Četvrto vanredno zasedanje , 20.07.2023.

2. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Četvrto vanredno zasedanje

01 Broj 06-2/151-23

2. dan rada

20.07.2023

Beograd

Sednicu je otvorio: Vladimir Orlić

Sednica je trajala od 10:15 do 22:40

OBRAĆANJA

...
Srpska napredna stranka

Aleksandra Tomić

ALEKSANDAR VUČIĆ – ZAJEDNO MOŽEMO SVE
Da mi vratite vreme.

Drugo, sa gospodinom Imamovićem imamo iskustva. Ako se setite, njegov predsednik stranke je bio član Vlade od 2012. do 2014. godine, zajedno u koaliciji sa SNS i SPS. Da li je tako, gospodine Dačiću? Vi ste bili premijer, u kojoj je gospodin Ugljanin bio deo te koalicije. Tada je sve bilo u redu. Sada kada su došli neki novi projekti da se finansiraju, onda sada ništa nije u redu i onda moraju da se zastupaju interesi tih projekata.

Danas govorimo o ekonomskom razvoju Srbije i o zelenoj transformaciji. Govorimo o evropskim direktivama koje Srbija danas ovde primenjuje. Govorimo o fondovima i kreditnim linijama uz pomoć kojih Srbija treba da dostigne evropske standarde.

Ono što je nama ovde najvažnije, meni je jako čudno danas što neki pripadnici zelenih politika, kako sebe predstavljaju, neće da prihvate i neće da glasaju za određenu vrstu projekata koje Srbija treba da obavi. To su, pre svega, projekti koji se odnose na razvojnu politiku zelenog rasta u Srbiji i deo koji se odnosi na upravljanje javnim finansijama za zelenu tranziciju i izmene i dopune Zakona o energetici, kojim se formira nova komisija za energetske mreže, a na osnovu preporuka Energetske zajednice, kojim ta komisija treba da bude u nadležnosti rada Skupštine Srbije.

Ona treba da vodi politiku o tome kako će se voditi energetske mreže i time se razdvaja onaj deo od proizvođača i onih koji su distributeri, da Vlada donosi odluku o javnim preduzećima koji se bave proizvodnjom energenata, a Skupština Srbije će se baviti radom komisije, koja će se baviti distributivnim mrežama energenata. Imaće četiri plus jednog člana, znači, predsednika te komisije, Skupština će donositi odluku na osnovu predloga nadležnog odbora i izveštaj i njihov rad biće predmet rada ovog parlamenta. Mislim da je to još jedan zakon koji treba, naravno, stranke koje se zalažu za unapređenje zelene transformacije, zatim zelenog rasta, održivog, da podrže.

Prosto mi nije jasno zašto rasprava u tom smeru ne ide kada su u pitanju određene opozicione stranke. Na kraju krajeva, izdaja zelenog sertifikata, kada govorimo o Zakonu o planiranju i izgradnji, o kojem je gospodin Vesić govorio, je upravo postizanje jedne nove šanse razvoja tih zelenih investicija, otvaranje novih radnih mesta.

Na kraju, 19. maja u Briselu je bio jedan sastanak između predstavnika evropskih parlamentaraca i predstavnika Zapadnog Balkana, gde se tačno definisalo i pohvalila Srbija, pre svega, za tu ekonomsku žilavost i otpornost na sve moguće inflatorne udare i ostale uticaje kada je u pitanju energetika. Pohvaljena je za energetsku tranziciju i za strukturnu reformu, koju je sektor energetike započeo.

Mislim da nema razloga da poslanici koji se zalažu za ovako nešto ne podrže ove predloge, bez obzira da li se nalaze u poziciji ili opoziciji.

Šta su rezultati i efekti ove politike? Rezultati su upravo ti da mi imamo 66,6 milijardi evra ukupnu razmenu u prošloj godini, kada govorimo o trgovinskoj razmeni Srbije. Znači, tu se nalaze i Evropljani i istok i zapad. Prema tome, imamo visok stepen BDP-a, visok stepen stranih direktnih investicija, 4,4 milijarde evra, koji je u usponu. Srbija je vrlo interesantno područje za ulaganje i uopšte dolazak investicija sa svih strana sveta.

Ono zbog čega treba prihvatiti sve ove zakone, zato što treba da razmišljamo o budućnosti naše dece.

U danu za glasanje podržaćemo ovaj predlog. Hvala.
...
Srpska napredna stranka

Vladimir Orlić

ALEKSANDAR VUČIĆ – ZAJEDNO MOŽEMO SVE | Predsedava
Hvala.
Reč ima Vojislav Vujić.
...
Jedinstvena Srbija

Vojislav Vujić

Jedinstvena Srbija - Dragan Marković Palma
Hvala.

