Prva sednica Drugog redovnog zasedanja , 16.10.2025.

6. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Prva sednica Drugog redovnog zasedanja

01 Broj 06-2/140-25

6. dan rada

16.10.2025

Beograd

Sednicu je otvorila: Ana Brnabić

Sednica je trajala od 10:05 do 18:00

  • ZAKONI

  • Zakon o dopuni Zakona o potvrđivanju Evropske povelje o lokalnoj samoupravi
  • Zakon o potvrđivanju Sporazuma između Vlade Republike Srbije i Vlade Kraljevine Esvatini o saradnji u oblasti odbrane
  • Zakon o potvrđivanju Sporazuma između Vlade Republike Srbije i Vlade Republike Severne Makedonije o uspostavljanju zajedničkih kontrola na graničnim prelazima za međunarodni drumski saobraćaj Preševo (Republika Srbija) i Tabanovce (Republika Severna Maked
  • Zakon o potvrđivanju Sporazuma između Vlade Republike Srbije i Vlade Republike Gane o saradnji u oblasti odbrane
  • Zakon o potvrđivanju Memoranduma između Vlade Republike Srbije i Vlade Republike Kube o saradnji u oblasti poljoprivrede
  • Zakon o potvrđivanju Sporazuma između Vlade Republike Srbije i Vlade Hašemitske Kraljevine Jordan o saradnji u oblasti odbrane
  • Zakon o semenu i sadnom materijalu poljoprivrednog i ukrasnog bilja
  • Zakon o potvrđivanju Sporazuma između Vlade Republike Srbije i organizacije Multinacionalne snage i posmatrači o operaciji na Sinajskom poluostrvu
  • Zakon o potvrđivanju Sporazuma o saradnji u oblasti odbrane između Vlade Republike Srbije i Vlade Demokratske Republike Kongo
  • Zakon o potvrđivanju Sporazuma o saradnji u oblasti odbrane između Vlade Republike Srbije i Vlade Centralnoafričke Republike
  • Zakon o potvrđivanju Odluke broj 12024 Zajedničkog komiteta ustanovljenog Sporazumom o slobodnoj trgovini između Republike Srbije i Republike Turske o izmeni Sporazuma o slobodnoj trgovini između Republike Srbije i Republike Turske zamenom Protokola II o
  • Zakon o potvrđivanju Sporazuma između Vlade Republike Srbije i Vlade Republike Burundija o ekonomskoj saradnji
  • Zakon o potvrđivanju Sporazuma između Vlade Republike Srbije i Vlade Republike Maldiva o trgovinskoj, investicionoj i ekonomskoj saradnji
  • Zakon o potvrđivanju Sporazuma između Vlade Republike Srbije i Vlade Republike Ekvatorijalne Gvineje o ekonomskoj i trgovinskoj saradnji
  • Zakon o potvrđivanju Sporazuma između Republike Srbije i Mađarske o razmeni i uzajamnoj zaštiti tajnih podataka
  • Zakon o potvrđivanju Okvirnog sporazuma o saradnji između Vlade Republike Srbije i Vlade Centralnoafričke Republike
  • Zakon o potvrđivanju Sporazuma između Saveta ministara Bosne i Hercegovine, Vlade Republike Bugarske, Vlade Republike Hrvatske, Vlade Mađarske, Vlade Republike Severne Makedonije, Vlade Crne Gore, Vlade Republike Srbije, Vlade Slovačke Republike i Vlade R
  • Zakon o potvrđivanju Sporazuma kojim se uspostavlja Međunarodna organizacija za vinovu lozu i vino, sačinjen u Parizu 3. aprila 2001. godine i Protokola o izmenama i dopunama Sporazuma od 3. aprila 2001. godine kojim se uspostavlja Međunarodna organizacij
  • Zakon o potvrđivanju Sporazuma između Republike Srbije, s jedne strane, i Evropske unije, s druge strane, o učešću Republike Srbije u Programu jedinstvenog tržišta Evropske unije
  • Zakon o potvrđivanju Sporazuma između Vlade Republike Srbije i Vlade Republike Turske o saradnji u oblasti obrazovanja
  • Zakon o potvrđivanju Međunarodnog sporazuma o razmeni podataka u svrhe provere izjava o imovini
  • Zakon o potvrđivanju Ugovora između Republike Srbije i Narodne Republike Kine o sudskoj pomoći u građanskim i privrednim stvarima
  • Zakon o potvrđivanju Ugovora između Republike Srbije i Mađarske o pravnoj pomoći u građanskim stvarima
  • Zakon o potvrđivanju Ugovora između Republike Srbije i Međunarodnog biroa za izložbe o privilegijama i pogodnostima neophodnim za učešće na međunarodnoj priznatoj izložbi Expo 2027 Beograd Srbija
  • Zakon o potvrđivanju Sporazuma o zajmu (Dodatno finansiranje projekta modernizacije poreske administracije) između Republike Srbije i Međunarodne banke za obnovu i razvoj
  • Zakon o potvrđivanju Finansijskog ugovora Železnička pruga Niš - Dimitrovgrad B između Republike Srbije i Evropske investicione banke
  • Zakon o potvrđivanju Ugovora o garanciji plaćanja između Republike Srbije i Francuske agencije za razvoj
  • Zakon o potvrđivanju Sporazuma o usvajanju harmonizovanih tehničkih pravilnika Ujedinjenih nacija za vozila sa točkovima, opremu i delove koji mogu biti ugrađeni iili korišćeni na vozilima sa točkovima i uslovima za uzajamno priznavanje dodeljenih homolog
  • Zakon o potvrđivanju Posebnog sporazuma o Drugoj kreditnoj liniji br. CRS1025 02 E za finansiranje Programske operacije za razvojnu politiku zelenog rasta u Srbiji između Republike Srbije i Francuske agencije za razvoj
  • Zakon o potvrđivanju Sporazuma o zajmu između KfW, Frankfurt na Majni i Republike Srbije koju zastupa Vlada Republike Srbije delujući preko i putem Ministarstva finansija za Zajam za politike (PBL) „Reforma sektora energetike i životne sredine u Republici
  • Zakon o potvrđivanju Sporazuma između Vlade Republike Srbije i Vlade Republike Turske o saradnji u oblasti inovacija u naprednim tehnologijama
  • Zakon o potvrđivanju Ugovora o zajmu (Projekat unapređenja kvaliteta vazduha u Srbiji) između Republike Srbije i Evropske banke za obnovu i razvoj
  • OBRAĆANJA

