Zahvaljujem poštovani predsedavajući.

Poštovana guvernerko sa saradnicima, poštovani narodni poslanici, uvođenjem digitalizacije kao prioriteta Vlade Srbije koji označava unapređenje korišćenje informaciono-komunikacionih tehnologija u svim oblastima, a pre svega u privredi i državnoj upravi, javila se potreba i da se ta oblast uredi i odgovarajućim zakonima. Upravo ovaj zakon, dakle, Zakon o zaštiti korisnika finansijskih usluga kod ugovaranja na daljinu predstavlja jedan od ključnih zakona iz oblasti digitalizacije, koji zajedno sa Zakonom o elektronskom dokumentu, elektronskoj identifikaciji i uslugama od poverenja u elektronskom poslovanju i Zakonom o elektronskoj upravi zaokružuje zakonsku celinu i doprinosi korišćenju informaciono-komunikacionih tehnologija u oblasti finansijskih usluga.

Pošto su osnovni ciljevi donošenja ovog zakona unapređenje prava korisnika finansijskih usluga kao i njihova dodatna zaštita preciziranjem određenih praktičnih pitanja kod ugovaranja na daljinu i usklađivanjem domaćeg zakonodavstva sa zakonodavstvom EU, gde je ova oblast već uređena, njegov značaj je još veći. Zbog navedenog postignut regulatorni okvir je veoma važan faktor srpske digitalne ekonomije, jer digitalna ekonomija zahteva moderan regulativni okvir, a inovacijama treba podsticati stvaranje sociotehnološke infrastrukture za novu formu novca i početak istorijske transformacije novca, onog papirnog novca u digitalni novac.

Realizacijom ovog zakona i digitalizacijom društva obezbedio bi se sveukupni razvoj Republike Srbije, ali i unapređenje sistema odbrane. Srbija se već svrstala u deset najboljih zemalja u Evropi u razvoju E uprave, a digitalizacija će u naše živote unositi sve sadržajnije i dinamičnije promene. Naš je zadatak da stvorimo zakonske okvire za taj proces, te vas pozivam da usvojimo predložene zakone. Hvala.

Zahvaljujem.
Na član 2. amandman je podneo narodni poslanik Veroljub Arsić.
Izvolite kolega Arsiću.

Dame i gospodo narodni poslanici, poštovana gospođa Tabaković, čini mi se da su mnoge od kolega koji su osporavali ovaj zakon zaboravili šta je osnovna namena jednog zakona. To je da uredi jednu oblast ili što bi se najprostijim mogućim rečnikom moglo reći - da se narod ne svađa.

U svojoj ne tako dalekoj prošlosti imali smo situacije da pojedine oblasti baš zato što nisu posebnim zakonima razrađivane dovele su do velikih štetnih posledica i probleme koji su još tada uzrokovani rešavamo ih i dan danas. Recimo, 2002, 2003. godine dobrim delom je zatvoren domaći bankarski sektor, tržište su zauzele banke koje nisu sa teritorije Republike Srbije, počelo je naglo kreditiranje građana, privrede i baš zato što nije postojala zakonska regulativa počele su da se vrše određene zloupotrebe prilikom realizacije takvih ugovora. Onda smo na vrat na nos morali da donosimo Zakon o zaštiti korisnika finansijskih usluga. Bili ste tada poslanik, pokušavali smo na sve moguće načine da taj zakon popravimo amandmanima i da on zaista postigne svoju svrhu. Danas i posle izmena koje je predložila NBS od kada ste vi guverner, mogu da kažem da zloupotrebe prilikom ugovaranja, odnosno prilikom realizacije finansijskih usluga su svedene na najmanju moguću meru i obično je to samo zbog neznanja druge stranke u postupku koja su njena prava pred zakonom.

Mi živimo u 21. veku. Tehnološki napredujemo, a jedno od činjenica vremena u kome živimo jeste i to da vreme koje gubimo na razno administriranje ima svoju određenu cenu. Zbog toga se i ukazala potreba da jedan ovakav vid ugovaranja počne da se primenjuje, ali baš zato što se ukazuje i potreba da ne bismo imali situaciju iz 2003, 2004, 2005, 2006. godine, pa sve negde do 2012, 2013. godine, donosimo zakon na vreme.