Prvi potpredsedniče Vlade gospodine Dačiću, dame i gospodo ministri, obiman dnevni red koji se nalazi ispred nas dokaz je da se Srbija gradi, dokaz je da Srbija radi i dokaz je da Srbija hoće i dokaz je da Srbija može.

Kritizeri danas stalno pričaju o tome kako se zadužujemo. Neke od njih već dugo ovde gledamo u poslaničkim klupama, niko se ne seti da kaže koliko smo u zadnjih 10 godina vratili kredita, koliko smo kredita refinansirali, koji su, verovali ili ne, bili po kamatnim stopama od preko 17,5%. Znači, to ni stanovništvo ne može da se zaduži više pod tako visokim kamatama.

Sa druge strane, ne postoji država koja ne povlači kreditne aranžmane za različite situacije. Ono što je dobro, zato što se u Srbiji svaki put kreditna sredstva povlače za investicije.

Znači, dosta je izgrađeno u Srbiji. I danas se u Srbiji dosta gradi. Mi danas pričamo o dva putna pravca koji Srbiju povezuju sa Republikom Srpskom. Mi danas pričamo o putu Ruma-Šabac-Loznica, pričamo o Dunavskoj magistrali i Požarevac-Golubac, pričamo o Moravskom koridoru, koji mogu slobodno da izdvojim zato što ja dolazim iz Vrnjačke Banje i on je za ljude koji žive u Vrnjačkoj Banji, Kraljevu, Trsteniku i Kruševcu vrlo značajna stvar.

Ono što moram da zamolim sve kolege, ne samo zbog ovoga, da glasaju, pre svega kolege iz opozicije, nego da, jednostavno, svi ovde u ovoj sali moramo da shvatimo da svaki put koji se gradi van Beograda je jedna šansa više da manje ljudi dolazi da živi u Beogradu, jedna šansa više da ljudi ostanu da žive u centralnoj Srbiji ili u nekim pograničnim zonama.

Zato još jedanput molim kolege iz opozicije da podržavaju ovakve projekte, zato što tako svi zajedno, kako bi rekao Dragan Marković Palma, podržavamo Srbiju.

Jedinstvena Srbija, mi svi iz poslaničke grupe JS ne glasamo za puteve ili projekte koji se nalaze samo pored mesta gde mi živimo. Glasamo za svako mesto, za svaki projekat koji se u Srbiji radi.

Kad sam već na ovoj temi, moram da iskoristim priliku da vas sve, kao i građane Srbije, pozovem da dođete u Vrnjačku Banju, da nastavimo jednu dobru tradiciju korišćenja vaučera koje Republika Srbija daje svojim građanima. Imali smo priliku od korone da budemo posećeniji u svim turističkim mestima u Srbiji, a dao Bog, u Srbiji ima dosta turističkih mesta. Zato vas još jedanput pozivam da dođete, da vidite šta je Vrnjačka Banja, uz pomoć Vlade Republike Srbije, napravila i za ovu novu sezonu.

Kad pričamo o ovim tačkama dnevnog reda, predsednik poslaničke grupe JS Dragan Marković Palma je rekao da ćemo da glasamo za svaku tačko. Ja lično imam samo jednu tačku gde se ja lično ne slažem sa svim detaljima, a to su ova sredstva koja se izdvajaju za renoviranje zatvora.

Ja posle ovog što se desilo u Mladenovcu i ovu bitangu koja je napravila ovakvu nesreću ljudima, ne mogu da zamislim šta je to loš uslov u zatvoru gde takva osoba treba da dođe. Čitam juče ovaj pacijent iz Norveške, ovaj Brejvik koji je pobio 77 ljudi, žali se na uslove u zatvoru u jednoj visokorazvijenoj evropskoj zemlji.

Ovde struka kaže - znate, mi moramo da pratimo evropske trendove, moramo da ulažemo, između ostalog, i u zatvore.

Ja se slažem da je Srbija dosta ulagala u izgradnju škola, dosta se i dan-danas ulaže u izgradnju vrtića, zdravstvenih ustanova, zdravstvenih centara. I siguran sam da uvek imamo bar jedan prioritet više nego da se investira u uslove u zatvoru.

Ja znam da u zatvoru završe ljudi ne samo za teška krivična dela, nažalost, postoji i neki saobraćajni prekršaji itd, i pretpostavljam i siguran sam da za takve ljude treba izdvajati sredstva, ali strogo da se napravi razlika da onaj o kom sam malo pre pričao, ona bitanga koja nam je nesreću napravila i slični njemu nemaju pravo, ni ne trebaju da imaju pravo, na bolje uslove.

