Petnaesto vanredno zasedanje , 24.07.2019.

3. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Petnaesto vanredno zasedanje

03 Broj 06-2/190-19

3. dan rada

24.07.2019

Beograd

Sednicu je otvorila: Maja Gojković

Sednica je trajala od 10:05 do 06:35

  • TAGOVI

  • Petnaesto vanredno zasedanje (2019)
  • Zajednički jedinstveni pretres o tačkama 4. i 5. dnevnog reda
  • Rasprava u pojedinostima o tački 1. dnevnog reda

  • ZAKONI

  • Odluka o prestanku dužnosti Poverenika za informacije od javnog značaja i zaštitu podataka o ličnosti
  • Odluka o izboru Poverenika za informacije od javnog značaja i zaštitu podataka o ličnosti

    • OBRAĆANJA

    ...
    Srpska napredna stranka

    Nataša Jovanović

    Poslanička grupa Srpska radikalna stranka
    Rekao je kolega Jovanović - kada se nema dovoljno argumenata da se ospori ovaj Predlog zakona, onda se pribegava, sada vas parafraziram, nekim primerima koji nisu tako egzaktni i rešavajte problem sudova.

    Ovde se radi o tome, kolega Jovanoviću, da se SRS, koja se jedina suprotstavlja instituciji javnih izvršitelja, protivi tome da sistem stvara beskućnike. Znate, govorili smo, a nastavićemo kada dođe Zorana Mihajlović, kako su nastali vojni beskućnici, kako su dovedeni u tu situaciju, posle 30 godina krvarili za državu, kako su drugi ljudi ostali na ulici jer su pljačkani od strane ovog dosovskog režima od 2000. godine. Ali, znate, to me sad što vi kažete podseća na jednu situaciju, sve je dozvoljeno, pa da se vratimo onda u 16. vek. O tome je pisao Tomas Mur u jednoj svojoj knjizi, da su tadašnji veleposednici da bi uvećali svoje bogatstvo bukvalno isterivali ljude iz kuće i pravili pašnjake za ovce, zato što su oni hteli da se bogate.

    E, sada ovi javni izvršitelji misle da su Srbi, odnosno narod u Srbiji ovce, oni će da ih šišaju kako hoće, a sve to pod pokroviteljstvom države. Morala sam da napravim tu paralelu.
    ...
    Socijalistička partija Srbije

    Đorđe Milićević

    Poslanička grupa Socijalistička partija Srbije | Predsedava
    Koleginice Jovanović, dozvolio sam da napravite paralelu, ali sada kolega Jovanović traži repliku na vaše izlaganje.
    Izvolite, kolega Jovanoviću.
    ...
    Socijalistička partija Srbije

    Neđo Jovanović

    Poslanička grupa Socijalistička partija Srbije
    Po ovome se sigurno više neću javljati, zbog toga što svakakav odgovor, dolazi posle toga zamena teza i onda ne možemo da ni u kom slučaju činjenično utemeljeno razgovaramo, imajući u vidu da ovo što ja pričam i što iznosim kao činjenica se ne može dovoditi u sumnju, jer je argumentacija nedvosmisleno jasna.

    Fokus pažnje predlagača amandmana na ovaj zakon jeste na javnim izvršiteljima. Ja ću poslednji put ponoviti, javni izvršitelj ima jednu jedinu obavezu, da sprovede sudsku odluku, odnosno da postupi po izvršnoj ispravi ili verodostojnoj ispravi. To je njegova obaveza, to je njegov zadatak po zakonu i on se u granicama toga kreće. Za to dobija adekvatnu nadoknadu koja će, što zdušno pozdravljam, od strane ministarke sada biti restriktivno određeno, odnosno što će se ograničiti iznosi i utvrditi značajno manji iznosi nego što su to do sada bili, jer je nesporno da je zaista prihod izvršitelja visok. Ali, s druge strane, kako stimulisati javnog izvršitelja, kao nosioca javnog ovlašćenja da sprovodi izvršenja budzašto? Znači, nekakva adekvatna nagrada, u svakom slučaju, mora da postoji.

