Sednica Šestog vanrednog zasedanja , 07.06.2018.

4. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Sednica Šestog vanrednog zasedanja

01 Broj 06-2/122-18

4. dan rada

07.06.2018

Beograd

Sednicu je otvorio: Veroljub Arsić

Sednica je trajala od 11:10 do 19:55

OBRAĆANJA

...
Srpska napredna stranka

Vladimir Orlić

Poslanička grupa Srpska napredna stranka
Hvala vam.

Poštovane dame i gospodo, oni značajni napori koji podrazumevaju, naravno i sve ono što radi Narodna banka, zaista su važni i u širem kontekstu razvoja naše zajedničke kuće, naše Srbije.

U svim mestima o kojima su govorili poslanici SNS danas i u gradu Beogradu, naravno, Grad Beograd upravo je izabrao novog gradonačelnika i gradsko veće kojima i ovom prilikom čestitamo i želimo im dobar posao i dobre rezultate, jednako dobre kao one što su ostvarili njihovi prethodnici, a sigurno je uz marljiv rad i uz dobru saradnju i sa predsednikom Republike i sa našom Vladom i sa našom bankom. Svim sposobnim i stručnim ljudima koji se o Srbiji iskreno staraju. Biće ti rezultati i nadmašen.

Kada je reč o onim poslovima koji se tiču neposredno Narodne banke, da to ima jasnu, opipljivu, merljivu korist, pa evo, samo par informacija koje je naša javnost mogla da vidi pre samo nekih mesec ili dva dana. Gledam javno saopštenu informaciju o postupcima poslovanja privrede Republike Srbije u prethodnoj godini, je o posebnim uspesima.

Kaže - privreda Srbije je prošlu godinu završila sa dobitkom od 437,2 milijarde dinara, što je duplo više nego u 2016. godini i posebno ističu, zaradili i na dinar. Na šta misle, objašnjenje sledi. Firmama je prijalo i jačanje domaće valute na kojem su profitirale 37,4 milijardi. Kada se ovako dobro radi, a u Srbiji se danas dobro radi, onda postoje i pozitivne posledice, na primer, na plate koje danas u evrima mereno, a to može da se meri i vrlo lepo prati, upravo zahvaljujući stabilnom kursu, iznose 60 ili 70, o prosečnoj vrednosti govorimo, više nego što su bile 2012. godine.

Penzije prosečne i pored onog zakona o privremenom smanjenju, danas u evrima opet posmatrano na približno identičnom nivou, a nakon očekivanog smanjenja, odnosno ukidanja Zakona o privremenom smanjenju koje će uslediti za nekih par meseci, odnosno na današnji dan, prosečno povećanje u odnosu na period 2014. godine koje se očekuje između osam i skoro 14, u proseku 10%, jasno će da taj rezultat podigne na istorijski maksimum.

To su u stvari na koje možemo da budemo ponosni. To su stvari koje smo zajedničkim, napornim, mukotrpnim radom u ovoj zemlji napravili. Nastavićemo da radimo tako, između ostalog i kroz podršku odličnim zakonima kao što je ovaj i u tom smislu bio još jednom čestitke.
...
Srpska napredna stranka

Maja Gojković

Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
Na član 2. amandman je podneo narodni poslanik Zoran Milekić.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 2. amandman je podneo narodni poslanik Milan Knežević.
Da li neko želi reč? (Da.)
Izvolite.
...
Srpska napredna stranka

Milan Knežević

Poslanička grupa Srpska napredna stranka
Poštovana predsednice, uvažena guvernerko sa saradnicima, koleginice i kolege narodni poslanici, pa, eto, podneo sam amandman na član 2. Predloga zakona o zaštiti korisnika finansijskih usluga kod ugovaranja na daljinu.

Hteo bih da podsetim više gledaoce, odnosno naše građane koji prate prenos, ako prate ili će snimak da prate, da je ovo praktično još jedan iz seta zakona koji se tiče informaciono komunikacionih tehnologija. Mi smo doneli u 2017. i 2018. godini Zakon o elektronskom dokumentu, elektronskoj identifikaciji, elektronskoj upravi. Tako da sada ovim zakonom u stvari se ide u dalje unapređenje korišćenja ovih informacionih komunikacionih tehnologija.

