Ovde je predviđeno da je zemljište za redovnu upotrebu objekta građevinsko zemljište ispod objekta i zemljište širine jedan metar oko objekta, odnosno zemljište ispod objekta sa najviše pet metara oko objekta, u slučaju da nema tehničkih uslova za formiranje parcele sa jednim metrom oko objekta. Ovakav opis zaista, mislim, niko živ nije mogao pre da pročita.
Mi smo rekli, precizno, da treba da se kaže da je zemljište za redovnu upotrebu objekta građevinsko zemljište ispod objekta, kao i zemljište za redovnu upotrebu zgrade u veličini formirane parcele u skladu sa građevinskim propisima i ovako je jedino moguće.
To da li će građevinska parcela, odnosno da li će to zemljište za upotrebu oko zgrade biti jedan metar ili do pet metara, to jednostavno nema veze ni sa strukom, ni sa naukom. Da li znači ako ne može jedan, može dva, može dva i po, a pet zapeta jedan, ne može.
Ceo ovaj koncept zakona, kada je u pitanju formiranje građevinskih parcela, nije dobro postavljen. To ćemo govoriti i kada se bude govorilo o članu 7, gde je predviđeno da se može graditi faktički bez građevinske dozvole, odnosno građevinska dozvola se može izdavati bez građevinske parcele. Onaj kome je to struka i ko se razume u taj posao verovatno sad ne može da zamisli da on zida zgradu, a da ne zna kolika će mu biti, kolika je ta građevinska parcela, odnosno koliko je to zemljište za redovnu upotrebu zgrade, pa mi je rekla Zorana Mihajlović, kad je bila, da se tako ne kaže, nije rekla kako se kaže. Naravno, ja tvrdim da je to jedini ispravni termin.
Zamislite, kažete vi u Vladi da ne možete da prihvatite ove naše izmene zato što je intencija predlagača, Vlade da se propiše minimalna površina zemljišta ispod objekta. Minimalna površina zemljišta ispod objekta ne može biti manja od objekta, ne znam kako može minimalnija od objekta, neće biti, valjda, čardak ni na nebu ni na zemlji, zbog različitih svojinsko-pravnih odnosa na zemljištu i mogućnosti sticanja prava susvojine na zemljištu od strane vlasnika posebnog delova tog objekta. Ako postoje problemi različitih svojinsko-pravnih odnosa, kako kaže, valjda se zgrada ne gradi dok se ne reše svi imovinsko-pravni odnosi? Valjda se zgrada ne gradi dok se ne izda građevinska dozvola? Valjda se građevinska dozvola ne izdaje dok se ne formira građevinska parcela?
Zamislite vi jedan objekat, zgradu, privatnu, stambenu, kakvu god, koja ima samo jedan metar zemljišta oko zgrade za redovnu upotrebu zgrade i zamislite sad sliku da neko hoće da postavi skele da farba fasadu. Kako će postaviti skele i koristiti ih na samo jednom metru površine oko zgrade? Jedino da se postave skele na jedan metar i da onda radnici se ne penju na skele spolja, nego da se uvlače između skele i zgrade i da se iznutra popnu na skelu.
Dakle, prosto je neverovatno, ne znam na čemu vi ovde želite da uštedite? Prodajete ove stanove, pod povoljnim uslovima, istina, napravite onda to kako Bog zapoveda, formirajte građevinske parcele koje će zaista biti u skladu sa propisima koji to regulišu, a pogotovo je neverovatna ova neka fleksibilnost. Jedan metar je obavezno, a ako ne znam šta propisuje da ne može jedan metar, onda može i do pet metara. Opet, nemamo odgovor na pitanje – šta ako je ta građevinska linija na pet zapeta nula pet metara? Znači, tu ne može da se zida.
Vi ste ovde, odnosno resorni ministar, ne vi, gospodine Đorđeviću, nego Zorana Mihajlović, njene službe su ovde ovo sve naopako postavili. Uopšte ne znam što je ovo trebalo da se menja? Ovaj zakon suštinski se menja samo da još jedna kategorija lica bude obuhvaćena ovim stanovima koji će se kupovati pod povoljnim uslovima, i to je jedino u ovom predlogu zakona dobro.
Jedino je dobro, dakle, da će pod povoljnim uslovima stanove moći kupovati i članovi porodica palih boraca, borci, invalidi, ratni, mirnodopski.
Naravno, ovim zakonom nije rešen problem, govorili smo to i danas i prethodnog dana kad smo govorili u načelnoj raspravi, ko će zaista moći, veliki je broj lica koja su obuhvaćena ovim zakonom, a koja nemaju rešeno stambeno pitanje. Nažalost, većina neće moći rešiti ni kada ovaj zakon bude usvojen, zato što za kupovinu ovih stanova treba obezbediti određen iznos novca koji će se uplaćivati banci, ne kao depozit, nego kao deo, uslov, da bi mogao dobiti kredit, a kredit mora da se otplaćuje.
Znate, to su ljudi koji ne mogu, kad su u pitanju, na primer, ratni vojni invalidi, to su ljudi koji žive od invalidnine i koji ne mogu raditi još neki posao da bi mogli da reše i pitanje eventualne rate za kredit, ako bi kupili neki od ovih stanova.
Mnogo će biti problema u samoj primeni, a ovo o čemu govorimo konkretno u ovom članu 2. su problemi vezano za formiranje građevinske parcele za gradnju i zaista morate prihvatiti ovaj amandman ako hoćete da vam te parcele na kojima će se te buduće zgrade graditi da zaista budu građevinske parcele u smislu građevinskih propisa.