    ...
    Srpska napredna stranka

    Ana Brnabić

    ALEKSANDAR VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Predsedava
    Hvala vam.
    Prelazimo na raspravu po amandmanima, odnosno pretresu u pojedinostima, 7. tačka dnevnog reda – Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o posebnim postupcima radi realizacije Međunarodne specijalizovane izložbe „EXPO Belgrade 2027”.
    Na član 2. amandman su zajedno podneli narodni poslanici poslaničke grupe Narodni pokret Srbije – Novo lice Srbije.
    Da li želite reč? (Da.)
    Reč ima narodni poslanik Dragan Ninković.
    Izvolite.
    ...
    Novo lice Srbije

    Dragan Ninković

    Narodni pokret Srbije - Novo lice Srbije
    Hvala.

    Poštovani građani Srbije, Novo lice Srbije podnelo je amandman da se ovaj član briše, kao između ostalog da se svi ovi članovi ovog Predloga izmene i dopune Zakona brišu, što je podnela naša poslanička grupa Narodni pokret Srbija – Novo lice Srbije.

    Mi nećemo glasati za ovaj Predlog zakona. Takođe, tražimo da se i prethodni zakon o „EXPO“ suspenduje, jer ako govorimo već šta je najveće u istoriji, ovo je pokušaj legalizacije pljačke, korupcije, građana Srbije u istoriji Srbije, najveći.

    Toliko o tome možemo da pričamo. Ja ću se zarad građana Srbije osvrnuti samo na dve činjenice.

    Prva činjenica. U članu 4. Konvencija o međunarodnim izložbama definisano je da prostor namenjen specijalizovanim izložbama, kakav je i „EXPO“ ne sme da pređe veličinu od 25 hektara. Vlada Srbije je na poslednjoj sednici, odnosno na nekoj od prethodnih sednica usvojila je prostorni plan, četvrtu fazu na čak 813 hektara.

    Drugo, procenjena vrednost ovog projekta je nepoznanica, bar za građane Srbije. Počeli ste od 1,3 milijarde, stigli ste do 18 milijardi evra i sve ćete to zadužiti građane Srbije.

    Ministar Mali Siniša je nama ovde objašnjavao kako mi ne razumemo šta je „EXPO“, a šta je njihov politički program Srpske napredne stranke kako ga oni nazivaju, skok u dužničko ropstvo Srbija 2027.

    E, pa ako mi ne razumemo ja vas pitam zašto onda ovaj leks specijalis zakon niste predvideli na samo 25 hektara, a ne na svih 813 hektara?

    Dakle, zadužićete Srbiju za 18 milijardi evra koju vi naravno nećete vraćati, jer nećete ni biti na vlasti. Ali, nećete biti ni na slobodi, već ćete biti u zatvoru. To vam obećavaju građani.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Ana Brnabić

    ALEKSANDAR VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Predsedava
    Hvala vam.
    Vladavina prava u vašoj izvedbi, svi u zatvoru će biti, oni koji vi kažete da će biti.
    Na član 2. amandman su zajedno podneli narodni poslanici poslaničke grupe PSG, SDA PDD.
    Da li želite reč? (Ne.)
    Na član 2. amandman su zajedno podneli narodni poslanici poslaničke grupe Zeleno – levi front – ne davimo Beograd.
    Reč ima narodni poslanik Radomir Lazović.
    Izvolite.
    ...
    Zeleno-levi front

    Radomir Lazović

    Zeleno-levi front - Ne davimo Beograd
    Hvala.

