Sedmo vanredno zasedanje , 15.06.2018.

3. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Sedmo vanredno zasedanje

01 Broj 06-2/141-18

3. dan rada

15.06.2018

Beograd

Sednicu je otvorio: Veroljub Arsić

Sednica je trajala od 10:10 do 18:35

  • TAGOVI

  • Pretres u pojedinostima o 1. tački dnevnog reda Narodne skupštine (15.06.2018)
  • Sednica Sedmog vanrednog zasedanja Narodne skupštine u Jedanaestom sazivu (2018)
  • Dan za glasanje o tačkama 10 - 14. dnevnog reda (15.06.2018)

  • ZAKONI

  • Zakona o izmenama i dopunama Zakona o lokalnoj samoupravi
  • Zakon o potvrđivanju Dodatnog protokola Evropskoj povelji o lokalnoj samoupravi o pravu da se učestvuje u poslovima lokalnih vlasti
  • Odluka o izboru guvernera Narodne banke Republike Srbije
  • Odluka o izboru viceguvernera Narodne banke Srbije
  • Odluka o izboru članova odbora Agencije za borbu protiv korupcije
  • Odluka o izboru predsednika sudova

    • OBRAĆANJA

    ...
    Srpska napredna stranka

    Veroljub Arsić

    Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
    Smatram kolega Rističeviću da nije došlo do povrede Poslovnika.
    Ne želite da se Skupština izjasni u danu za glasanje.
    Po Poslovniku, narodni poslanik Boško Obradović.
    ...
    Srpski pokret Dveri

    Boško Obradović

    Poslanička grupa Dveri
    Hvala predsedavajući.

    Član 108. – o redu na sednici Narodne skupštine stara se predsednik Narodne skupštine, pa bih molio da mi objasnite kakve veze ima Boško Obradović, njegova porodica i to gde on živi, sa povredom Poslovnika iz obraćanja prethodnog govornika?

    Razumem da ćete vi imati više razumevanja za predstavnike vladajuće većine da mogu da pričaju šta god žele, ali onda dozvolite da i ja kažem u okviru povrede Poslovnika da je Boško Obradović rođen na selu, u selu Vranići kraj Čačka, da smo nedavno imali nešto što tradicionalno pravimo kao susret svih Obradovića koji su potekli iz sela Vranića kraj Čačka, da nas ima 70 koji smo potekli iz jedne kuće Obradovića iz toga sela i da više od 80% njih i dalje živi u tom selu i bavi se poljoprivredom, kao, između ostalih, i moj otac, koji je u penziji. Takođe i drugi Obradovići u selu Vranićima kraj Čačka.

    Dakle, mislim da nema razloga da se ulazi u ove privatne stvari, kada sam postavio jedno krajnje načelno pitanje za ministra, da vidimo da li se naša vlast stidi sela i zašto je selo svrstano u ostala naselja? Pazite, to je poniženje za srpsko selo. Dakle, ne u „naselja“, nego u „ostala naselja“. Znači, grad je bitan i grad je važan za teritorijalnu organizaciju Srbije, a ostala naselja su nešto manje bitna. A sela nema nigde.

    Time se zapravo suštinski vređa selo i seljak u ovoj državi i to je najveća moguća povreda Poslovnika i uopšte diskriminacija nekoga ko u ovom trenutku živi na selu, a porodica Obradović i te kako živi i radi na selu, još uvek u svom rodnom selu, gde smo 200 godina starosedeoci. Hvala.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Veroljub Arsić

    Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
    Hvala.
    Samo da vas pitam da li želite da se Skupština izjasni u danu za glasanje? (Ne)
    Reč ima ministar, gospodin Ružić. Izvolite.
    ...
    Socijalistička partija Srbije

    Branko Ružić

    Zahvaljujem, predsedavajući.
    Zaista nemam nameru da ulazim u zamku da polemišem, niti imam tu mogućnost, sa narodnim poslanicima, ali prosto zbog preciznosti. Vlada nije predlagač izmena i dopuna Zakona o teritorijalnoj organizaciji. To ste videli, nadam se u dnevnom redu, a ovde se radi o predlogu četiri narodna poslanika, vaših kolega koji sede u ovom domu i tiče se, pre svega, opština Bor i Prokuplje.
    Što se tiče Zakona o teritorijalnoj organizaciji, koji ste spomenuli, postoji termin „naseljeno mesto“. Niti se diskriminiše selo, niti se favorizuje grad. Naseljeno mesto, hvala Bogu, evo pomenuli ste selo iz koga vi potičete, ima ljudi, čim je naseljeno, je termin koji se koristi u zakonu. Naseljeno mesto može biti selo, može biti grad, tako da razumem potrebu da praktično to koristite za sticanje nekog političkog profita, i to je legitimno, nije sporno, ali prosto nije utemeljeno u normama i, rekao bih, nije korektno ići na sentiment tih ljudi koji zaista vredno i predano rade u selu. Termini koji postoje u zakonu, koji su prepoznati – naseljeno mesto i katastarska opština. Tu ništa nije sporno. Zahvaljujem.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Veroljub Arsić

    Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
    Na član 1. amandman je podnela narodni poslanik Marija Janjušević.
    Da li neko želi reč?
    Koleginice Janjušević, izvolite.
    ...
    Srpski pokret Dveri

    Marija Janjušević

    Poslanička grupa Dveri
    Zahvaljujem, predsedavajući.

