Sedmo vanredno zasedanje , 19.06.2018.

5. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Sedmo vanredno zasedanje

01 Broj 06-2/141-18

5. dan rada

19.06.2018

Beograd

Sednicu je otvorila: Maja Gojković

Sednica je trajala od 10:20 do 00:00

  • TAGOVI

  • Sednica Sedmog vanrednog zasedanja Narodne skupštine u Jedanaestom sazivu (2018)
  • Traženje obaveštenja i objašnjenja u skladu sa Poslovnikom (19.06.2018. godine)
  • Pretres u pojedinostima o tačkama 1 - 9. dnevnog reda (19.06.2018)

  • TRAŽENJE OBAVEŠTENJA I OBJAŠNJENJA

  • Domaćice i besplatni vaučeri za letovanje, cena goriva, curenje informacija iz tužilaštva
  • Fenomen lažnih vesti, šta Srbija radi da se proces otvaranja poglavlja ubrza, borba protiv korupcije, finansijska sloboda i vlasnička prava
  • Fenomen lažnih vesti, šta Srbija radi da se proces otvaranja poglavlja ubrza, borba protiv korupcije, finansijska sloboda i vlasnička prava
  • Izdvajanja za poljoprivredu Republike Srbije, akcize na gorivo
  • Cenzura u Republici Srbiji
  • Nestanak novinara Stefana Cvetkovića, ormica odbornika izi Alibunara
  • Oslobađanje zakonske odgovornosti "CA Grup", izjave predsednika o teritorijalnom integritetu Ukrajine, Srbija i migranti, prekršaji predsednika opštine Prijepolje
  • Zamrzavanje embriona o trošku države,
  • Koja je vlast promenila zakon da bi odobrila besplatni treći pokušaj i da bi se uslovi vantelesne oplodnje poboljšali, subvencije poljoprivredi, nabavka protivgradnih raketa, paralele izmežu nestanka ruskog novinara u Ukrajini i nestanka novinara iz Bele
  • Neregulisan prelazak preko Ibarske magistrale kod Lazarevca
  • Neregulisan prelazak preko Ibarske magistrale kod Lazarevca
  • Promocija NATO pakta u Srbiji, izbacivanje Meha Omerovića iz Odbora za kontrolu službi bezbednosti
  • Slanje izveštaja UN, Evropskom parlamentu, Evropskoj komisiji, Svetu Evrope kako bi se izvršio pritisak na Hrvatsku, Sarajevo i Prištinu da se poštuju ljudska prava

  • ZAKONI

  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o teritorijalnoj organizaciji Republike Srbije
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o javnim agencijama
  • Zakon o platama zaposlenih u javnim agencijama i drugim organizacijama koje je osnovala Republika Srbije, autonomna pokrajina ili jedinica lokalne samouprave
  • Zakon o izmeni i dopuni Zakona o državnoj upravi
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o službenoj upotrebi jezika i pisama
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o zaštiti prava i sloboda nacionalnih manjina
  • Zakona o izmenama i dopunama Zakona o nacionalnim savetima nacionalnih manjina

    • OBRAĆANJA

    ...
    Srpska napredna stranka

    Veroljub Arsić

    Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
    Na član 3. amandman je podneo narodni poslanik Boško Obradović.
    Da li neko želi reč? (Ne.)
    Na član 3. amandman je podnela narodni poslanik Marija Janjušević.
    Da li neko želi reč?
    Koleginice Janjušević, izvolite.
    ...
    Srpski pokret Dveri

    Marija Janjušević

    Poslanička grupa Dveri
    Zahvaljujem predsedavajući.

    Član 3. ovog predloga izmene zakona odnosi se na član 13. osnovnog zakona u kojem između ostalog stoji da je jedinice lokalne samouprave mogu sarađivati sa jedinicama lokalne samouprave drugih država u okviru spoljne politike Republike Srbije uz poštovanje teritorijalnog jedinstva i pravnog poretka Republike Srbije u skladu sa Ustavom i zakonom.

    Samim tim je član, odnosno stav koji se predlaže kao novina da prati proces evropskih integracija Republike Srbije i razvija za to potrebne administrativne kapacitete u skladu sa zakonom i utvrđenom politikom Republike Srbije. Mi smo tu već u koliziji sa osnovnim članom, jer dovoljno je bilo samo sinoć pogledati vesti i vidite aktivnosti ambasadora Nemačke koji požuruje Srbiju da potpiše pravno obavezujući sporazum. Mi znamo da građani Srbije nisu baš oduševljeni svim uslovima koji nam stoje da bismo postali članica EU, ali kada ih pitamo da li bi se odrekli Kosova i Metohije da Srbija postane članica EU, onda procenat koji glasa protiv toga je i preko 80%.

    Prema tome, mislim da je u trenutno veoma složenoj političkoj situaciji potpuno neodgovorno da se mi pozivamo na zakon i utvrđenu politiku, ne Republike Srbije već ovog trenutnog režima o bezuslovnom putu u EU, a da pri tom zapostavljamo Ustav koji nas jedini sada štiti u ovom trenutku, štiti nas Ustav Republike Srbije, preambula, štiti nas uostalom i dobar odnos sa Rusijom i Kinom i njihov položaj u Savetu bezbednosti UN. Hvala.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Veroljub Arsić

    Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
    Zahvaljujem.
    Na član 3. amandman je podneo narodni poslanik Dragan Vesović.
    Da li neko želi reč? (Ne)
    Na član 3. amandman je podneo narodni poslanik Srđan Nogo.
    Da li neko želi reč? (Ne)
    Na član 3. amandman je podneo narodni poslanik Zoran Radojičić.
    Da li neko želi reč? (Ne)
    Na član 3. amandman je podneo narodni poslanik Miladin Ševarlić.
    Da li neko želi reč? (Da)
    Reč ima narodni poslanik Miladin Ševarlić. Izvolite.
    ...

