Petnaesto vanredno zasedanje , 24.07.2019.

3. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Petnaesto vanredno zasedanje

03 Broj 06-2/190-19

3. dan rada

24.07.2019

Beograd

Sednicu je otvorila: Maja Gojković

Sednica je trajala od 10:05 do 06:35

OBRAĆANJA

...
Srpska napredna stranka

Studenka Kovačević

Poslanička grupa Srpska napredna stranka
Zahvaljujem, uvaženi gospodine Arsiću.

Dame i gospodo narodni poslanici, poštovani građani Srbije, ja ću morati da se složim sa svojim kolegama da smo u proteklom periodu imali jako loše iskustvo sa Poverenikom za informacije od javnog značaja i zaštite podataka o ličnosti.

Kada smo ovde raspravljali o izveštaju gospodina Šabića, konstatovali smo iz onoga što je on sam napisao, da je radio isključivo u korist medija i organizacija koje svojim delovanjem državu Srbiju često dovode u opasnost, tražeći informacije vezane za nacionalnu bezbednost i sve to pod sloganom nezavisnosti i slobode govora.

Svi se mi zalažemo i za nezavisnost i za slobodu govora, samo biti nezavistan ne znači da treba podrivati sopstvenu državu i sopstveni narod, a u korist stranih ambasada kojima se nudite u zamenu za malo moći i mnogo novca. To je nedopustivo i mi moramo insistirati da po ugledu na predsednika države, svako ko obavlja državnu, tj. javnu funkciju, svoje delovanje usmeri isključivo u korist građana Srbije. To je jedino ispravno i časno.

Građani Srbije svoje mišljenje iskazuju na izborima i ocenjuju svačiji rad. Mi smo zemlja koja ceni rad i marljivost, koja zna da se samo radom nešto može postići.

Što se tiče budućeg Poverenika, njemu želim puno uspeha u radu i da svoju funkciju obavlja časno i pošteno, da govori slobodno i bude nezavistan, ali da nikada ne ugrozi državu Srbiju, kao što je to činio njegov prethodnik. Zahvaljujem.
...
Srpska napredna stranka

Veroljub Arsić

Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
Reč ima narodni poslanik Dragana Kostić.
Izvolite, koleginice.
...
Srpska napredna stranka

Dragana Kostić

Poslanička grupa Srpska napredna stranka
Zahvaljujem, predsedavajući.

Kao član Odbora za kulturu i informisanje imala sam čast da upoznam kandidate za Poverenike i moram da iznesem ovde da na Odboru oni koji su predložili ispred DS gospođu Nevenu Ružić i ostali predlagači nisu došli da brane svog kandidata, što mislim da nema smisla. Ako su već predložili nekoga, trebali su da dođu i da iznesu mišljenje o svom kandidatu.

Što se tiče kandidata Milana Marinovića, našeg kandidata ispred SNS, njegovo iskustvo u oblasti zaštite i unapređenju ljudskih prava je zaista dragoceno. Kao sudija za prekršaje i sudija prekršajnog suda 1998. godine kontinuirano i neposredno štitio je ljudska prava, regulisana i zaštićena propisima, koje propisuju prekršaji iz svih oblasti života.

Posebno kao sudija Prekršajnog suda u Beogradu, postupao je u sudskim postupcima vođenjem po Zakonu o slobodnom pristupu informacijama od javnog značaja i Zakonu o zaštiti podataka i ličnosti.

Bio je član radne grupe koja je uradila Nacrt zakona o zaštiti uzbunjivača, ocenjen kao jedan od najboljih zakona koji reguliše zaštitu uzbunjivača na svetu.

Kao dugogodišnji predsednik Prekršajnog suda u Beogradu, u svojstvu odgovornog lica, postupao po zahtevima za slobodan pristup informacijama od javnog značaja, starajući se pri tome da se istovremeno poštuje zaštita podataka o ličnosti.

Prilikom vrednovanja rada ovog sudije, ocenjen je kao izuzetno uspešan. U razgovoru sa njim na Odboru, on je čak i istakao veoma dobru saradnju sa Poverenikom i da je veoma upućen u problematiku kojom se bavi ova institucija.

Međutim, kada bi sada povukli paralelu sa bivšim danas Poverenikom Šabićem, čija biografija nas upućuje na to da je od prvog dana bio političar i ostao do kraja političar, a najmanje Poverenik, možemo da kažemo da je politikom počeo da se bavi 80-ih godina, kada je u Vladi Ante Markovića bio podsekretar za zakonodavstvo. Nakon toga da je bio jedan od osnivača Socijaldemokratije, a onda se priključio Socijaldemokratskoj partiji, iz koje se isčlanio kada je izabran za Poverenika za informacije od javnog značaja 2004. godine.