    I ovaj amandman kao i prethodni koji smo podneli zadire u suštinu ovog projekta. Mi smatramo da je on štetan po građane Srbije, da će dodatno zadužiti našu državu. Smatramo da se sprovodi u najmanje rečeno, u kontraverznom kontekstu, da se u trenutku kada je Srbija zabrinuta zbog pada nadstrešnice koji je ubio 16 ljudi u Novom Sadu i zbog velikih problema koji su nastajali dalje na različitim mestima, jer svaki dan imamo naslove - da je otpao neki krov ili da je otpao deo fasade i da je neko drugi ugrožen na drugi način.

    Zapravo, mi sada kroz sprovođenje „EXPO“ snižavamo kriterijume za bezbednost izgradnje i umesto da pooštravamo te standarde, umesto da pooštravamo uslove za dobijanje dozvola, umesto da radimo kontrole svih potencijalno opasnih objekata mi dozvoljavamo da se „EXPO“ gradi po sniženim standardima bezbednosti.

    Ako su tačne procene koje vaša Vlada iznosi da će biti milioni posetilaca, zar ne bi trebalo dodatnu pažnju uložiti da se onda oni osećaju bezbedno i da im ništa ne ugrožava ni zdravlje ni život.

    Govorio sam ovde o tome da smo mi upozorili međunarodnu javnost na to da kako se i na koji način sprovodi ovaj projekat. Pisali smo i nemačkom kancelaru, pisali smo i američkim kongresmenima, pisali smo i evroparlamentarcima, dakle svima do kojih smo mogli da dođemo smo pisali.

    Ovde je iznesena jedna sumnja da li je to nešto što je važno? Ako nije važno zašto me onda vaša kompanija „Milenijum tim“ tužila upravo zbog tog pisma ako je to tako nevažno. Mislim da je važno da se svi, i međunarodni i domaći kontakti i građani i institucije obaveste o kako se lošem projektu radi koje će nas dodatno zadužiti i koje se sprovodi nebezbedno.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Ana Brnabić

    ALEKSANDAR VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Predsedava
    Hvala.
    Na član 2. amandman su zajedno podneli narodni poslanici poslaničke grupe Srbija centar – SRCE.
    Da li neko želi reč? (Da.)
    Reč ima narodni poslanik Slobodan Džvejić.
    Izvolite.
    ...
    Srbija centar

    Slobodan Cvejić

    SRBIJA CENTAR - SRCE
    Zahvaljujem, predsedavajuća.

    Naš amandman se odnosi na izmenu postojećeg člana Predloga zakona o izmeni zakona koji podrazumeva da se zapravo neki stavovi isključe. Mi u tački 13. na kraju zamenjujemo tačku zapetom i dodajemo tačke 14. i 15. koje glase: Paviljon za učesnike u smislu člana 13. ovog Zakona je privremeni izložbeni objekat koji se postavlja i uklanja u skladu sa odredbama ovog Zakona radi učešća na Međunarodnoj specijalizovanoj izložbi „EXPO“ i „EXPO“ kompleks u smislu ovog Zakona je prostorna funkcionalna celina u okviru prostornog plana“. To znači da ostaju te stavke u ovom članu.

    O čemu se radi? U ovim prethodnim stavkama se predviđa da pored Republike Srbije investitor može da bude jedinica lokalne samouprave i imaoci javnih ovlašćenja kojima vlast želi da uradi diversifikaciju izvora finansiranja projekta na štetu građana tako što potencijalno može obavezati i budžete jedinica lokalne samouprave da učestvuju u finansiranju ovog projekta.

    Ovo je suprotno obavezi poštovanja fiskalnih principa koji se moraju poštovati prilikom kreiranja budžeta. Drugim rečima, vi pokušavate da date zakonski okvir nečemu što evidentno krši druga postojeća pravila, sve u problemu da u stvari prikupite sav novac koji ste isplanirali da provučete kroz ovaj projekat.

    Sada ne da će građani, samo nekoliko generacija na dalje plaćati kamate na kredite koji su podizani, nego i u realnom vremenu treba da im kroz lokalne budžete uzmete još novca. Ovo će zbog razvoja nekog imaginarnog EXPO centra ugroziti finansiranje potreba na lokalnom nivou koje su građanima značajne.

    Toliko od mene.