Doneli smo i mnoge zakone vezane za bankarstvo i finansije, ali ovakvim zakonima koji predstavljaju komunikacionu i logističku podršku za brže i bolje funkcionisanje, jer samo unapređenje ovih informacionih tehnologija, što treba radi građana reći, da je bio jedan od prioriteta postavljenih od strane Vlade, tako da to u jednom delu pokazuje posvećenost i odgovornost Vlade, da ono što je obećala, pridržava se svojih prioriteta u zakonodavnom smislu, a naravno kasnije u implementaciji tih zakona.

Hteo bih da naglasim da su mnoge moje kolege afirmativno iznele surove, čiste pokazatelje o privrednom rastu, zapošljavanju, stabilnosti dinara, znači o svim aspektima jednog privrednog i društvenog života od kada je SNS na vlasti koji su jasno uporedivi sa prethodnim rezultatima rada, prethodnog režima.

Pojedini opozicioni poslanici kojih standardno nema dođu ovde i neprimerenim rečima, čak i uvredama isprazne, moram da upotrebim izraz, frustracije i onda odu, ali mi je drago što ova dva dana gledam guvernerku kako staloženo sa činjenicama, jer su evidentni rezultati rada Narodne banke. Politika Vlade, ministarstva je posvećena, odgovorna.

Drugi momenat, pored svih subjekata koji učestvuju u svim aspektima jednog socijalnog, državnog, privrednog života jedne države, važna poluga iako sam doktor razumem je narodna banka sa svojim stručnim ljudima. Malo sam stariji čovek, bez glave, porodice, pitanje je kako nešto funkcioniše. U ovom trenutku to je guvernerka Jorgovanka Tabaković. Ona je bila prava, stručna, predana glava u organizaciji rada Narodne banke. Pretpostavljam, znajući je, da će reći, što je i istina, da ima odlične saradnike, ali ako dirigent ne ume da ih upravlja, stručnost nekad ide levo i desno.

Drago mi je što su ovi zakoni vezani za bankarski sistem i poslovanje i Narodnu banku sada došli. Kolege su iznosile, ponavljam, jasne pokazatelje. Što neko priča neistine i ružno, to njemu na čast, ali ovo je sve proverljivo na osnovu jasnih pokazatelja i parametara.

Guvernerka, moram njoj da se obratim, je opravdala poverenje i SNS i Vlade i predsednika države, što je velika stvar. Kvalifikovala vas je da budete i dalje tu gde jeste, a znam da je jedan mandat malo. Nekad sam bio dekan, jedan mandat radite odlično, ali tek u drugom mandatu ste još bolji, tako da vam želim još jedan mandat sa potpunim uverenjem, svim svojim srcem, ne samo partijskim, nego znam vašu stručnu, sposobnost, vrednoću i predanost i da ste pravi čovek da ponovo budete na svom mestu. Hvala.
...
Srpska napredna stranka

Maja Gojković

Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
Na član 2. amandman je podneo Jovica Jevtić.
...
Srpska napredna stranka

Jovica Jevtić

Poslanička grupa Srpska napredna stranka
Poštovani predsedavajući,uvažena guvernerko sa saradnicima, poštovani narodni poslanici, na predloženo zakonsko rešenje podnosim amandman na član 2. koji dodatno precizira povezanost pomenutnog predloženog zakonskog rešenja i ravnomernog razvoja Republike Srbije.

Želim pre svega da pohvalim rad NBS u proteklom periodu, kao i rad resornih ministarstava vezanih za finansijski sektor, jer u tom periodu Republike Srbije je postigla i očuvala cenovnu i finansijsku stabilnost ispunjavajući time svoje zakonom propisane osnovne ciljeve i doprinoseći stvaranju stabilnijeg poslovnog, smanjenju unutrašnjih i spoljnih neravnoteža, nižim troškovima zaduživanja, većem raspoloživom dohotku, ubrzanju privrednog rasta, znatno nižoj premiji rizika, kao i popravljanju kreditnog rejtinga zemlje.