    Na kraju, kada sam rekao da država ne sme da trpi, upravo sam to pomenuo zbog toga što su javni izvršitelji uticali na rasterećenje obaveza države Srbije prema svima onima koji su oštećeni zbog povrede prava na suđenje u razumnom roku. Hvala.
    ...
    Socijalistička partija Srbije

    Đorđe Milićević

    Poslanička grupa Socijalistička partija Srbije | Predsedava
    Zahvaljujem, kolega Jovanoviću.
    Prelazimo na sledeći amandman.
    Na član 22. amandman je podneo narodni poslanik Tomislav Ljubenović.
    Da li neko želi reč? (Ne)
    Na član 23. amandman je podneo narodni poslanik Milorad Mirčić.
    Da li neko želi reč?
    Izvolite, kolega Mirčiću.
    ...
    Srpska radikalna stranka

    Milorad Mirčić

    Poslanička grupa Srpska radikalna stranka
    Ovde kao da se priča vrti u krug, da li namerno ili nekim drugim okolnostima, ali stalno se spominje to, zamena teza. U stvari, ovde je zatvaranje očiju pred realnim životom i stvarnosti.

    Najveći broj predmeta kada je u pitanju izvršenje odnosi se na izmirivanje redovnih obaveza plaćanja komunalnih usluga. Ne znam koliko javnost zna kakva je procedura kada je u pitanju opomena dužnika, kada je u pitanju sudska odluka i kada je u pitanju izvršenje. Predmet se obrađuje, primera radi, u Beogradu, to je Javno preduzeće "Infostan", kompletno stručno ga pravnički obrađuje stručna služba "Infostana". Otprema ga advokatska kancelarija, tako što udara pečat na tako sređen predmet. Za to se dobije nadoknada, advokatska kancelarija ima u proseku 50 evra. Devedeset hiljada predmeta je u "Infostanu" u Beogradu, puta 50 evra, to je 4,5 miliona evra koje se inkasira advokatskim kancelarijama, bez obzira kakvo je konačno rešenje tog predmeta. Taj predmet u slučaju neplaćanja po opomeni ide na sud, sud donese konačnu sudsku presudu i ide na izvršenje. To se šalje izvršiteljskoj komori, Komori izvršitelja.

    Gledajte šta je tu veoma interesantno. Već među izvršiteljima se zna ko su ti "ekskluzivni izvršitelji". To su oni, kada uđete na sajt, vidite da su najveće vrednosti kod njih. Zamislite koliko čovek treba da bude naivan, koliko treba da okrene leđa i zatvori oči pred realnosti, da poveruje da je to slučajno, da je to izvlačenje kao u kupu šampiona ili nešto drugo što je organizovano na bazi slučajnog odabira. Ne, nego se već zna, već se zna.

    Mi ovde slušamo priču o najbogatijima, o onima koji imaju pa neće, gospodo, nemojte se zavaravati, Todorića u Hrvatskoj ima jedan, u Srbiji ih ima mnogo više. To nisu dužnici, to su partneri i bankama, a bogami i Vladi, odnosno državi. Oni nisu ugroženi. Njima se gleda kako da država pomogne da vrate svoj dug. Zašto? Ne država, najviše banke gledaju. Zašto? Pa zato što će doći u pitanje poslovanje i tih banaka, a u nekim slučajevima čak i funkcionisanje nekih delova koje kontroliše država. Tako da, nemojte da se igrate. Ovde najugroženija kategorija plaća i advokate, plaća i izvršitelje, a to su oni koji su, ne možemo da govorimo ni o srednjem staležu, bogami, oni su mnogo niže od srednjeg staleža, što bi se moglo u punom smislu reči nazvati.
    ...
    Socijalistička partija Srbije

    Đorđe Milićević

    Poslanička grupa Socijalistička partija Srbije | Predsedava
    Zahvaljujem, kolega Mirčiću.
    Reč ima predstavnik predlagača ministar pravde Nela Kuburović.
    Izvolite.
    ...