    Hvala.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Ana Brnabić

    ALEKSANDAR VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Predsedava
    Hvala.
    Na član 2. amandman je podnela narodni poslanik Jelena Sprić.
    Reč ima narodni poslanik Jelena Spirić.
    Izvolite.
    ...
    Stranka slobode i pravde

    Jelena Spirić

    Stranka slobode i pravde
    Malo je što se krade iz republičkog budžeta na konto EXPO-a, već će se sada pljačkati i već zadužene lokalne samouprave koje ovim imenujete za investitore koji će održavati vaše sulude makete i projekte.

    Pošto ste u Leskovcu već izvlačili pare preko stadiona i završili tu gradnju zarad ugradnje, sada ćete sigurno rušiti, to jest rekonstruisati.

    Pošto skandiranje Vučiću neće stati, preostaje vam da srušite jedno dve tribine, taman za 2.000 ljudi, koliko bi sada za pare poslušnika i batinaša došlo.

    Cela Srbija zna da se Vučić uplašio tribine od 50.000 ljudi, pa ste zato reprezentaciju i sakrili u Leskovac, na stadion od 8.000 mesta. Na kraju ih je bilo jedva 4.000 ljudi koji su čekali komandu da na kraju skandiraju Piksiju.

    Skroz logično da se Vučić sakrije iza drugih, jer je uvek samo zaslužan, nikada odgovoran, a odgovoran je što je mafija ušla svuda, pa i u sport. Možda smanjite dve tribine i na Nacionalnom stadionu za istu vrednost radova, naravno.

    Sve u Srbiji zanima ko ste vi da delite tapiju na patriotizam, da samo Mandićevi, Zvonkovi i ostali batinaši koji tuku roditelje sa decom i vaši „ćaci“ imaju pravo da gledaju svoju reprezentaciju, jer deca Leskovčana nisu bila na utakmici, iako su njihovi roditelji plaćali 20.000 evra mesečno za održavanje trave koja izgleda, kao što ste videli, kao njiva.

    Leskovčani su održavali i grejače za travu, dok škole nisu imale grejanje. Evo, Ekonomska škola i gimnazija su opet na onlajn nastavi jer krov koji je prošle godine pao i povredio dve devojčice, ponovo prokišnjava, krov koji ste vi rekonstruisali.

    Ništa vam nije sveto kada su pare u pitanju, ni škola, ni deca, ni gradovi, ni ljudski životi i 16 mrtvih u Novom Sadu dokaz su da ste spremni da žrtvujete sve zarad provizije i interesa.

    Hvala.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Ana Brnabić

    ALEKSANDAR VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Predsedava
    Na član 3. amandman su zajedno podneli narodni poslanici poslaničke grupe SSP.
    Da li neko želi reč? (Da.)
    Reč ima Peđa Mitrović.
    Izvolite.
    ...
    Stranka slobode i pravde

    Peđa Mitrović

    Stranka slobode i pravde
    Zahvaljujem se, gospođo Brnabić.

    Mi smo apsolutno za brisanje ovog člana zakona zato što kad god vi ugovarate nešto sa privatnim firmama i podugovarate, to jato moljaca pojede džepove građana Republike Srbije, ali moram da se osvrnem na dve stvari koje je rekao ministar Mali. Nažalost, nije tu da se direktno suočimo.

    Prva stvar se tiče zakona leks specijalis. Dakle, nijedna zemlja nikada koja je organizovala EXPO ili bilo koju veliku manifestaciju nije usvajala ovakav antisistemski zakon sa ovoliko izuzeća i derogiranja postojećih sistemskih zakona.

    Siniša Mali je direktno slagao građane kada je govorio sa ove govornice i kada je rekao da su, recimo, Francuska i Portugal usvojili slične zakone. Prvo ću vam pokazati leks specijalis Portugala za EXPO. Jedan papir na kojem piše samo to, da plemeniti metali koji su izloženi na izložbi ne moraju da poštuju portugalske standarde. Leks specijalis Portugala jedna stranica.

    A onda leks specijalis Francuske za olimpijske igre, poštovana gospodo, pošto je to takođe navedeno kao primer. Evo ga, nije nas mrzelo da proučimo ovaj slučaj. Da li znate čime se bavi leks specijalis Francuske? Parkiranjem, taksiranjem, radom nedeljom, video-nadzorom, obradom snimaka sa video-nadzora. Dakle, ni reči o građevinskim dozvolama, ni reči o javnim nabavkama.

    Poštovana gospodo, vi direktno obmanjujete građane Republike Srbije kada im govorite o zakonu leks specijalis.

    Druga opasna stvar koja se tiče upotrebne dozvole, Siniša Mali je rekao kako je upotrebna dozvola pravni dokument, a tehnički prijem je suštinski dokument. Pa, poštovana gospodo, železnička stanica u Novom sadu je imala tehnički prijem.

    Hvala.