Ako već trebamo da ulažemo u zatvore, za to sam da se kupe utrine i da se kupe neke njive i da ti tamo uzmu svi neke motike u ruke i da nešto rade, a ne da investiramo u teretane i TV sale u zatvorima. Ali, to je sad manje bitno. Prihvatam da ćemo za ovo da glasamo zato što struka kaže da tako treba.

Što se tiče izbora za novog ministra prosvete, za profesorku doktorku Slavicu Đukić Dejanović, siguran sam da je ona odličan izbor. Pored svih titula koje ima, radnog iskustva koje ima, ja sam bio i svedok, kao i svi vi koji ste ovde u parlamentu kad je ona predsedavala, da je stvarno njeno predsedavanje uvek bilo puno tolerancije, puno pravičnosti, ima veliko iskustvo i želju da pomogne kad god je moguće. Ovako bih mogao još dugo, ali naglašavam, pored toga što je akumulirala dosta znanja i veština, Slavica Đukić Dejanović je pre svega dobar čovek. Hvala.
...
Srpska napredna stranka

Vladimir Orlić

ALEKSANDAR VUČIĆ – ZAJEDNO MOŽEMO SVE | Predsedava
Hvala.
Nikola Nešić ima reč.

Nikola Nešić

MORAMO - ZAJEDNO
Hvala, predsedavajući.

Poštovani građani, poštovane kolege, danas imamo na dnevnom redu 30 tačaka, od kojih 12 zakona, jako bitnih za život građana, te smatram nedopustivim da ste ovo objedinili u jednu raspravu.

Kada pogledamo ostale tačke po kojima se zadužujemo, obaveštavam građane da ćemo posle ove sednice kao država biti zaduženi milijardu i po dodatnih evra. Jednoj porodici sa troje dece je to hiljadu evra.

Izračunao bih koliko smo se novca odrekli kroz izmenu Zakona o planiranju i izgradnji, kao i kroz dopunu o ozakonjenju, ali pošto nema adekvatnih analiza, nema podataka, ja i ne mogu da izračunam. Problem je, ministre Vesiću, što ih nemate ni vi. Pravite da bogati ljudi budu još bogatiji, još veće društveno raslojavanje u zemlji sa najvećim socijalnim nejednakostima u Evropi.

Želim da se osvrnem ponovo na Zakon o planiranju i izgradnji. Kažete da vas je sednica iznenadila, pa niste imali kada da zakažete javno slušanje, iako smo vam dva meseca dali rok za to, još 16. maja. Ali opet je, složićete se, javno slušanje bilo dosta obesmišljeno. Tu su bili lobisti "Atlantik" grupa, "Filip Moris", Privredna komora Srbije, a nisu imali da govore priliku zainteresovani građani. Svega jedna strana je uspela da vam se obrati.

Najsporniji član je ukidanje naplate konverzije zemljišta iz prava korišćenja u pravo svojine. Kazali ste da je 94% naplate konverzije bilo nula dinara. Znači da je svega 6% konverzije bilo 30 miliona evra za 12 godina. To jeste mala cifra, ali ponovo ću ponoviti pitanje - za koliko kvadratnih metara? Obećali ste da ćete da mi dostavite ove podatke pre početka ove sednice, a još uvek mi niste dostavili taj podatak. Nije naplaćeno 94%. Šta to znači, ministre? Da nema građevinskog zemljišta na tom prostoru? Pa kako smo onda mi to zakočili Srbiju? Kako će to Beograd da stigne Sofiju i Bukurešt? Koliko od pet miliona kvadrata je građevinsko zemljište u stvari?

Ja znam da vi nemate taj podatak, kao što ga nemam ni ja, ali kako su onda objekti, koliko onda objekata imaju firme u stečaju koje ste naveli? Mi ne znamo taj podatak. Zašto nama niste dostavili primer izračunavanja naknade na primeru BG Sajma ili Luke Beograd, kada ste vi to izračunali da se tu neće naplatiti nadoknada? Zašto to niste podelili sa nama? Kako možete da radite bez analize? Podatke koji su vam neophodni mogli ste da dobijete i kroz poslanička pitanja koja smo vam mi kao stranka Zajedno uputili. Tu leži suština.

Ponovo ću ponoviti da je Savet za borbu protiv korupcije upozorio da je ovo protivustavno. Vi ste mi, ministre Vesiću, na Ekonomskom kokusu rekli da Savet nije telo koje ocenjuje ustavnost i zakonitost zakona, ali najavljujem da ćemo mi kao narodni poslanici iskoristiti našu mogućnost i pokrenuti neophodni zahtev za proveru ustavnosti.

Ponoviću da je Ustavni sud već rekao da ovo nije ustavno, 2012. i 2013. godine.

Takođe, pisali smo puno amandmana, koje se nadam da ćete razmotriti, a puno se tiče i predloga osoba sa invaliditetom Saveza za pristupačnost Srbije.