Uređujemo jednu oblast, sprečavamo da se napravi bilo kakva zloupotreba prilikom pružanja finansijskih usluga na bilo koji način jednom novom metodom. Obaveštavamo i sve one koji učestvuju u tom postupku koja su njihova prava i koje su njihove obaveze i baš zato pokazujemo i onima koji su iz bivšeg režima i onima koji nas optužuju da ne vodimo računa o građanima i privredi, šaljemo sasvim jasnu poruku, da reagujemo kao odgovorna vlast i kao odgovorna politička stranka na vreme, u pravom trenutku, pre nego što neko bude imao bilo kakvih štetnih posledica zato što zakon ne postoji. Tako će biti i u budućnosti, dokle god Srbiju predvode SNS i predsednik Srbije Aleksandar Vučić.

Hvala kolega Arsiću.
Na član 2. amandman je podneo narodni poslanik Blaža Knežević.

Zahvaljujem predsedavajući.

Poštovani guverneru sa saradnicima, jedan od stubova uspešnog razvoja Republike Srbije je naravno NBS. Ogromnim znanjem, požrtvovanjem i energijom koji nosi guvernerka Jorgovanka Tabaković sa svojim saradnicima postigla je i očuvala finansijsku stabilnost, doprinela stabilnom poslovnom okruženju, smanjenju inflacije, stabilnosti deviznog kursa i naravno povećanjem deviznih rezervi.

Kao da to sve nije dovoljno, jer danas živimo u jednoj uređenoj, stabilnoj i fiskalno konsolidovanoj zemlji, a bili smo svedoci najbrutalnijih napada na guvernera Jorgovanku Tabaković. Naravno, nećemo više da dozvolimo da nam ovde u Skupštini predavanja drže najgori, ljudi koji mrze prvo sebe, a onda i sve što je dobro i kvalitetno u Republici Srbiji.

Građani Šapca su pre neki dan bili u šoku koga to Dušan Petrović i Nebojša Zelenović, nekada javno, a nekada tajno dovode u Šabac. Kažu Šapčani, najveći ljudski i politički otpad u Srbiji, a neki su i prevazišli te okvire, a pre svega mislim na Vuka Jeremića koji je na luksuzna putovanja po svetu potrošio 3,6 miliona evra, a na bahanalije po hotelima stotine hiljada evra. Ipak, pre svega poznat po idiotskom pitanju pred Međunarodnim sudom pravde i koji je svojim postupcima doveo više nego svi šiptarski lobisti zajedno KiM u poziciju u kojoj se danas nalazi.

Takođe, od skoro poznat i po najvećoj kriminalnoj i korupcijonaškoj aferi koja potresa svet. Dragan Đilas koji je kao gradonačelnik Beograda opustošio grad za 1,1 milijardu evra i koji je 2007. godine prijavio od imovine, ženinu kuću, zatim automobil i 70.000 evra, a sada njegova imovina se meri milionima evra. Bahat, arogantan i agresivan čovek kome niko od novinara nije smeo da postavi ni jedno pitanje kada je bio na vlasti, nema šta više da ponudi građanima Šapca.

Zatim, Saša Paunović, predsednik opštine Paraćin, koji kaže da ne sme da otvori ormane i fioke u kancelariji, jer obavezno izleti neka afera. Naravno, nezaobilazni finansijski stručnjak, predsednik opštine Čajetina Milan Stamatović, čovek koji je kao predsednik opštine sam sebi potpisao rešenje istovremeno za načelnika opštinske uprave. Kada kažem – finansijski stručnjak, mislim na to da 80% budžeta opštine Čajetina puni prodajom zlatiborske zemlje, a upućeni kažu da mu je uža specijalnost izbegavanje postupka javnih nabavki. Iz ovog udruženja se Nebojša Zelenović, gradonačelnik Šapca, pokazao kao dobar đak, pa je po nalazu DRI do sada nenamenski potrošio samo pet miliona evra.

Kada vidimo ko su ljudi koji napadaju sve što je dobro i sve što je uspešno u Srbiji, onda smo sigurni da naša zemlja, na čelu sa predsednikom Aleksandrom Vučićem, grabi krupnim koracima napred, ostavljajući iza sebe ružnu prošlost u kojoj su nas ovakvi doveli. Hvala vam.

