Prva sednica Drugog redovnog zasedanja , 16.10.2025.

6. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Prva sednica Drugog redovnog zasedanja

01 Broj 06-2/140-25

6. dan rada

16.10.2025

Beograd

Sednicu je otvorila: Ana Brnabić

Sednica je trajala od 10:05 do 18:00

  • ZAKONI

  • Zakon o dopuni Zakona o potvrđivanju Evropske povelje o lokalnoj samoupravi
  • Zakon o potvrđivanju Sporazuma između Vlade Republike Srbije i Vlade Kraljevine Esvatini o saradnji u oblasti odbrane
  • Zakon o potvrđivanju Sporazuma između Vlade Republike Srbije i Vlade Republike Severne Makedonije o uspostavljanju zajedničkih kontrola na graničnim prelazima za međunarodni drumski saobraćaj Preševo (Republika Srbija) i Tabanovce (Republika Severna Maked
  • Zakon o potvrđivanju Sporazuma između Vlade Republike Srbije i Vlade Republike Gane o saradnji u oblasti odbrane
  • Zakon o potvrđivanju Memoranduma između Vlade Republike Srbije i Vlade Republike Kube o saradnji u oblasti poljoprivrede
  • Zakon o potvrđivanju Sporazuma između Vlade Republike Srbije i Vlade Hašemitske Kraljevine Jordan o saradnji u oblasti odbrane
  • Zakon o semenu i sadnom materijalu poljoprivrednog i ukrasnog bilja
  • Zakon o potvrđivanju Sporazuma između Vlade Republike Srbije i organizacije Multinacionalne snage i posmatrači o operaciji na Sinajskom poluostrvu
  • Zakon o potvrđivanju Sporazuma o saradnji u oblasti odbrane između Vlade Republike Srbije i Vlade Demokratske Republike Kongo
  • Zakon o potvrđivanju Sporazuma o saradnji u oblasti odbrane između Vlade Republike Srbije i Vlade Centralnoafričke Republike
  • Zakon o potvrđivanju Odluke broj 12024 Zajedničkog komiteta ustanovljenog Sporazumom o slobodnoj trgovini između Republike Srbije i Republike Turske o izmeni Sporazuma o slobodnoj trgovini između Republike Srbije i Republike Turske zamenom Protokola II o
  • Zakon o potvrđivanju Sporazuma između Vlade Republike Srbije i Vlade Republike Burundija o ekonomskoj saradnji
  • Zakon o potvrđivanju Sporazuma između Vlade Republike Srbije i Vlade Republike Maldiva o trgovinskoj, investicionoj i ekonomskoj saradnji
  • Zakon o potvrđivanju Sporazuma između Vlade Republike Srbije i Vlade Republike Ekvatorijalne Gvineje o ekonomskoj i trgovinskoj saradnji
  • Zakon o potvrđivanju Sporazuma između Republike Srbije i Mađarske o razmeni i uzajamnoj zaštiti tajnih podataka
  • Zakon o potvrđivanju Okvirnog sporazuma o saradnji između Vlade Republike Srbije i Vlade Centralnoafričke Republike
  • Zakon o potvrđivanju Sporazuma između Saveta ministara Bosne i Hercegovine, Vlade Republike Bugarske, Vlade Republike Hrvatske, Vlade Mađarske, Vlade Republike Severne Makedonije, Vlade Crne Gore, Vlade Republike Srbije, Vlade Slovačke Republike i Vlade R
  • Zakon o potvrđivanju Sporazuma kojim se uspostavlja Međunarodna organizacija za vinovu lozu i vino, sačinjen u Parizu 3. aprila 2001. godine i Protokola o izmenama i dopunama Sporazuma od 3. aprila 2001. godine kojim se uspostavlja Međunarodna organizacij
  • Zakon o potvrđivanju Sporazuma između Republike Srbije, s jedne strane, i Evropske unije, s druge strane, o učešću Republike Srbije u Programu jedinstvenog tržišta Evropske unije
  • Zakon o potvrđivanju Sporazuma između Vlade Republike Srbije i Vlade Republike Turske o saradnji u oblasti obrazovanja
  • Zakon o potvrđivanju Međunarodnog sporazuma o razmeni podataka u svrhe provere izjava o imovini
  • Zakon o potvrđivanju Ugovora između Republike Srbije i Narodne Republike Kine o sudskoj pomoći u građanskim i privrednim stvarima
  • Zakon o potvrđivanju Ugovora između Republike Srbije i Mađarske o pravnoj pomoći u građanskim stvarima
  • Zakon o potvrđivanju Ugovora između Republike Srbije i Međunarodnog biroa za izložbe o privilegijama i pogodnostima neophodnim za učešće na međunarodnoj priznatoj izložbi Expo 2027 Beograd Srbija
  • Zakon o potvrđivanju Sporazuma o zajmu (Dodatno finansiranje projekta modernizacije poreske administracije) između Republike Srbije i Međunarodne banke za obnovu i razvoj
  • Zakon o potvrđivanju Finansijskog ugovora Železnička pruga Niš - Dimitrovgrad B između Republike Srbije i Evropske investicione banke
  • Zakon o potvrđivanju Ugovora o garanciji plaćanja između Republike Srbije i Francuske agencije za razvoj
  • Zakon o potvrđivanju Sporazuma o usvajanju harmonizovanih tehničkih pravilnika Ujedinjenih nacija za vozila sa točkovima, opremu i delove koji mogu biti ugrađeni iili korišćeni na vozilima sa točkovima i uslovima za uzajamno priznavanje dodeljenih homolog
  • Zakon o potvrđivanju Posebnog sporazuma o Drugoj kreditnoj liniji br. CRS1025 02 E za finansiranje Programske operacije za razvojnu politiku zelenog rasta u Srbiji između Republike Srbije i Francuske agencije za razvoj
  • Zakon o potvrđivanju Sporazuma o zajmu između KfW, Frankfurt na Majni i Republike Srbije koju zastupa Vlada Republike Srbije delujući preko i putem Ministarstva finansija za Zajam za politike (PBL) „Reforma sektora energetike i životne sredine u Republici
  • Zakon o potvrđivanju Sporazuma između Vlade Republike Srbije i Vlade Republike Turske o saradnji u oblasti inovacija u naprednim tehnologijama
  • Zakon o potvrđivanju Ugovora o zajmu (Projekat unapređenja kvaliteta vazduha u Srbiji) između Republike Srbije i Evropske banke za obnovu i razvoj
  • OBRAĆANJA

