vlade Republike Srbije je nedvosmislena i da će ono što je obećano biti i ispunjeno. Zato snažno podržavam Predlog ovog zakona i smatram da će kroz razvoj odbrambene snage naše države, ali i jačanjem privatnog sektora biti uspostavljeni temelji za ekonomski i svaki drugi napredak Republike Srbije. Hvala.
    ...
    Socijalistička partija Srbije

    Đorđe Milićević

    Poslanička grupa Socijalistička partija Srbije | Predsedava
    Zahvaljujem.
    Na član 2. amandman je podneo narodni poslanik prim. dr Branimir Rančić.
    Da li neko želi reč? (Da)
    Reč ima narodni poslanik Branimir Rančić. Izvolite.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Branimir Rančić

    Poslanička grupa Srpska napredna stranka
    Zahvaljujem, gospodine predsedavajući.

    Poštovani ministre gospodine Vulin, poštovana gospodo iz ministarstva, dame i gospodo narodni poslanici, članom 2. utvrđen je javni interes realizacije projekta, kao i hitnost u postupcima koji su predviđeni ovim zakonom.

    U članu 2. Predloga zakona dodaje se stav 4. koji glasi: „Realizovanjem projekta obezbeđuje sveukupni razvoj Republike Srbije s posebnim osvrtom na unapređenje zdravstvenih uslova“.

    Pripadnici snaga bezbednosti decenijama, kao što znamo, nisu uspeli da trajno reše svoje stambeno pitanje. Prepoznavši značaj rešavanja stambenih potreba pripadnika snaga bezbednosti, te upoznavši potencijalne poteškoće koje se mogu javiti u samoj realizaciji, pristupilo se i izradi posebnog zakona koji ima za cilj uspešnu i efikasnu realizaciju samog projekta.

    Utvrđeno je da na predloženim lokacijama u šest gradova moguće izgraditi 5.203 stana za pripadnike snaga bezbednosti i to u prvoj fazi 190 stanova u Vranju, 188 stanova u Nišu, 200 stanova u Kraljevu, 400 stanova u Beogradu, 200 stanova u Kragujevcu i 400 stanova u Novom Sadu. Znači, ukupno u pravoj fazi 1.578 stanova.

    Ono što je bitno to je da je Građevinska direkcija Srbije završila izgradnju oglednog stana i, evo, ja imam ovde projekat kako izgleda ovaj ogledni stan, odnosno uzorni stan kako će izgledati.

    Bez obzira na kakve arhitektonske i tehničke forme i opremu imaju stanovi i koliko se sredstava ulaže u njih, postoje neki osnovi higijenski zahtevi koje treba da ispuni svaki stan.

    Minimum higijenskih zahteva za bezbedno stanovanje uključuje sve ono što je potrebno da se iz stana uklone oni faktori i one okolnosti za koje smo sigurni da mogu da dovedu do oštećenja zdravlja ljudi.

    Stan mora biti izgrađen i održavan tako da omogući vršenje određenih fizioloških, psiholoških i socijalnih funkcija, te da pruža zaštitu od kućnih ozleda i infekcija.

    Osnovne fiziloške potrebe koje treba obezbediti stanu jesu: toplotna izolacija, obezbeđivanje sa vazduhom dovoljne hemijske čistoće, sistem osvetljenja dnevnim i veštačkim svetlom.

    Osnovne psihološke i socijalne potrebe su: 1) uslovi za pojedince da se odvoje i osame; 2) uslovi za održavanje veza sa susedima, prijateljima i rodbinom; 3) održavanje čistoće tela i odeće; 4) obavljanje domaćih poslovao bez neželjenih fizičkih i duševnih napora i 5) zadovoljavanje estetskih potreba u stanu.

    Zaštita od ozleda. Izgradnja stana je od takvog materijala koji su otporni na potrese i jačih kretanja vetrova, obezbeđivanje od požara i obezbeđivanje mogućih evakuacija u slučaju požara i zaštita od električnih udara, kao i zaštita od trovanja gasovima.

    Da zaključim, preduslov za izgradnju stambenih zgrada je postojanje i sprovođenje generalnog urbanističkog plana razvitka naselja, o čemu ću govoriti u sledećem amandmanu na član 3. Zahvaljujem.
    ...
    Socijalistička partija Srbije

    Đorđe Milićević

    Poslanička grupa Socijalistička partija Srbije | Predsedava
    Zahvaljujem.
    Na član 2. amandman je podneo narodni poslanik doc. dr Mihailo Jokić.
    Da li neko želi reč? (Da.)
    Reč ima narodni poslanik doc. dr Mihailo Jokić. Izvolite.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Mihailo Jokić

    Poslanička grupa Srpska napredna stranka
    Poštovana gospodo, druže ministre, vi ste bili u Valjevu i znate da u Valjevu postoji garnizon i znate dobro da je Valjevo centar bezbednosti zapadne Srbije i prosto je iznenađujuće da Valjevo nije našlo svoje mesto u ovih šest predloženih gradova.

    To smatram omaškom i molio bih vas da se posle ove prve faze, koja iznosi 1.578 stanova, u ovom ostatku do 5.203 stana, obavezno nađe Valjevo, baš zbog svog položaja i zbog svog značaja za bezbednost države Srbije.

    Ovih 5.203 stana tačno će najviše koštati, to je rekao moj kolega Goran, negde oko 150 miliona evra, ali ja ću tačno reći, kad bi svuda bila cena 500 evra po kvadratnom metru, to bi bilo 143.082.000 evra. Međutim, u nekim mestima ta cena neće biti 500 evra, nego će biti niža, jer je ovo što mi radimo, odnosno ovo što će uraditi država Srbija je pravi podsticaj za celokupni privredni razvoj Republike Srbije. Ja sam o tome govorio, na koji se način povećava BDP.

    Svaka lokalna zajednica, samouprava dobija. Dobija po više osnova i biće zainteresovana da učestvuje u izgradnji tih stanova i zbog toga ja još jednom molim i zalažem se da u sledećoj fazi, koja će biti posle izgradnje ovih 1.578 stanova, svoje mesto nađe Grad Valjevo, a Valjevo će učiniti sve da se nađe na toj listi. Hvala.