Bio je narodni poslanik i potpredsednik Narodne skupštine Srbije, od 19. juna 2002. godine je bio ministar za državnu upravu i lokalnu samoupravu Vlade Republike Srbije čiji je predsednik bio Zoran Đinđić.

Ja bih ovom prilikom napomenula i dve situacije, s obzirom da su neki poslanici govorili da smo mi štitili rad gospodina Šabića, gde smo najpre 2017. godine, prilikom izbora za gradonačelnika Beograda, gde je on istupio sa svojim političkim stavom, naša predsednica Skupštine Maja Gojković mu je rekla da treba da da ostavku na mestu Poverenika i da krene u kampanju za gradonačelnika. On je tom prilikom izjavio da je uspeh opozicije u Beogradu ključna, izborna kontrola i jedinstvo, što jasno govori i na čijoj strani se opredelio Poverenik.

Godine 2019. takođe, 29. marta, bivši Poverenik za informacije od javnog značaja pao je uveče pod nerazjašnjenim okolnostima u Sremskoj ulici u Beogradu i udario glavom u trotoar, što je opozicija brže bolje dočekala da optuži vlast za atentat. Policija je utvrdila tačnu lokaciju gde je Šabić pao, prekupila snimke i utvrdila da ga nijedno lice koje je prolazilo ulicom nije napalo. On je tom prilikom na svom tvitu napisao - šta su napravili od mog grada.

Međutim, naravno, zašto je pao i znao je da to nije posledica bilo čijeg napada, čitavo veče je pravio aluzije da je žrtva političkog napada vlasti, namerno uznemirava javnosti i namerno baca kosku u čoporu hijena, predvođenim Sergijem Trifunovićem, Baljkom i slično. Na to su se upecali i demokrate Zoran Lutanovac, Tamara Tripić i Nada Kolunđija, koje su osudile napad na Šabića. Nije izostajao ni Nikola Jovanović. Pozvao je da protest „jedan od pet miliona“ bude masovniji zbog napada vlasti na Šabića, a Sandra Rašković Ivić poručila je - napadnut Rodoljub Šabić, nije čudo, jer svima koji drugačije misle od Aleksandra Vučića i naprednjaka, percepcije crtaju mete na čelo. Njihovim poštovaocima i sledbenicima je to otvoreni poziv na linč neistomišljenika.

Ja mislim da su sve moje kolege u prethodnom govoru, a i ja, dovoljno rekli o životu i delu bivšeg sada Poverenika Rodoljuba Šabića i smatram da će novom Povereniku Milanu Marinoviću biti jako teško da nastavi da radi u toj instituciji, s obzirom da je veoma častan i pošten čovek i želim mu puno sreće u njegovom daljem radu. Zahvaljujem.
...
Srpska napredna stranka

Veroljub Arsić

Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
Zahvaljujem.
Reč ima narodni poslanik Aleksandar Marković.
Izvolite, kolega Markoviću.
...
Srpska napredna stranka

Aleksandar Marković

Poslanička grupa Srpska napredna stranka
Biću jako kratak, gospodine Arsiću.

Čuli smo izveštaj nadležnog Odbora za kulturu i informisanje, a čuli smo i od velikog broja narodnih poslanika koji su učestvovali u dosadašnjoj raspravi zašto bi trebalo da izaberemo gospodina Marinovića na funkciju Poverenika za informacije od javnog značaja.

Ja bih svoj govor započeo na onaj način kako sam govorio kada smo usvajali Izveštaj o radu Poverenika za informacije od javnog značaja, a to je da budući Poverenik treba da bude sve ono suprotno od Rodoljuba Šabića, dakle, da ne treba da radi sve ono što je Rodoljub Šabić radio i da treba sve ono što Rodoljub Šabić nije radio dok je obavljao svoju funkciju i da je to recept za siguran uspeh i, naravno, da u svom radu treba samo da se pridržava zakona, ništa više.

Zašto je ovo važno? Zato što smo imali Poverenika koji se dugi niz godina, umesto svojim poslom, bavio isključivo, jedino i samo dnevnom politikom i napadima na Aleksandra Vučića i na SNS, poslanike SNS i Vladu Srbije.

Pripadam onom delu javnosti koji nikad nije ni verovao kada je reč o Rodoljubu Šabiću, da je reč o nekakvom nezavisnom stručnjaku, o nekakvom nezavisnom ekspertu. Zašto to tvrdim? Zato što je Rodoljub Šabić svoje ime i biografiju i svoju prepoznatljivost izgradio jedino i isključivo baveći se politikom i pripadajući političkim partijama.

