Zahvaljujem, ministre.
Na član 2. amandman je podnela narodni poslanik Ružica Nikolić.
Da li neko želi reč? (Da.)
Reč ima narodna poslanica Ružica Nikolić.
Izvolite.

Gospodine Milićeviću, dame i gospodo narodni poslanici, osnovni razlog za donošenje ovog zakona je usaglašavanje sa propisima EU, koji uređuju oblast oporezivanja potrošnje PDV.

Ono što svakako nije dobro jeste veliki uvoz iz zemalja EU koji je u najvećoj meri i doprineo krizi u Srbiji i mi moramo uvesti carine na robu iz EU, jer će se na taj način obezbediti prihod veći od pola milijarde evra.

Uporno na tome insistiramo. Sumnjamo da će ukoliko se ovako nastavi, odnosno ako budete uporni u tzv. evropskom putu, da će Srbija svake godine ostajati bez ovih značajnih sredstava.

Zatim, predlaže se ovim Predlogom propisivanje poreskog oslobođenja sa pravom na odbitak prethodnog poreza za promet dobara i usluga koji se vrši u okviru realizacije infrastrukturnih projekata izgradnje auto-puteva, za koje je posebnim zakonom utvrđen javni interes. Znači, vi zakonom oslobađate plaćanja ove koji će graditi auto-puteve i svega što će se uvoziti na ime izgradnje tih puteva.

Svi se slažemo da je dobro da se putevi grade i da su nam oni neophodni i pozitivno je da se u to investira. Međutim, ne mogu a da ne pomenem „Behtel“, kojem ste dali 300 miliona evra više zbog nameštenog tendera, čak ste ih i oslobodili carina. Osnovno pitanje je – koliko je još moglo kilometara auto-puta da se izgradi od te razlike od 300 miliona evra? Zahvaljujem.

Zahvaljujem, koleginice Nikolić.
Na član 2. amandman je podneo narodni poslanik Nikola Savić.
Da li neko želi reč? (Da.)
Reč ima narodni poslanik Nikola Savić.
Izvolite kolega Saviću.

Zahvaljujem, gospodine predsedavajući.

Dame i gospodo narodni poslanici, gospodine ministre, razmatramo amandmane na Predlog jednog veoma važnog zakona, reč je o zakonu na dodatu vrednost, znači, zakon o PDV-u.

Kada je u pitanju ovaj zakon ne možete se vaditi, odnosno žaliti na prethodni, bivši, DOS-ovski režim, jer je njihov PDV bio niži od ovoga. Znamo da je taj PDV, znači porez na dodatu vrednost bio 18%, a sada je 20%. Znači, povećan je za nekih 2%, odnosno relativnim iznosima kada se to preračuna to je nešto preko 10%, odnosno, tačnije 11,11%. U pitanju je transcendentni broj, pa ne može baš tačna cifra da se izrazi, jer je 11, pa sad beskonačan broj jedinica, pošto vidim da ministar dobro i lepo barata brojevima.

Dakle, mora se priznati da su, samo onako, ako se usko posmatra, DOS-ovci u ovom pogledu bili uspešniji. Naravno, i ovakav PDV od 20% je jedan od najmanjih poreza na dodatnu vrednost u Evropi, pogotovo je manji u odnosu na naše okruženje. Izuzev BiH, Makedonije i Crne Gore u svim drugim zemljama i u našem okruženju i u EU je veći, pogotovo ako, recimo, kod naša dva suseda koji su članica EU, u Hrvatskoj je 25%, u Mađarskoj čak 27%. Znači, suština nije u tome. Njihove su plate veće, penzije su veće, primanju su veća i suština je da vidimo sa primanjima koja običan građanin ima, odnosno prosečan građanin, da li može da se živi. Pokazalo se da ova minimalna plata koja se najavljuje, minimalna cena rada i dalje je daleka od one minimalne potrošačke korpe i kada se ti parametri izjednače, kada minimalne penzije, minimalna plata budu u situaciji da pokriju minimalnu potrošačku korpu, e, onda se može govoriti o uspešnosti fiskalne politike.

Zahvaljujem, kolega Saviću.
Na član 3. amandman je podneo narodni poslanik Petar Jojić.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 5. amandman je podneo narodni poslanik Zoran Despotović.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 7. amandman je podneo narodni poslanik Marijan Rističević.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 7. amandman je podneo narodni poslanik Milorad Mirčić.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 7. amandman je podneo narodni poslanik Sreto Perić.
Da li neko želi reč? (Da.)
Reč ima narodni poslanik Sreto Perić.
Izvolite kolega Periću.

Mi smo ovde u ovom članu tražili intervenciju tako što smo tražili da se doda, pošto u članu 16. stoji: „Službene potrebe međunarodnih organizacija, ako je predviđeno Međunarodnim ugovorom, biće oslobođene poreza na dodatu vrednost“, a mi smo zahtevali ovde jednu preciznost, da - ukoliko su ti ugovori i ratifikovani, onda je obavezujuće.

Vi znate kakva je praksa u svetu, kad je u pitanju primena tih međunarodnih ugovora, da oni imaju snagu čak i iznad domaćih propisa u formi zakona ili podzakonskih akata, samo ukoliko su i ratifikovani. Naravno, određen broj zemalja to ne radi, ali mi želimo da poštujemo i te međunarodne ugovore koji su ratifikovani.