Hvala, kolega Kneževiću.
Na član 2. amandman je podneo narodni poslanik Željko Sušec.
Nije tu.
Na član 2. amandman je podnela narodni poslanik Olivera Pešić.
Izvolite, koleginice Pešić.

Zahvaljujem.

Uvažena guvernerko sa saradnicima, dame i gospodo narodni poslanici, pre nego što krenem da govorim o svom amandmanu, želim da iskoristim priliku da čestitam guvernerki Tabaković na odličnoj monetarnoj politici koju je NBS vodila u prethodnim godinama.

Posebno želim da pohvalim transparentnost u radu NBS i timski rad koji ste, gospođo guverner, imali sa predsednikom Republike Srbije Aleksandrom Vučićem i sa Vladom Republike Srbije.

Vi ste se, gospođo Tabaković, godinama unazad bavili politikom i odlično znate da je posao opozicionih poslanika danas da ovde osporavaju vaš rad i rezultate vašeg rada, iako činjenice o vašem radu govore nešto sasvim drugačije, ali ja iskreno nadam da vas to mnogo ne tangira, obzirom na vaše političko iskustvo.

Ono što je za vas najznačajnije i najbitnije je da imate podršku predsednika Republike Srbije Aleksandra Vučića, da imate neizmernu i bezrezervnu podršku Vlade Republike Srbije i narodnih poslanika SNS, a ocenu o tome kako i na koji način ste vi radili u ovih prethodnih šest godina dale su kako domaće institucije, tako i svetske institucije, pre svega mislim da MMF i Svetsku banku, koji su ocenili da ste vi vaš posao u prethodnim godinama obavljali odlično.

Amandman koji sam podnela ide u pravcu da se poveže sveukupni razvoj Republike Srbije, sa posebnim osvrtom na socijalnu ravnopravnost sa ovim zakonom, odnosno moj amandman ide u pravcu pružanja podrške politici koju predsednik Srbije Aleksandar Vučić vodi i politici koju vodi Vlada Republike Srbije.

Dobra informisanost građana je osnova da bi građani zaštitili svoja prava, posebno kada građani svoje finansijske usluge ugovaraju putem interneta, odnosno putem savremenih sredstava komunikacija.

Građani će sada na osnovu informacija koje im sada zakonskim putem postaju dostupne biti u prilici da vrše poređenje, da prave poređenje finansijskih institucija i da s tim u vezi izaberu najpovoljniju finansijsku uslugu, odnosno finansijsku uslugu koja će im pružiti najbolji kvalitet i najbolju cenu i lakše će se upoznati sa svojim pravima, ali i sa načinom kako da se zaštite.

Naš cilj je da Srbija postane moderna zemlja i zato Srbija treba da prati svetske trendove i upravo se ovim predlogom zakona ide u tom pravcu, jer će realizacijom ovog zakona doći do digitalizacije finansijskog sektora.

Takođe, primena ovog zakona povećaće bezgotovinska plaćanja, a to za posledicu ima smanjenje sive ekonomije.

Ovaj zakon je isključivo u interesu građana Republike Srbije i sveobuhvatnog razvoja Republike Srbije, tako da i ovaj moj amandman ide u tom pravcu. Zahvaljujem na pažnji.