Čuli smo malopre i od koleginice Kostić jedan deo njegove političke biografije, i da je bio u Vladi još u vreme Ante Markovića, i da je bio visoki funkcioner Socijaldemokratije, potom SDP i da je obavljao čitav niz važnih političkih funkcija, kao što su narodni poslanik, potpredsednik Skupštine.

Ja sam tada bio veoma mlad kada je bio taj mandat od 2001. do 2004. godine, ako se ne varam, kada je on bio potpredsednik Skupštine, ali sam pratio skupštinska zasedanja i sećam se njegove aktivne uloge u tom parlamentu, kada je bio potpredsednik Narodne skupštine. Sećam se i kada je bila ona afera sa Vukom Obradovićem, koji je bio predsednik te Socijaldemokratije, u toj aferi i Rodoljub Šabić je imao vrlo sramnu ulogu, praktično ga je izdao kao predsednika stranke, oteo mu partiju i bio visoki funkcioner te nove partije koja je formirana.

E, onda je preko noći odlučio da više nije političar, proglasio sam sebe za nezavisnog stručnjaka i postao Poverenik za informacije od javnog značaja, ali suštinski on nikada i nije prestao da bude dosovac, nikada nije prestao da pripada tom dosističkom jatu, iz koga je samo formalno izašao, jer mu je bilo potrebno da gradi imidž nekog nezavisnog stručnjaka da bi bio na čelu vrlo važnog organa kakav je Poverenik za informacije od javnog značaja.

Ono što je meni posebno smetalo, o tome smo govorili i nešto ranije, kada sam imao javljanje po Poslovniku, a to je što se institucija Poverenika za informacije od javnog značaja pretvorila zapravo u servis raznih, kako je to i gospođa Kostić malopre rekla, raznih CIS-ova, BIRN-ova, KRIK-ova, Nataše Kandić, „žena u crnom“ i ko zna koga još.

Ono što mi je takođe smetalo, smetalo mi je što je u radno vreme tvitovao, uglavnom iznoseći napade na račun poslanika SNS, Vladu Srbije, predsednika Republike itd. Dakle, bavio se dnevnom politikom. Smetalo mi je i to što je na najmonstruozniji način vređao narodne poslanike. Povod za to bilo je što je, u konkretnom slučaju, kada je reč o Aleksandru Martinoviću, šefu naše poslaničke grupe, Aleksandar Martinović postavio pitanje o trošenju novca. Dakle, postavio je pitanje – kako to Rodoljub Šabić troši državni novac? I umesto da dobije odgovor, dobio je salvu najmonstruoznijih uvreda i smatram da je to krajnje nedopustivo i da je to nešto što je neprihvatljivo u obavljanju javne funkcije.

Iz svega ovoga što sam naveo do sada, želim da podvučem da je potrebno da budući Poverenik, gospodin Marinović, ne radi ono što je radio gospodin Šabić, a da upravo radi sve ono što gospodin Šabić nije radio i da je to recept za siguran uspeh. I želim mu sreću u radu budućeg Poverenika, gospodina Marinovića. Zahvaljujem.
...
Srpska napredna stranka

Veroljub Arsić

Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
Reč ima narodni poslanik Ljiljana Malušić.
...
Srpska napredna stranka

Ljiljana Malušić

Poslanička grupa Srpska napredna stranka
Hvala.

Danas je na dnevnom redu izbor Poverenika za informacije od javnog značaja i zaštitu podataka o ličnosti.

Na Odboru za kulturu i informisanje od tri predložena kandidata, ispred SNS kandidat je bio Milan Marinović, od 11 prisutnih članova, 10 članova je glasalo za gospodina Milana Marinovića.

Želim da istaknem da ovaj gospodin, sa izuzetnim kvalifikacijama, izuzetnim referencama, nije član SNS, niti je ikada bio u politici, što je od izuzetnog značaja, jer je prethodni gospodin koji je bio do kraja 2018. godine, gospodin Šabić, potpuno devastirao ovaj nezavisni državni organ.

Gospodin Milan Marinović, o njemu se izjašnjavaju njegove kolege, što je izuzetno pozitivno i kažu da je to gospodin, pre svega, izuzetno kvalifikovan za svoju profesiju, zatim da ne trpi pritiske, da je odgovoran, da je moralan, sve su to reference koje ga kandiduju za ovo mesto. On treba da vrati ugled ovom samostalnom državnom organu. Ja sam sigurna da će ovaj gospodin to i uraditi.