    Miladin Ševarlić

    Poslanička grupa Dveri
    Hvala, potpredsedniče.

    Molio bih gospodina ministra da odgovori na dva pitanja.

    Prvo pitanje – da li se u Predlogu izmena i dopuna Zakona o lokalnoj samoupravi reči „nevladine organizacije“ mogu zameniti sa pojmom „udruženja“? To je jedno pitanje.

    Druga dva pitanja se odnose na nadležnosti koje su propisane budućim statutom ili statutom lokalnih samouprava. Prvo je utvrđivanje stope izvornih prihoda.

    Sa smanjenjem transfera budžetskih sredstava sa nivoa Republike na nivo lokalnih samouprava značajno su smanjena sredstva većini lokalnih samouprava. Zbog toga su lokalne samouprave povećale prihode na koje one imaju pravo da ih uvode na lokalnoj samoupravi, koji su postali nepodnošljivi za građane na području pojedinih opština.

    Drugi problem, koji je uočen od strane građana, je praktično potpuna sloboda lokalnih samouprava da određuju urbanistička područja, pri čemu proširuju zonu urbanističkih područja i time poljoprivredno zemljište prevode u urbanističke da bi povećali poresku osnovicu i prihod za lokalnu samoupravu.

    Poznat je slučaj od pre mesec dana u lokalnoj samoupravi na području Novog Sada, odnosno za Futog, gde je povećana ne znam koliko puta poreska osnovica za poljoprivredno zemljište, što je naknadnom intervencijom Skupštine Grada Novog Sada smanjeno. Ali, to dovodi do još jednog problema, agrarnog, koji je izuzetno značajan. Ne bi smele lokalne samouprave da menjaju urbanistička područja, barem bez najave promene tih urbanističkih područja za narednih deseta godina, jer ako poljoprivrednici imaju štale na tom području…
    ...
    Srpska napredna stranka

    Veroljub Arsić

    Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
    Privodite kraju, kolega Ševarliću.

    ...

    Miladin Ševarlić

    Poslanička grupa Dveri
    … oni danom donošenja tog dokumenta nemaju pravo da gaje stoku na tim područjima. Ko će da pravi štalu… (Isključen mikrofon.)
    ...
    Srpska napredna stranka

    Veroljub Arsić

    Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
    Zahvaljujem, kolega Ševarliću.
    Reč ima ministar gospodin Ružić. Izvolite.
    ...
    Socijalistička partija Srbije

    Branko Ružić

    Zahvaljujem, predsedavajući.
    Dakle, ovo poslednje pitanje zaista nije predmet ovog zakona, a što se tiče pitanja da li je moguće zameniti termin „nevladine organizacije“, terminom „udruženja“, ne da je moguće nego je obavezno, zbog člana 2. Zakona o udruženjima i ovo je, dakle, jedno terminološko upodobljavanje sa tim zakonom, tako da to uopšte nije sporno.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Veroljub Arsić

    Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
    Zahvaljujem.
    (Miladin Ševarlić: Replika.)
    Nemate pravo na repliku, gospodine Ševarliću.
    Na član 3. amandman je podnela narodni poslanik Aleksandra Belačić.
    Da li neko želi reč? (Ne)
    Na član 3. amandman je podneo narodni poslanik Miljan Damjanović.
    Da li neko želi reč? (Da)
    Kolega Damjanoviću, izvolite.
    ...
    Srpska radikalna stranka

    Miljan Damjanović

    Poslanička grupa Srpska radikalna stranka
    Našim amandmanom zatražili smo da se ovaj Predlog zakona briše iz više razloga.

    Šta je praksa pokazala? Praksa je pokazala da se preko noći, kako se koja vlast promeni, stvaraju na teritorijama, pričam sada o beogradskim opštinama, nove nevladine organizacije i te organizacije, ili kako sada hoćete da ih zovete udruženja, služe samo za ispumpavanje finansijskih sredstava, novca iz opština i lokalnih samouprava.

    Ovde se često govori o svemu onome što nedostaje našem gradu. Na samo sedam kilometara od centra Beograda vi imate naselja bez kanalizacije, vodovodnih mreža i svega ostalog, a onda pogledamo koliko se u 17 beogradskih opština izdvaja za tzv. nevladine organizacije i njihov rad, pa se postavlja logično pitanje da li smo tolio napredovali i završili sve naše obaveze, pa je sada potrebno baciti novac na zaista neke projekte koji su beznačajni?

    S druge strane, imamo kroz opštine, kao što znate, odbore. Članovi odbora su uglavnom odbornici. Čine ih odbornici, stručna lica i neretko ljudi iz građanskog sektora mogu da učestvuju.

    Ako se već formiraju odbori, kao što imamo za ekologiju i za mnoge druge stvari, i za to su plaćeni kroz dnevnice, postavlja se pitanje čemu onda finansirati ljude koji dolaze sa beznačajnim projektima? Nismo videli nikakav njihov uspeh na terenu. Čemu onda služi i Skupština i odbornici i lokalna samouprava ako ćemo mi neke genijalce donirati kako bi oni za svoje interese završavali određene poslove?