Hvala lepo.
Pošto su se stekli uslovi, predlažem da konstatujemo potvrđivanje mandata narodnom poslaniku u Narodnoj skupštini za upražnjeno poslaničko mesto, kako bismo omogućili njegovo učešće u radu.
Uručena vam je Odluka RIK o dodeli mandata narodnog poslanika radi popune upražnjenog poslaničkog mesta.
Takođe, uručen vam je Izveštaj Odbora za administrativno-budžetska i mandatno-imunitetska pitanja Narodne skupštine, koji je utvrdio da su se stekli uslovi za potvrđivanje mandata narodnom poslaniku, sa predlogom da Narodna skupština, shodno članu 27. stav 5. Zakona o izboru narodnih poslanika, konstatuje potvrđivanje mandata narodnom poslaniku Živanu Đurišiću, izabranom sa izborne liste ALEKSANDAR VUČIĆ - SRBIJA POBEĐUJE.
Na osnovu Odluke RIK i izveštaja i predloga Odbora za administrativno-budžetska i mandatno-imunitetska pitanja Narodne skupštine, a shodno članu 27. stav 5. Zakona o izboru narodnih poslanika, konstatujem potvrđivanje mandata narodnom poslaniku Živanu Đurišiću.
Čestitam vam na izboru i molim da položite zakletvu.
Poštovani narodni poslaniče, molim vas da saglasno članu 17. Zakona o Narodnoj skupštini, pristupite polaganju zakletve i pročitate zakletvu zajedno sa mnom.
(Predsednik čita tekst zakletve, a narodni poslanik ponavlja.)
"ZAKLINJEM SE DA ĆU DUŽNOST NARODNOG POSLANIKA OBAVLJATI PREDANO, POŠTENO, SAVESNO I VERNO USTAVU, BRANITI LJUDSKA I MANJINSKA PRAVA I GRAĐANSKE SLOBODE I PO NAJBOLJEM ZNANJU I UMEĆU SLUŽITI GRAĐANIMA SRBIJE, ISTINI I PRAVDI".
Hvala poslaniče.
Pozivam vas da potpišete tekst zakletve.
Želim vam u ime narodnih poslanika i u svoje lično ime uspeha u našem zajedničkom daljem radu do kraja našeg mandata.
Na član 2. amandman je podneo narodni poslanik Dragan Veljković.
Izvolite.

Hvala.

Uvažena gospođo Tabaković sa saradnicima, dame i gospodo narodni poslanici, primarni cilj koji se želi postići donošenjem predloženog zakona jeste sveobuhvatno uređenje pitanja zaštite korisnika finansijskih usluga kod ugovaranja na daljinu i prevazilaženje postojećih problema u praksi kod zaključivanja ugovora uz upotrebu elektronskog potpisa.

Međutim, uz realizaciju ovog fundamentalnog cilja, ostvaruju se i drugi efekti, kao što su šira dostupnost finansijskih usluga na domaćem finansijskom tržištu, veći izbor između postojećih pružalaca finansijskih usluga, smanjenje troškova i utroška vremena korisnika, kao i usklađivanje domaćeg prava sa propisima EU u ovoj oblasti.

Naime, postojeći pravni okvir kojim se trenutno delimično tretiraju ova pitanja su Zakon o zaštiti potrošača, Zakon o obligacionim odnosima, Zakon o zaštiti korisnika finansijskih usluga. U odredbama navedenih zakona, a naročito Zakona o zaštiti potrošača, nije u potpunosti primenjena Direktiva EU broj 2002-65. Radi se o potrošačkoj direktivi koja ima za cilj usaglašavanje nacionalnih propisa koji se odnose na marketing na daljinu finansijskih usluga namenjenih potrošačima, što bi trebalo da poveća poverenje potrošača u primeni novih tehnika, kao što je elektronska trgovina.

Uzimajući u obzir ovu činjenicu s jedne strane i naše strateško opredeljenje s druge strane, svakako postoji potreba da se ova oblast bolje uredi, što se upravo radi predloženim zakonom.

Takođe, treba istaći da i pored donošenja ovog zakona i njegove buduće primene i dalje će se primenjivati određene odredbe postojećeg pravnog okvira. U tom smislu, ukazujem na završne odredbe predloženog zakona, gde je predviđeno da će danom početka njegove primene prestati da važe odredbe člana 29. stav 9. i 10. i člana 37. stav 2. Zakona o zaštiti potrošača, ali ostaju na snazi odredbe koje se izričito odnose na zaštitu korisnika finansijskih usluga, tako da će pored odredaba predloženog zakona primenjivati i dalje odredbe Zakona o zaštiti potrošača koje se odnose na obaveštavanje, na pravo potrošača na odustanak od ugovora, kao i druge odredbe koje nisu u suprotnosti sa odredbama predloženog zakona.

Na osnovu svega prezentiranog, nesumnjivo proizilazi zaključak da je neophodno predloženi zakon usvojiti, pa pozivam sve narodne poslanike da to i uradimo u danu za glasanje. Hvala.

Na član 2. amandman je podneo poslanik Branimir Rančić.
Izvolite, kolega Rančiću.