Sedmo vanredno zasedanje , 19.06.2018.

5. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Sedmo vanredno zasedanje

01 Broj 06-2/141-18

5. dan rada

19.06.2018

Beograd

Sednicu je otvorila: Maja Gojković

Sednica je trajala od 10:20 do 00:00

  • TAGOVI

  • Sednica Sedmog vanrednog zasedanja Narodne skupštine u Jedanaestom sazivu (2018)
  • Traženje obaveštenja i objašnjenja u skladu sa Poslovnikom (19.06.2018. godine)
  • Pretres u pojedinostima o tačkama 1 - 9. dnevnog reda (19.06.2018)

  • TRAŽENJE OBAVEŠTENJA I OBJAŠNJENJA

  • Domaćice i besplatni vaučeri za letovanje, cena goriva, curenje informacija iz tužilaštva
  • Fenomen lažnih vesti, šta Srbija radi da se proces otvaranja poglavlja ubrza, borba protiv korupcije, finansijska sloboda i vlasnička prava
  • Fenomen lažnih vesti, šta Srbija radi da se proces otvaranja poglavlja ubrza, borba protiv korupcije, finansijska sloboda i vlasnička prava
  • Izdvajanja za poljoprivredu Republike Srbije, akcize na gorivo
  • Cenzura u Republici Srbiji
  • Nestanak novinara Stefana Cvetkovića, ormica odbornika izi Alibunara
  • Oslobađanje zakonske odgovornosti "CA Grup", izjave predsednika o teritorijalnom integritetu Ukrajine, Srbija i migranti, prekršaji predsednika opštine Prijepolje
  • Zamrzavanje embriona o trošku države,
  • Koja je vlast promenila zakon da bi odobrila besplatni treći pokušaj i da bi se uslovi vantelesne oplodnje poboljšali, subvencije poljoprivredi, nabavka protivgradnih raketa, paralele izmežu nestanka ruskog novinara u Ukrajini i nestanka novinara iz Bele
  • Neregulisan prelazak preko Ibarske magistrale kod Lazarevca
  • Neregulisan prelazak preko Ibarske magistrale kod Lazarevca
  • Promocija NATO pakta u Srbiji, izbacivanje Meha Omerovića iz Odbora za kontrolu službi bezbednosti
  • Slanje izveštaja UN, Evropskom parlamentu, Evropskoj komisiji, Svetu Evrope kako bi se izvršio pritisak na Hrvatsku, Sarajevo i Prištinu da se poštuju ljudska prava

  • ZAKONI

  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o teritorijalnoj organizaciji Republike Srbije
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o javnim agencijama
  • Zakon o platama zaposlenih u javnim agencijama i drugim organizacijama koje je osnovala Republika Srbije, autonomna pokrajina ili jedinica lokalne samouprave
  • Zakon o izmeni i dopuni Zakona o državnoj upravi
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o službenoj upotrebi jezika i pisama
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o zaštiti prava i sloboda nacionalnih manjina
  • Zakona o izmenama i dopunama Zakona o nacionalnim savetima nacionalnih manjina

    • OBRAĆANJA

    ...
    Srpska radikalna stranka

    Dubravko Bojić

    Poslanička grupa Srpska radikalna stranka
    Hvala.

    Uvažene kolege narodni poslanici, evo, pri kraju smo ove maratonske diskusije i rasprave u pojedinostima o samo nekoliko članova Predloga zakona o izmenama i dopunama Zakona o lokalnoj samoupravi.

    U članu 4. najbitnija izmena se odnosi na koncept utvrđivanja nadležnosti jedinica lokalne samouprave, bilo opština ili grada, na osnovu posebnih sektorskih zakona koji na celovit način uređuju određene oblasti.

    Želim da se nadovežem na današnju diskusiju i da kažem naše mišljenje o mogućnostima međuopštinske saradnje u obavljanju izvornih i poverenih poslova. Srpska radikalna stranka smatra da će male jedinice lokalne samouprave i dalje ostati u nezavidnoj situaciji, pa prema tome osnivanje zajedničkog organa za dve ili više opština u praksi će ići veoma teško.

    Na samom kraju, postavljam pitanje svima vama koji ste uveli ovu praksu u ovaj parlament, da li smo poboljšali ili unapredili ovu veoma oblast za život građana? Mislim neznatno. Da li smo doprineli njenom poboljšanju ili unapređenju? Isti odgovor. Da i ne pominjem sve one zakone, odnosno predloge zakona koji su išli u paketu sa ovim predlogom zakona, a sedeli smo ovde tri dana i deset sati efektivno raspravljali o amandmanima na samo nekoliko članova. Mislim da od ovakve diskusije neće imati neke posebne koristi niko, a ponajmanje građani Republike Srbije.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Veroljub Arsić

    Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
    Na član 4. amandman je podneo narodni poslanik Miljan Damjanović.
    Da li neko želi reč? (Ne)
    Na član 4. amandman je podneo narodni poslanik Nikola Savić.
    Da li neko želi reč?
    Kolega Saviću, izvolite.
    ...
    Srpska radikalna stranka