Moram samo da naglasim, moram da kažem par nekih detalja iz njegove karijere. Vrlo brzo od sudije za prekršaje grada Beograda je gospodin postao predsednik Prekršajnog suda u Beogradu. Zatim, bio je predsednik glavnog Odbora Udruženja sudija prekršajnih sudova, član Programskog saveta Pravosudne akademije, zamenik člana u Komisiji za sprovođenje Nacionalne strategije reforme pravosuđa za period od 2013. do 2018. godine. Takođe, i predsednik Radne grupe za analizu položaja i davanje preporuka za izmenu normativnog okvira u svrhu poboljšanja položaja sudija prekršajnih sudova u Republici Srbiji.

Kad god zaseda Komisija o rezultatima rada svih sudija, gospodin Milan Marinović uvek izuzetno uspešno obavlja sudijsku funkciju. To je njegova kvalifikacija. Mogla bih tako još mnogo toga, jer ima izuzetno dobre reference, ali bih se vratila na nešto što je jako puno devastiralo nezavisni državni organ, a to je ličnost i delo gospodina Šabića, na sreću, sada već gospodina koji je otišao u penziju.

Taj gospodin je bio višepartijska ličnost i, ne samo to, non-stop je radio protiv predsednice Vlade, predsednika Republike Srbije gospodina Vučića, protiv svih zakona koji su doneseni u ovoj Skupštini. Prosto, čovek je delovao politički. Zatim, gospodin Šabić je politička ličnost koja se oglašavala povodom svih zakona što je potpuni nonsens i nedozvoljeno. Gospodin Šabić je potrošio preko 207 hiljada 430 dinara za pojavljivanje. Verovatno je smatrao da je mnogo važno to što on ima da kaže, a uglavnom su bile neke političke konotacije. Zatim, upošljavao je ljude, dok je bio Poverenik, onako kako se to njemu dopadalo. Potrošio je 33 miliona dinara državnog novca, a među sklopljenim ugovorima je bio i onaj sa suprugom dobavljača para Vuku Jeremiću. Kršio je zakon, to svi znamo, jer morao je da postoji konkurs za prijem u radni odnos. On je rekao da to nije tačno, što znači samo da ne poštuje zakon i da je bio loš pravnik.

Sada nešto što možda niste znali, a to je da je krajem avgusta 2012. godine nevladina organizacija „Doktori protiv korupcije“ upozorila na konflikt interesa i enormne zarade koju su ombudsman Saša Janković i Poverenik za informacije od javnog značaja Rodoljub Šabić prisvojili kroz učešće u projektu izrade Nacrta zakona o zaštiti uzbunjivača. Ta nevladina organizacija izrazila je zaprepašćenje stepenom konflikta interesa i zloupotreba u projektu izrade Nacrta zakona o zaštiti uzbunjivača, koji je poveren Povereniku za informacije od javnog značaja, a finansiran iz fondova Velike Britanije i Kraljevine Holandije u iznosu od 100 hiljada evra.

U pismu je konstatovano da su mesečne zarade Šabića i Jankovića, kao državnih činovnika, kroz ove moralne i zakonski neprihvatljive aktivnosti, i do 17 puta veće od prosečne plate u Srbiji. Setimo se, 2012. godine prosečna plata u Srbiji bila je 330 evra, što znači da su ova dvojica gospode imala tada platu, za sve vreme trajanja projekta, preko 5.000 evra. Sramota jedna! Bilo, ne ponovilo se.

Sigurna sam da će gospodin Marinović vratiti dostojanstvo ovoj profesiji. Zahvaljujem.
...
Srpska napredna stranka

Veroljub Arsić

Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
Reč ima narodni poslanik Nemanja Šarović, po Poslovniku.

...
Srpska radikalna stranka

Nemanja Šarović

Poslanička grupa Srpska radikalna stranka
Povređen je član 107, gospodine Arsiću, dostojanstvo Narodne skupštine.

Mene zaista čudi da niste reagovali. Prethodni govornik je, hvaleći vašeg kandidata i nabrajajući šta je to dobro, posebno istakao dve stvari. Jednu stvar da gospodin Marinović nije član SNS…

(Ljiljana Malušić: Naravno.)

… i drugu stvar da nikada nije bio u politici. Vi kažete – naravno. Gospođa koja je prethodno govorila i dalje na tome insistira.

Pitam vas – kakvi ste vi to u SNS… (Isključen mikrofon.)
...
Srpska napredna stranka

Veroljub Arsić

Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
Zahvaljujem, kolega Šaroviću.

Ne možete kroz reklamaciju Poslovnika da replicirate sa narodnim poslanicima, a kao predsedavajući…

(Nemanja Šarović: Imam pravo.)

Nemate pravo to da radite. Nemate pravo na repliku.

(Nemanja Šarović: Po Poslovniku.)

Reč ima narodni poslanik Nemanja Šarović, po Poslovniku. Izvolite.