    Ministar mi je dao dobar šlagvort kada su u pitanju mesne zajednice. Samo mi dozvolite još da primetim da je stvarno neukusno da član stranke koja od 1992. godine kroji kapu u ovoj unesrećenoj zemlji nekome spočitava političke poene. Na koji način ste se održali do sada kroz sve ove godine, stvarno, građani Srbije dobro znaju.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Veroljub Arsić

    Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
    Molim vas o amandmanu, koleginice Janjušević.

    ...
    Srpski pokret Dveri

    Marija Janjušević

    Poslanička grupa Dveri
    Da se vratim na mesne zajednice koje zapravo umesto da dobijaju svoje prave nadležnosti bivaju gušene. Meni nije jasno zašto SNS nije dovoljno to što u savetu mesne zajednice više nije moguće da budete ukoliko niste član stranke, nego izgleda da raste neko međusobno nepoverenje, jer mesna zajednica, bez obzira što ima samo pripadnike vladajuće stranke, nema nikakvu samostalnost, ne može da raspolaže sredstvima, da građanima na najdirektniji mogući način pomaže, već se guši.

    Pročitaću, posebno u delu nadzora nad radom organa mesne zajednice dovodili su do njihove neefikasnosti i do upotrebe da Ustavni sud u svojim brojnim odlukama uređuje nezakonitost odredaba statuta jedinica lokalnih samouprava. Dakle, i to malo samostalnosti koje su mesne zajednice imale se ukida.

    Sve nam ukazuje ovim izmenama Zakona o radu lokalnih samouprava, da to, u stvari, sledi sada i na ovaj sada viši nivo. Svima je poznato da mnogi predsednici opština, iako su članovi SNS, zapravo nisu samostalni u svom radu i da svojoj stranci, a ne građanima koje predstavljaju, odgovaraju za budžet kojim raspolažu.

    Dakle, jedna opšta centralizacija. Ja sam i ranije najavljivala da najvažnija osoba u Srbija u ovom trenutku, jedina koja odlučuje o našim sudbinama, sigurno vapi za tim da bude i gradonačelnik Beograda i predsednik svake mesne zajednice u Srbiji, a on očigledno našao način da to i sprovede.

    Ono što me još posebno, što mi posebno skreće pažnju i bode oči, jeste da lokalne samouprave treba da prate tok evropskih integracija i da razvijaju svoje kapacitete u tom pravcu. Zaista mi nije jasno, kada i gde i na kom nivou će građani biti prioritet, i kada će se njihov direktni interes u smislu vrtića, obrazovanja i svega ostalog zapravo biti u prvom planu.

    Dakle, sve u svemu, imamo jednu osobu oličenu u predsedniku Srbije i u predsedniku svake mesne zajednice u Srbiji. A kakav će to rezultat dati, uskoro ćemo videti, nažalost.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Veroljub Arsić

    Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
    Na član 1. amandman je podneo narodni poslanik Dragan Vesović.
    Da li neko želi reč? (Da.)
    Kolege Vesović, izvolite.
    ...
    Srpski pokret Dveri

    Dragan Vesović

    Poslanička grupa Dveri
    Hvala, gospodine predsedavajući.

    Gospodine ministre sa saradnicima, amandman koji sam podneo, jeste da nešto što ste vi iz člana 1. izbacili, a izbacili ste posle reči – predstavnika, reči - u jedinicama lokalne samouprave. U malo izmenjenoj formi mi ih vraćamo.

    I, naravno, vi ste to odbili, ali to baš što ste odbili nije u skladu sa ovom brošurom koju ste nam dali, i ja mislim da vraćanje ove definicije koju sam predložio može da spreči nastajanje nekih problema koji nastaju i pre donošenja ovog zakona, a verovatno i kada se zakon donese ti će problemi moći samo da eskaliraju.

    U brošuri kaže da će Zakon o lokalnoj samoupravi podstaći bolju primenu instituta neposredne demokratije i većeg uključivanja javnosti. S tim se slažem da bi to tako trebalo da bude, ali sumnjam da ste vi kao nadležni ministar obavešteni da je pre nekoliko dana direktor Muzeja u Novom Pazaru na ustanovi koja je pod zaštitom države, ne možete da vidite ovu sliku koju vam pokazujem naložio da se okači mural na kome piše - bosanski govorim, pišem i mislim. Sliku posedujem. Zavod za zaštitnika spomenika kulture u Kraljevu kaže - nemoj na Vesovaća davati taj vrući krompir, itd. A zašto ovo spominjem? U istoj ovoj brošuri kaže se – može ovaj zakon da omogući podsticanje građana i u time se utvrđuje da je 5% ukupnog broja građana sa biračkim pravom dovoljno je da se pokrene građanska inicijativa. I sada vi zamislite da grad Pazar koji ima 20% Srba pokreće građansku inicijativu da ovo što je protivzakonito se skine, a u tom gradu živi 80% onih koji su muslimanske vere i podstiču da ovo bude.

    Šta ćemo da radimo u takvim slučajevima gospodine ministre? Znam da ovo ne znate. Ovo je vruća tema. Ovo je tema koja boli građane Srbije, a koja je povezana i sa zakonima koji će doći posle i zato smatram da je trebalo u Predlog zakona vratiti onu rečenicu koju ste izbacili. Evo, ja sam to predložio, kada sam predložio, nisam znao za ovo. Kažem, fotografija se da videti, protivno zakonu, protivno Ustavu, šta ćete preuzeti. Kako ćete to preuzeti ako u zakonu izbacujete takve formulacije? Hvala.