Ali, ovde, kad je u pitanju porez na dodatu vrednost, gospodine ministre, više je mojih kolega i članova SRS istaklo i isticalo problem povećanja poreza na dodatu vrednost 2012. godine. I kada je onaj Mlađan Dinkić, poznat kao „gulikoža“ vladao finansijama Republike Srbije, države Srbije, on nije imao tu visinu poreza na dodatu vrednost. Sad mi razumemo da se država možda i činjenjem i sprovođenjem upravo takve politike našla u određenom momentu u krizi i da je trebalo to na neki način rešavati, pa ajmo da građani Srbije plaćaju cenu, kažite vi.

Ali, da li je možda trebalo izvršiti analizu? Već osam godina se primenjuju te povećane, odnosno uvećane tarifne stope. Kakvi su finansijski efekti? Kakva je mogućnost ove države za koju vi kažete da je stalno, finansijski posmatrano, u uzlaznoj liniji? Nešto se i vidi, nije baš sve da nije tako, ali mi smo još uvek previše zadužena država. Vrlo često oni iz sektora finansija kažu da mi uzimamo sad kredite pod povoljnijim uslovima nego što je to bilo nekad. Cena kapitala na tržištu ima manju vrednost. Velike su obaveze na zaposlenima, velike su obaveze na poslodavcima i osnivačima firmi koji primaju lični dohodak iz radnog odnosa. Da li je Ministarstvo finansija razmišljalo o tom smanjenju?

Zahvaljujem, kolega Periću.

Na član 7. amandman je podneo narodni poslanik Miljan Damjanović.

Da li neko želi reč? (Da.)

Reč ima narodni poslanik Miljan Damjanović.

Izvolite, kolega Damjanović.

Hvala, gospodine predsedavajući.

Evo, još jedan u nizu zakona suštinskih, kada govorimo o oblasti ekonomije, suštinskim problemima koji se dešavaju u praksi i nešto što, kada su prošle godine od uvođenja PDV-a i njenog povećanja nismo dobili ključan odgovor – koji je to nivo kroz poreze koliko smo kao država prihodovali?

Druga, po meni mnogo bitnija stvar, a kako stoje stvari, ni ove godine nećemo čuti, a to je gde su ta finansijska sredstva utrošena. Mi ovde meseci unazad slušamo od ministara, predstavnika Vlade da se ulaže najveći deo sredstava u infrastrukturu, putnu infrastrukturu i sve ostalo, Ali se postavlja sledeće pitanje – kada će neka Vlada doneti i poštovati Ustav Republike Srbije, doneti zakon o završnom budžetu? To, šta će reči neki ministar, da li ćete vi dovoljno ubedljivi biti da nam kažete – evo, to je sada tu otišlo, smanjićemo ovde, ovde ćemo dodati, ja vama lično mogu i da verujem na reč, poznajem vas dobro i mogu da vam verujem na reč, ali da li će građani Srbije da veruju? Neće, zato što ne vide gde su ta sredstva koja oni redovno plaćaju kroz programiranje različitih finansijskih dobara i obaveza, gde su ta sredstva utrošena za sve ove godine.

Tu se postavlja pitanja. I zašto, ukoliko ne krijete, zašto kao Vlada Republike Srbije posle 15 godina budete prva Vlada koja će doneti zakon o završnom računu, da se pogledamo u oči i da vidimo gde su tačno ta sredstva koja su, kako kažete ušteđena ili dodatno zarađena, kako god ih nazivali. Utrošena za sve ove godine, pa ćemo doći do tih 72% za sedam godina, kroz akcize, kroz PDV, kroz sve ostalo, gde je povećan budžet, kompletno ukupna nominalna vrednost koja je, gde su ta sredstva za ovih sedam godina utrošena? Hvala.

Zahvaljujem kolega Damjanoviću.
Na član 8. amandman je podneo Odbor za finansije, republički budžet i kontrolu trošenja javnih sredstava.
Predstavnik predlagača je na sednici Odbora za javne finansije, republički budžet i kontrolu trošenja javnih sredstava prihvatio amandman.
Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom Republike Srbije.
Konstatujem da je ovaj amandman postao sastavni deo Predloga zakona.
Da li neko želi reč? (Ne)
Amandman na član 8. podneo je narodni poslanik Filip Stojanović.
Reč ima narodni poslanik Filip Stojanović.
Izvolite.

Zahvaljujem, gospodine Milićeviću.

Dame i gospodo narodni poslanici, poštovani ministre sa saradnicima, podneo sam amandman na član 8. stav 3. Predloga zakona o izmeni i dopuni Zakona o porezu da dodatu vrednost.

Amandmanom sam tražio da se odredbe koje se odnose na posebne namene briše iz predloga zakona. Srpska radikalna stranka smatra da zakon mora jasno i glasno da definiše sve stvari koje predstavljaju predmet zakona. Smatram da ne postoje posebne namene koje se ne mogu regulisati zakonom. U protivnom, ovo odmah izaziva određenu sumnju da se nešto krije i da neko želi da iz svega ovoga izvuče korist za sebe. Ovo, pogotovo, što se radi o zakonu koji reguliše najvažnije fiskalnu stvar, a to je porez na dodatu vrednost.

Porez na dodatnu vrednost je stavka iz koje se budžet najviše puni, zato ovde ne sme biti nikakvih nedoumica i nikakvih posebnih namena. Kod poreza na dodatu vrednost može se diskutovati o iznosu tog poreza o tome da li je on primaran, našem BDP, i slično, ali, ovde ne sme biti mesta za tzv. posebne namene. Zato smatram, da treba još jednom da razmotrite i usvojite amandman koji sam podneo u ime SRS. Zahvaljujem.