Četvrto vanredno zasedanje , 24.07.2023.

3. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Četvrto vanredno zasedanje

01 Broj 06-2/151-23

3. dan rada

24.07.2023

Beograd

Sednicu je otvorila: Sandra Božić

Sednica je trajala od 10:15 do 23:10

OBRAĆANJA

...
Socijalistička partija Srbije

Snežana Paunović

IVICA DAČIĆ - Socijalistička partija Srbije (SPS) | Predsedava
Po amandmanu Milija Miletić. Izvolite.
...
Srpska napredna stranka

Milija Miletić

ZA POMIRENjE SPP-USS-DSHV
Zahvaljujem se.

Amandman jeste ovako kada govori ima nekog rezona, ali mislim da je zakon napravljen onako kako treba. Bilo bi dobro vezano za energetiku, ja uvek pominjem to da dolazim iz sredine gde je stvarno drugačije živeti, jeste priroda lepa, jeste sve lepo, ali tamo kod nas očekujem normalno, ne samo kod nas, nego i u drugim opštinama na jugoistoku Srbije da se iznađe mogućnost, pošto smo imali unazad evo, nekoliko dana, bila katastrofalna situacija vezano za i za energetiku, gde je nestalo struje, a sve zbog toga, zbog niskonaponske mreže, zbog visokonaponske mreže. Mislim da bi bilo dobro da u narednom periodu se svi zajedno založimo da u svim sredinama, bez obzira da li je to na jugoistoku Srbije, centralna Srbija, Beograd, Novi Sad, da svuda bude isto, da ista snaga bude, da niskonaponska mreža u svakom trenutku može da izdrži sve one potrebne stvari, kada su veliki vetrovi, kada su veliki snegovi. To važi i za visokonaponsku mrežu. Još jednom, mislim da amandman treba odbaciti.

Ali, s druge strane stvarno apelujem, i pozivam nadležne da se iznađe finansijska mogućnost da se reše problemi u našim sredinama, konkretno u ruralnim područjima, jer tamo je dotrajala niskonaponska mreža, tamo su bandere još drvene. Govorio sam ranije kada ne daj Bože, stane golub na banderu, bandera može da padne, a sada da stane i vrabac isto se to može desiti. Prema tome, u tom polju trebamo nastaviti da radimo da se rešava niskonaponska mreža, da obezbedimo istu snagu, istu jačinu struje i u područjima kao što je i moja opština i druge opštine. Još jednom, pozivam nadležne na tom polju da zajedno da radimo. Ovaj predlog zakona ću podržati.
...
Socijalistička partija Srbije

Snežana Paunović

IVICA DAČIĆ - Socijalistička partija Srbije (SPS) | Predsedava
Po amandmanu kolega Milovan Jakovljević. Izvolite.
...
Srpski pokret Dveri

Milovan Jakovljević

SRPSKI POKRET DVERI - PATRIOTSKI BLOK
Hvala.

Pokušaću da se držim teme i nešto ću govoriti u prilog ovoj našoj današnjoj temi, a tema su solarne elektrane i to one mini solarne elektrane, tako da, prema novim izmenama zakona predviđeno je ograničenje snage solarnih elektrana po modelu kupac – proizvođač, tj. prozumeri su u pitanju, i to za elektrane za domaćinstva na 6,9 kilovata, i elektrane za pravna lica do 150 kilovata. Smatramo da je ovo neprihvatljivo iz sledećih razloga. Upravo ove elektrane za domaćinstva i firme vrše rasterećivanje sistema i smanjuju troškove prenosa električne energije.

Prethodno ograničenje do nivoa odobrene snage od strane Elektrodistribucije bilo je pravo rešenje. Ako treba da ograničavamo snagu solarnih elektrana zbog zaštite energetskog sistema onda treba da ograničimo izgradnju velikih elektrana na zemljišta. Svedoci ste da u okolini Smedereva se gradi jedna od 9,5 megavata ovih dana, već je puštena jedna od 10 megavata, i to je već problem za sistem, nije u koliko ostane na njih dve, ali šta ćemo sa 202. Onda će sistem da padne, ne mislim ovaj politički, nego elektro sistem.

Pre par dana je puštena u rad solarna elektrana od 10 megavata, što je sjajna vest, što bi se reklo, međutim, ova elektrana proizvodi električnu energiju kao hiljadu solarnih elektrana po 10 kilovata na domaćinstvima. Od 1000 solarnih elektrana koristi ima 1000 porodica, odnosno oko 5000 građana. Da li je pre svega, moralno, da ograničavamo snagu građanima koji plaćaju stavku obnovljivi izvori energije kroz svaki račun za struju.