    Nikola Savić

    Poslanička grupa Srpska radikalna stranka
    Dame i gospodo narodni poslanici, ja sam i u svojim prethodnim amandmanima govorio o tome da ovaj zakon ima mnogo nedostataka. Smatrao sam da je bilo mnogo bolje i celishodnije da je donet potpuno nov zakon. Praksa na terenu je pokazala da je ovaj postojeći zakon, sa sve ovim izmenama neodrživ i da ima mnoge nedostatke. Jedan od glavnih tih nedostataka je izborni zakon kod jedinica lokalne samouprave i on predstavlja zaista kamen spoticanja u funkcionisanju velikog broja lokalnih samouprava. Umesto da se posvetila pažnja ovome, izmene i dopune zakona odnosile su se na neke stvari koje neće unaprediti rad jedinice lokalne samouprave. Tako, recimo, u članu 36. proširuju se nadležnosti koje se odnose na dodeljivanje zvanja počasni građanin od strane jedinice lokalne samouprave. Naravno, ni ova odredba neće unaprediti i doprineti ništa poboljšanju rada jedinice lokalne samouprave.

    Kada smo već kod ovoga, kada sam pomenuo ovo zvanje počasni građanin, apelujem na sve lokalne samouprave da ova zvanja ne dodeljuju licima iz političke sfere, barem ne onim licima koja su još uvek aktivna, jer naša i bliža i dalja istorija uči da se ta zvanja uglavnom dodeljuju onim licima iz političke sfere koja imaju najveći trenutni politički uticaj. E, kada se to stanje promeni, onda smo imali puno puta situaciju da se povlače ta zvanja ili čak neki put da su neka lica i vraćala ta zvanja.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Veroljub Arsić

    Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
    Na član 4. amandman je podneo narodni poslanik Tomislav LJubenović.
    Da li neko želi reč? (Ne)
    Na član 4. amandman je podnela narodni poslanik Aleksandra Belačić.
    Da li neko želi reč? (Ne)
    Na član 4. amandman je podneo narodni poslanik Božidar Delić.
    Da li neko želi reč? (Ne)
    Na član 4. amandman je podneo narodni poslanik Petar Jojić.
    Da li neko želi reč? (Ne)
    Na član 4. amandman je podneo narodni poslanik Momčilo Mandić.
    Da li neko želi reč? (Ne)
    Na član 4. amandman je podnela narodni poslanik Marina Ristić.
    Da li neko želi reč? (Ne)
    Na član 4. amandman je podneo narodni poslanik Filip Stojanović.
    Da li neko želi reč? (Ne)
    Na član 4. amandman je podneo narodni poslanik Aleksandar Šešelj.
    Da li neko želi reč? (Ne)
    Na član 4. amandman je podneo narodni poslanik Nemanja Šarović.
    Da li neko želi reč? (Ne)
    Na član 4. amandman je podneo narodni poslanik Dragan Šormaz.
    Da li neko želi reč? (Ne)
    Na član 4. amandman je podnela narodni poslanik Milena Turk.
    Da li neko želi reč? (Ne)
    Na član 4. amandman je podnela narodni poslanik LJibuška Lakatoš.
    Da li neko želi reč?
    Koleginice Lakatoš, izvolite.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Ljibuška Lakatoš

    Zahvaljujem, predsedavajući.

    Uvažene kolege i koleginice narodni poslanici, ministre sa saradnicima, ovim članom jasno se definiše krug pitanja koja se uređuju statutima jedinice lokalne samouprave, prava i dužnosti i način njihovog ostvarivanja, u skladu sa Ustavom i zakonom.

    Obrazovanje je osnova svega. Važno je za svakog pojedinca i temelj je svake društvene zajednice. Osnova je razvoja ne samo lokalnih samouprava, već i Republike Srbije. Upravo zato sam i podnela amandman na član 4. gde se dodaje stav 3. koji glasi: „Realizacijom aktivnosti iz stava 1. ovog člana obezbeđuje se sveukupni razvoj Republike Srbije sa posebnim osvrtom na razvoj školskog sistema“.

    S obzirom na to da obrazovni sistem nekada ne odgovara potrebama privrede, da školovani kadrovi ne mogu da rade u privredi i da su u deficitu stručna zanimanja, sagledavanjem potreba privrede u opštini Stara Pazova ponuđena su konkretna rešenja u obrazovanja, tj. otvoreni su novi smerovi gde se školuju stručni kadrovi koji će se zapošljavati u firmama koje posluju na teritoriji opštine stara Pazova.

    Stara Pazova je opština koja ima veliki broj domaćih i stranih firmi, razvijenu privredu, a uvođenjem novih smerova u obrazovanju doprinosi se još bržem razvoju opštine koja odavno prevazilazi nivo opštinskog uređenja, te će kao grad, za šta postoji već inicijativa, biti još većih mogućnosti da se poveća kvalitet života građana opštine Stara Pazova. Zahvaljujem.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Veroljub Arsić

    Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
    Na član 4. amandman je podneo narodni poslanik Veroljub Matić.
    Da li neko želi reč? (Ne.)
    Na član 4. amandman je podneo narodni poslanik Zoran Milekić.
    Da li neko želi reč? (Ne.)
    Na član 4. amandman je podneo narodni poslanik Marko Parezanović.
    Da li neko želi reč?
    Kolega Parezanović, izvolite.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Marko Parezanović

    Poslanička grupa Srpska napredna stranka
    Zahvaljujem.