U članu 2. definisano je značenje pojmova upotrebljenih u zakonu. Određeni broj pravnih pojmova instituta zadržava značenje određeno drugim zakonima, poput finansijske pogodbe, koja je uređena Zakonom o zaštiti korisnika finansijskih usluga ili pojma investicionog društva koji je utvrđen Zakonom o tržištu kapitala.

Predloženim zakonskim rešenjem korisnici finansijskih usluga osetiće pozitivan uticaj kroz veću dostupnost finansijskih usluga i veći izbor između postojećih pružalaca finansijskih usluga na tržištu, kako bi mogli da odaberu najpovoljniju finansijsku uslugu koja odgovora njihovim potrebama, bez obzira na to koliko je daleko najbliža ekspozitura.

Pružaocima finansijskih usluga daje se dodatni podsticaj da na pouzdan i predvidiv način oglašavaju finansijske usluge na daljinu i na taj način zaključuju ugovore sa korisnicima.

Posebno treba naglasiti odredbu koja omogućava zaključenje ugovora do određene vrednosti u elektronskom obliku i bez kvalifikovanog elektronskog potpisa koji koristi klijent finansijske institucije. To je veoma bitna odredba Predloga zakona, imajući u vidu nedovoljnu rasprostranjenost upotrebe ovog potpisa kod fizičkih lica.

Na kraju, treba naglasiti da finansijski sektor svakako najbrže prati trendove tehnološkog razvoja, tj. digitalizacije. Jednostavno je to realnost i predložena zakonska rešenja su svakako korak u smeru ubrzavanja tih savremenih procesa, a sve u cilju napretka u svim sferama društvenog života, jer realno sve pomenute sfere društvenog života u tom svom temelju, kao osnovu imaju finansije.

Amandman ide u smeru podrške ideji ravnomernog razvoja Republike Srbije, često sam to ranije u svojim prethodnim izlaganjima pominjao. Realno je to dosta teško sprovodljivo, ali svakako je ideja da se u budućim predlozima zakonskih rešenja taj segment dodatno definiše. Zahvaljujem.
...
Srpska napredna stranka

Maja Gojković

Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
Na član 2. amandman je podnela Borka Grubor.
Izvolite.
...
Srpska napredna stranka

Borka Grubor

Poslanička grupa Srpska napredna stranka
Zahvaljujem.

Poštovana predsednice, poštovana guvernerko sa saradnicima, dame i gospodo narodni poslanici, osnovnim pojmovima i realizacijom ovog zakona obezbeđuje se sveukupni razvoj Republike Srbije s posebnim osvrtom na razvoj zdravstva.

Uspostavljanjem jedinstvenog pravnog okvira za zaštitu korisnika kod ugovaranja svih značajnih vrsta finansijskih usluga na daljinu ojačava se i poverenje korisnika u pružaoce finansijskih usluga.

Zakonom o zaštiti korisnika finansijskih usluga kod ugovaranja na daljinu, izvršilo bi se i usklađivanje sa propisima EU u ovoj oblasti. Obzirom na to da korišćenje savremenih tehnologija pri pružanju finansijskih usluga predstavlja jedan od važnih činilaca koji utiče na dalji razvoj finansijskog tržišta, kao i da korišćenje ovih tehnologija nalaže propisivanje dodatih pravila, kako bi korisnici finansijskih usluga bili na najbolji mogući način informisani i zaštićeni, uređivanje ove oblasti je od posebnog značaja kako za korišćenje ovih usluga, tako i za finansijske institucije. Na ovaj način se pozitivno utiče i na razvoj Republike Srbije, a samim tim i na razvoj zdravstva, čemu je najviše doprinela finansijska stabilnost naše države, što je uspeh našeg predsednika gospodina Aleksandra Vučića, naše Vlade, Narodne banke na čelu sa guvernerkom gospođom Tabaković.