    Nela Kuburović

    Gospodine predsedavajući, moram da vas ispravim, s obzirom da ste rekli da kada je reč o komunalnim predmetima pojedinci imaju ekskluzivitet. Moram i da vas podsetim da je 2014. godine, upravo na predlog Ministarstva pravde, izvršena izmena i dopuna tada važećeg zakona i uvedena ravnomerna raspodela predmeta izvršiteljima na području jednog grada, tako da je nemoguće da postoji ekskluzivitet i da je upravo komunalno preduzeće to koje će da bira kom izvršitelju će da da predmet.
    Govorite o nekim enormnim potraživanja, a sve vreme vaša poslanička grupa govori da na osnovu komunalnih potraživanja ne mogu da budu veliki dugovi i da su to dugovanja do 10.000 dinara, pa ne znam kako odjednom imate sad enormna potraživanja koja ste malopre osporavali. Zarad javnosti, kada je reč o naplati komunalnih potraživanja, dostavlja se predlog Komori izvršitelja, softver je taj koji vrši raspodelu predmeta i vrši se ravnomerna raspodela predmeta svim izvršiteljima na području grada, konkretno je reč o Beogradu, kada govorite o "Infostanu".
    ...
    Socijalistička partija Srbije

    Đorđe Milićević

    Poslanička grupa Socijalistička partija Srbije | Predsedava
    Zahvaljujem.
    Kolega Mirčiću, želite repliku. Izvolite.
    ...
    Srpska radikalna stranka

    Milorad Mirčić

    Poslanička grupa Srpska radikalna stranka
    Pa, evo, ja ću dovoljno biti pažljiv da ipak ponovim ono što sam rekao. Kada je u pitanju izvršenje upućuje se Komori izvršitelja i tu je velika sumnja kako da postoji ta takozvana grupa ekskluzivaca, kada su u pitanju izvršitelju, kako da baš među tim svim izvršiteljima koji su članovi Komore, dođe baš do odvajanja određenog broja izvršitelja koji imaju ekskluzivu kada je u pitanju iznos duga koji treba da naplate.

    Evo, nije u pitanju samo „Infostan“ u pitanju je Elektrodistribucija Srbije. Kako to da jedan izvršitelj ili nekoliko izvršitelja baš zastupaju elektrodistribuciju? Kako to? Je li na bazi slučajnog uzorka? Pa, nije valjda da stavljaju te kuglice ako izvlače u frižder, pa one koje su hladne to ostavimo za kasnije. Ko još veruje u to? Nema više naivnih. Postoji udruženje, postoji veza, postoji sistem koji je organizovan u državi, koji služi za bogaćenje pojedinaca. Vi možete, kao ministar da negirate pojedina izlaganja srpskih radikala, ali to je neminovnost. Nemali broj slučajeva gde dolazi do fizičkog obračuna sa izvršiteljima, morate i o tome voditi računa. Možete vi da uzimate od čoveka dok ima, ali kada dođe do krajnje granice, kada brani egzistenciju svoju i svoje porodice, bogami teško će i fizički da prepusti to da neki izvršitelj, kao kabadahija to radi, a odgovornost je onoga ko je na vlasti, neće narod da optuži pojedinačnog izvršitelja. Možda javnost, kada su u pitanju mediji, ali narod zna ko je kriv, kriva je vlast što je omogućila to, a mi sad pokušavamo da nekako nađemo rešenje da se novi zakon, koji će potpuno izbrisati ovakav onakva način izvršenja, da se vrati u okrilje države, odnosno okrilje sudova.
    ...
    Socijalistička partija Srbije

    Đorđe Milićević

    Poslanička grupa Socijalistička partija Srbije | Predsedava
    Zahvaljujem, kolega Mirčiću.
    Reč ima predstavnik predlagača, ministar pravde Nela Kuburović. Izvolite.