Pod okriljem populizma, donet je Predlog zakona o dopunama Zakona o ozakonjenju objekata. Ovim dopunama Zakona dobijate još veću podelu u društvu na građane koji kroz redovan postupak dobijanja građevinskih dozvola grade svoje objekte i one koji se favorizuju sad ovim zakonom a koji su nelegalno gradili.

Daću vam ponovo jedan primer. Da biste dobili sve papire i počeli da legalno gradite svoj objekat, u zavisnosti od lokacije, potrebno je 10 hiljada evra, a da biste ozakonili nelegalan objekat koji ima do 100 kvadrata potrebno je pet hiljada dinara. Stoga ni ne čudi ovaj podatak da milioni odnosno hiljade nelegalnih objekata čekaju neki novi zakon ili ozakonjenje ili, kao što je sada, priključenje, koje je možda put do ozakonjenja.

Ministre, ni ovde nemate adekvatnu analizu koji je broj domaćinstava kojima se treba omogućiti da dobiju ovaj priključak na gas, struju ili vodu. Da li ste mapirali adekvatno te građane? Jedini podatak koji ste mi tokom svih ovih saslušanja dali je da vam je EPS dao da će u Beogradu biti 50 hiljada novih priključaka. Ako ukrstimo te podatke sa popisom iz 2022. godine, ukupno ćemo znači imati oko 207 hiljada 962 takva priključka. Kao znamo kojim ljudima treba pomoći a ko će zloupotrebiti ovakvu jednu odluku?

Gde žurimo sa ovom merom, gospodine Vesiću? Rekli ste da žurimo zato što će građani da grade nelegalne objekte. Dali ste primer Italije gde je, od kada se najavila jedna ovakva odluka, 20% izgrađeno. Hoćete da mi kažete da će 40 hiljada objekata da se izgradi za mesec ili dva dana dok mi ovde ne organizujemo javnu raspravu i javno slušanje, a u isto vreme mi nemamo ni molere, ni tesare, ni zidare, pa ste stavili izmene Zakona o strancima na dnevni red da bismo ovaj nedostatak radne građevinske operative nadoknadili.
...
Srpska napredna stranka

Vladimir Orlić

ALEKSANDAR VUČIĆ – ZAJEDNO MOŽEMO SVE | Predsedava
Samo da znate da je ukupno vreme poslaničke grupe potrošeno.

Nikola Nešić

MORAMO - ZAJEDNO
U redu, hvala vam.
...
Srpska napredna stranka

Vladimir Orlić

ALEKSANDAR VUČIĆ – ZAJEDNO MOŽEMO SVE | Predsedava
Reč ima ministar Goran Vesić.
...
Srpska napredna stranka

Goran Vesić

| Ministar građevinarstva, saobraćaja i infrastrukture
Kada se kaže da je javno slušanje bila formalnost i da je bila farsa, onda ne znam što ste učestvovali u tom javnom slušanju. Pošto ste govorili u tom javnom slušanju, zašto učestvujete u farsi? Ako je farsa i ako to nije ono što treba da postane, a ja mislim da jeste, jer smo, kao što smo sami lepo priznali, razgovarali na javnom slušanju, onda zaista nema potrebe da učestvujete na javnom slušanju. Zašto učestvujete u farsi?
(Aleksandar Jovanović: To sam i ja rekao.)
Ne, ne, rekao je i on. To ste i vi rekli. Tako je, ali ste i vi učestvovali. Prema tome, nema razloga učestvovati u farsi, ako zaista… Zašto onda učestvujete u tome?
Znači, javno slušanje je zakazano i mislim da smo na tom javnom slušanju zaista govorili. Vidim da ste dosta toga zapamtili, da ste čuli ono što sam pričao, tako da je očigledno da je to javno slušanje imalo smisla.
Sada kada pričamo o analizama, da vam kažem nešto, prva analiza, jedina koja je ikada urađena kada je u pitanju konverzija uz naknadu je ova kada sam rekao da je to oko pet hiljada objekata, tako što sam uspeo te podatke da dobijem sumirajući iz lokalnih samouprava. Znate koju je analizu imao 2009. godine Boris Tadića kada je donosio ovu odluku? Nikakvu. Znate kako je to izgledalo? Pitajte bivšeg ministra Olivera Dulića. U pola noći su ga zvali telefonom da mu kažu da se sutra uvodi konverzija.
(Aleksandar Jovanović: Kakve to sad veze ima?)
Tako vam je izgledala analiza…
...
Srpska napredna stranka

Vladimir Orlić

ALEKSANDAR VUČIĆ – ZAJEDNO MOŽEMO SVE | Predsedava
Samo bez vikanja iz klupe, Jovanoviću.