U ime pacijenata Podrinja, ja molim ministra zdravlja gospodina Lončara, državnog sekretara prof. Vekića, našu Vladu, Narodnu banku da pomognu Lozničkoj bolnici u nabavci skenera i rendgen aparata, koji su neophodni za dijagnostiku patoloških stanja, a potrebe za ovim pregledima su nažalost svakim danom sve veće.

Loznička bolnica ima u okviru radiološke službe odličan i stručan kadar, ali nedostaje neophodna oprema. To bi bila dragocena pomoć teškim bolesnicima da se ne maltretiraju putovanjem u druge gradove, zakazivanjem pregleda u privatnim dijagnostičkim centrima za čije usluge teško iznalaze neophodna novčana sredstva, a i kvalitet zdravstvenih usluga bi nam bio nadaleko višem nivou. Zahvaljujem.
...
Srpska napredna stranka

Maja Gojković

Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
Na naslov iznad člana 3. amandman je podneo Sreto Perić.
...
Srpska radikalna stranka

Sreto Perić

Poslanička grupa Srpska radikalna stranka
Uloga Centralne banke u svakoj državi, pa i u Srbiji je od izuzetnog značaja i činjenica da je jedan član Ustava Republike Srbije posvećen Centralnoj banci ukazuje dovoljno. I, mi smo očekivali da će ovaj predlog zakona koji u privredi i u životima građana ne znači mnogo, on je jedan proceduralni zakon, da će on biti kvalitetnije napisan i predložen nama narodnim poslanicima. Međutim, to nije tako.

Odnos prema drugim propisima, naslov iznad člana 3, je odnos prema drugim propisima. U pravnoj teoriji je definisana primena zakona. Definisana je primena prava, tako da ovo ovde što je navedeno apsolutno je nepotrebno, čak kompletan član 3. nije bio neophodan, a naslov iznad član 3. ne treba uopšte da postoji, jer svi ovde pozivate i dalje na Zakon o zaštiti korisnika finansijskih usluga, zaštite potrošača, Zakon o obligacionim odnosima, zaštita podataka o ličnosti, to je sve što će se primenjivati, to je potpuno i normalno.

Gospođo Jorgovanka, vi ste mnogo više pažnje trebali da posvetite zaštiti privrednih subjekata, zaštiti fizičkih lica od banaka u Srbiji. Provizije su izuzetno visoke najviše verovatno u Evropi. Neka mesta nemaju konkurencije banaka. Postoji samo po jedna banka u određenim, a takvih mesta u Srbiji je mnogo, oni pošalju možda u prvoj polovini godine svim privrednim subjektima svoje tarife. One su izuzetno nepovoljne za privredne subjekte. Ovo neće doprineti poboljšanju ni uslova u privredi, ni fizičkim licima, samo može da bude na štetu.

Kao što koleginica tražila pomoć ministra zdravlja, ja bih samo jedno pitanje, koje već predstavlja problem za meštane sela Brasine, između Loznice i Malog Zvornika, pošto postoji veliki broj azilanata, oni za sada doduše ne ugrožavaju meštane tog sela, ali postoji opasnost, ako imamo narodnog poslanika kao što je Meho Omerović, koji je u drugoj zemlji krao, onda ovi građani, odnosno kod njih se stvara strah da ne počnu da kradu, oni ulaze inače u njihove prostorije, ponekad i prenoće, plašim se da građani ne dobiju proliv, kao što je i gospodin Meho Omerović prilikom krađe dobio proliv, tako su možda i ovi u strahu da ne dođe do toga, pa bih zamolio ministra unutrašnjih poslova ili možda ovog komesara za izbeglice da malo pokuša rešiti ovaj problem. Hvala vam.
...
Srpska napredna stranka

Maja Gojković

Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
Na član 3. amandmane, u istovetnom tekstu, podneli su Milorad Mirčić i zajedno Marko Đurišić, Miroslav Aleksić, Nenad Konstantinović, Goran Bogdanović i Zdravko Stanković.
Reč ima Milorad Mirčić.