Dizbalans u radu energetskog sistema neće izazvati solarne elektrane koje su u režimu rada kupac-proizvođač, tj. prozumer, pošto se ovde veći deo proizvedene energije troši za sopstvene potrebe. Dizbalans u radu sistema mogu da izazovu veće elektrane koje su u režimu rada proizvođača. Ove elektrane nemaju sopstvenu potrošnju, tako da se celokupna električna energija distribuira u elektromrežu i samim tim za operatora pravi najveće probleme.

Dakle, ako treba da vršimo ograničenje snage solarnih elektrana u cilju zaštite sistema, onda to treba da uradimo sa elektranama koje su u statusu proizvođača. Ograničenje za elektrane za domaćinstva i privredne subjekte treba da ostane kao do sada do nivoa odobrene snage od strane Elektrodistribucije.

Takođe, treba dozvoliti da domaćinstva i kompanije mogu da instaliraju solarne elektrane za sopstvene potrebe uz ograničenje isporuke energije u distributivnu mrežu. Na ovaj način neće ugrožavati energetski sistem. Kompletno proizvedena energija se troši za sopstvene potrebe.

Treba napomenuti da su u toku značajne investicije solarne energije, odnosno solarnih sistema na javnim objektima, tj. na državnim objektima. U tenderskim zahtevima se navodi da ponuđači moraju imati licencu P190E4 koja se odnosi na energetska postrojenja preko 10 megavata iako se radi npr. solarna elektrana od 100 kilovata na školi, na bolnici itd. ovu licencu poseduje samo pet firmi u Srbiji. Nerealno je tražiti uslov da kompanija ima licencu za rad sistema preko 10 megavata, ako se radi o elektranama od 100 kilovata.

Ovo je još jedan u nizu primera očigledne monopolizacije i nelojalne konkurencije. Nadam se da ćete na ovu temu razmisliti i ovo uvrstiti u nešto što je svrsishodno i svi o ovome odlučiti na najbolji način. Hvala.
...
Socijalistička partija Srbije

Snežana Paunović

IVICA DAČIĆ - Socijalistička partija Srbije (SPS) | Predsedava
Na član 1. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Tepić, Stefanović, Grujić, Veselinović, Obradović, Oreg, Veselinović, Milošević, Lukić, Grbović, Ristić, Jekić, Albahari, Pašić i Đorđić.
Vladimir Obradović ima reč.
Izvolite.
...
Stranka slobode i pravde

Vladimir Obradović

PRAVAC EVROPA - SSP, PSG, PREOKRET, SLOGA
Hvala.

Mi smo podneli amandman kojim se predviđa skraćivanje mandata članova i predsednika Republičke komisije za energetske mreže. Imajući u vidu kakvo je stanje trenutno u Srbiji, ako pročitate bilo koji izveštaj o upravljanju u javnom sektoru u Republici Srbiji, videćete da je naša država nažalost obojena v.d. stanjem. Dakle, imenuju se vršioci dužnosti direktora, pomoćnika ministara i drugih javnih funkcija po nekoliko puta za redom i to ukazuje da predloženi petogodišnji mandat predstavlja predugačko rešenje za ono kakvo je stanje.

Ako pogledamo analizu prethodne dvogodišnje Vlade, tamo imamo da je bilo preko 1200 imenovanja u v.d. stanje da je nekim ljudima čak po 20 puta produžavan mandat. Čuveni Mića Grčić je bio u v.d. stanju punih šest godina. Dakle, imajući u vidu da izbor na ovako bitne funkcije predstavlja problem vama i ako pogledate izveštaj posle svakog četvrtka, posle svake Vlade koliko je tu v.d. stanja, hajde da ne zavaravamo jedni druge i predlažemo da se ovaj mandat sa pet godina skrati na četiri, kako bi bio realniji, da ne biste imali problema sa postavljanjem i smenama, jer kako jedan vaš visoki funkcioner kaže, visoki funkcioner vladajuće koalicije – pa, ti izbori, konkursi i ostalo samo nam smetaju i onda te ljude štiti zakon, bolje je da celog života budu u v.d. stanju i da se ja pitam, ja bih tako i postavio. Hvala.
...
Socijalistička partija Srbije

Snežana Paunović

IVICA DAČIĆ - Socijalistička partija Srbije (SPS) | Predsedava
Na član 1. amandman je podneo narodni poslanik Miodrag Gavrilović.
Izvolite.
...
Demokratska stranka

Miodrag Gavrilović

Demokratska stranka - DS
Dozvolite, pre nego što nešto kažem o ovom amandmanu, gospodine Vesiću, ako možete da čujete. Malopre ste rekli za Zakon o vazdušnom saobraćaju da je to urađeno da bi se primenile evropske direktive. Zašto to ne piše u obrazloženju koji je dala Vlada?