    Nastaviću da govorim o veoma kvalitetnoj saradnji lokalne samouprave u gradu Čačku sa republičkim institucijama i posebnu obavezu osećam iz tog razloga zato što u ovoj Skupštini postoji još jedan narodni poslanik iz Čačka koji voli mnogo da galami, da kritikuje sve i svašta, ali nikad da pohvali kada se nešto dobro uradi, kao da svakom čoveku ne treba da bude draga kada se nešto gradi u njegovom gradu, bez obzira na političko opredeljenje. I, obzirom da nemam mnogo vremena, nabrojaću samo neke važne investicije koje smo imali.

    Urađen je zaštitni bedem na reci Zapadna Morava koji vredi 35 miliona dinara, kojim se štiti preko 1000 hektara plodnih oranica. Podsetiću vas, da smo 2014. i 2016. godine imali štetu u poljoprivredi u gradu Čačku od preko 200 miliona evra od poplava. Učenički dom je u završnoj fazi, ova investicija vredi oko 187 miliona dinara, fiskulturna sala za decu sa posebnim potrebama - 75 miliona dinara, Gradska biblioteka koja će biti jedna od najmodernijih i najlepših u ovom delu Evrope -150 miliona dinara. Barem bi to kolega Obradović trebao da pohvali obzirom da je to ustanova u kojoj je i sam radio, odnosno jedina ustanova u kojoj je radio u svojoj radnoj karijeri. Rekonstrukcija porodilišta i otvaranje angio sale – 100 miliona dinara, brana sa akumulacijom „Svračkovo“ – milijardu i 300 miliona dinara, kada se završi projekat biće preko šest milijardi dinara i taj projekat će da obezbedi sigurno snabdevanje vodom za preko 250 hiljada stanovnika Centralne Srbije i da štiti ove opštine od poplava.

    Kada na sve to dodamo već pomenutu industrijsku zonu od preko pet miliona evra, dolazak prvog velikog investitora u poslednjih 30 godina sa preko 1000 zaposlenih, kada na to dodamo i Koridor 11 od Beograda do Preljine i kasnije do Boljara i budući Moravski koridor, investicije koje vrede nekoliko milijardi evra, mislim da je velika sramota da bilo ko dođe iz Čačka, a da ovakve investicije ne pohvali. Hvala.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Veroljub Arsić

    Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
    Na član 4. amandman je podnela narodni poslanik Tanja Tomašević Damjanović.
    Da li neko želi reč? (Ne.)
    Na član 4. amandman je podneo narodni poslanik Igor Bečić.
    Da li neko želi reč? (Ne.)
    Na član 4. amandman je podneo narodni poslanik Darko Laketić.
    Da li neko želi reč?
    Kolega Laketiću, izvolite.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Darko Laketić

    Poslanička grupa Srpska napredna stranka
    Zahvaljujem se.

    Poštovani predsedavajući, uvažene kolege narodni poslanici, evo došli smo skoro do kraja ove današnje rasprave. Moram se osvrnuti na jedan momenat i na jedan deo diskusije koji je postojao i u raspravi u načelu i u raspravi u pojedinostima, a to je finansiranje, odnosno transfer sredstava iz budžetske rezerve Republike Srbije ka lokalnim samoupravama.

    Čuo sam od mnogih poslanika bivše vlasti zaista mnogo neistina na tu temu, pogotovu kada sam u tim njihovim izlaganjima čuo priču da na taj način se nagrađuju, praktično, one lokalne samouprave koje ne štede. Lično smatram da je to jedna zaista beskrupulozna laž iz razloga što, pomenuću opet primer opštine iz koje dolazim, to je opština Prokuplje. Iz razloga što ova opština je zatečena 2012. godine sa dugom od preko dve i po milijarde dinara. Dakle, to je dug koji je ostavila bivša vlast i kroz faktor – vreme, uz jedan marljiv i štedljiv rad, došli smo do situacije, dakle, da je taj dug najvećim delom vraćen.

    Međutim, zbog jednog akutnog problema krajem prošle godine, a to je jedna izvršan presuda opet iz perioda bivše vlasti, da nije bilo upravo tog transfera iz budžetske rezerve od strane Republike Srbije, došlo bi do apsolutnog kolapsa lokalne samouprave, možda i gašenja. Tako da, sredstava iz budžetske rezerve koja se transferišu ka lokalnim samoupravama, najčešći razlog tog transfera jeste peglanje, odnosno, praktično rešavanje svih onih dugova koji su zaostali iz perioda bivše vlasti. Hvala.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Veroljub Arsić

    Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
    Zahvaljujem.
    Na član 4. amandman je podnela narodni poslanik Milanka Jeftović Vukojčić.
    Da li neko želi reč?
    Koleginice Jeftović Vukojčić, izvolite.