U obrazloženju se to uopšte ne pominje. Ne postoji, nego kaže da treba da se određeni problemi koji su došli do organizacije letova reše na ovaj način. Nigde se ne pominje, nema to veze sa Evropom. Ovo ima veze sa tim što hoćete da za male pare uradite. Čisto da se zna, da ne ostane da nije nedorečeno.

Vezano sa ovim amandmanom u vezi sa zakonom o dopunama Zakona o energetici želim da kažem sledeće, važno je da ljude koje biramo, biramo na javnom konkursu. Kako ćemo drugačije da ih biramo?

Važno je, predložio sam da stav 5. na član 64v - Predlog za izbor predsednika i članova komisije utvrđuje se od kandidata koji ispune uslove na javnom konkursu. Odbor u kome se ja nalazim, a i predsednik Socijalističke Partije Srbije Dejan Radenković će donositi o tome neki svoj sud.

Na osnovu čega će oni donositi odluku? Ko će predlagati te ljude? Logično je da kažemo da će to biti javni konkurs. Na javnom konkursu raspišemo uslove, pa ko se javi i ispuni te uslove od tih ljudi da možemo da predložimo u Narodnoj skupštini da glasamo za njih. To bi bio put koji je transparentan koji je ozbiljan koji je odgovoran.

Molim vas da razmislite o tome, da se prihvati ovaj amandman bar zato što ćemo na taj način staviti sve građane Srbije u istu ravan i svima dati podjednaku šansu da se jave na ovakve konkurse.
...
Socijalistička partija Srbije

Snežana Paunović

IVICA DAČIĆ - Socijalistička partija Srbije (SPS) | Predsedava
Na član 2. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Obradović, Milenković, Kerković, Puškić, Jakovljević, Kostić i Vasić.
Reč ima kolega Puškić. Izvolite.
...
Srpski pokret Dveri

Borko Puškić

SRPSKI POKRET DVERI - PATRIOTSKI BLOK
Zahvaljujem predsedavajuća.

Poslanička grupa Srpski pokret Dveri – Patriotski blok je podnela amandman o ovom Zakonu o energetici za član 2. da se briše.

Obrazloženje. Osnivanje i finansiranje novog preduzeća u okviru velikog broja, već postojećih agencija kojima nije ovde određeno tačno i efikasno funkcionisanje nije potrebno, zbog toga smo i tražili brisanje ovog člana jer o osnivanju novog republičkog tela za kontrolu prenosnog sistema elektro energetskog sistema Srbije, pa samim tim imenovanjem novih drugih lica, smatramo da je nepotrebno i tražimo da se briše.

Dakle, Srbiji i energetskom sistemu su potrebni ljudi od struke, kao što je bio gospodin Tomašević koji je radio korektno i izvršio stabilizaciju energetskog sistema. Nama je potrebna srpska pamet, srpski inženjeri. Potrebno nam je ono što su radili i sticali i gradili staru Jugoslaviju, ceo Bliski Istok, Aziju i dobar deo Afrike. Dakle, mi imamo svoju pamet, ali je negde ne cenimo, ne prepoznajemo, ne unapređujemo, a kitimo se nekim perjem tuđim i sve nam je tuđe nešto bolje. Pa, tako smo doveli neke Norvežane da se bave termo-elektranama. Da, dobro ste čuli građani Republike Srbije, termo-elektranama, ljudi koji uopšte nemaju termo-elektrane u svom sistemu. Da smo ih angažovali po pitanju solarnih panela, solarnih elektrana, da smo ih angažovali po pitanju vetroparkova ja bih razumeo, ja bih mogao to da podržim. Međutim, kakve imaju oni veze sa time, a Srbija, srpska država, naši inženjeri, naš energetski sistem sa tim itekako ima iskustva.

Međutim, on se negde ne prepoznaje i umesto te stabilizacije i konsolidacije tog sistema, mi nastavljamo sa nekim rasipništvom, a ja ću vas podsetiti, da kada ste dolazili na vlast 2012. godine, vi ste obećali da ćete ovaj broj koji negde iznosi tada 160 sada verovatno preko 200 agencija jer u međuvremenu vi niste ni smanjili ili ukinuli ono što ste dali za reč, već ste praktično unapredili. Tako mi kao jedan loš odnos, nedomaćinski, nestručan od strane vas imamo to da smo doveli u akcionarsko društvo i energetski sistem i sada da tražimo i da ovde imamo Norvežane. Smatram da je to jako štetno i je to pogrešno i da nam takav pristup ne treba. Zahvaljujem.