    ...
    Srpska napredna stranka

    Ana Brnabić

    ALEKSANDAR VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Predsedava
    Na član 4. amandman su zajedno podneli narodni poslanici poslaničke grupe Srbija centar - SRCE.
    Da li neko želi reč?
    Reč ima Verica Milanović.
    Izvolite.
    ...
    Srbija centar

    Verica Milanović

    SRBIJA CENTAR - SRCE
    Zahvaljujem.

    Ako izađem iz vremena predviđenog za amandman, koristiću vreme poslaničke grupe.

    Poslanička grupa Srbija centar - SRCE predlaže brisanje člana 4. zbog očigledne suspenzije Zakona o planiranju i izgradnji.

    Ovim nerazumnim odredbama i ovom nerazumnom odredbom se želi proširiti krug objekata, bez navođenja broja i vrste tih objekata, što ukazuje na to da će Vlada paušalno da definiše koji objekat je u funkciji realizacije izložbe. Za takve objekte ovim rešenjem se želi napraviti izuzetak, da za korišćenje istih nije potrebna upotrebna dozvola, već je dovoljno da bude sproveden samo tehnički pregled istih.

    Nakon tragedije u Novom Sadu, umesto da pooštrite uslove gradnje, umesto da pojačate kontrolu, vi pokušavate da još legalizujete javašluk i svojim neodgovornim ponašanjem i nebezbednom gradnjom u rizik i opasnost dovedete još veći broj ljudi.

    Zamena obaveze izdavanja upotrebne dozvole sa tehničkim pregledom koji je samo prvi korak ka izdavanju upotrebne dozvole činite zločin. Da li se time izbegava odgovornost nadležnih institucija ili imate problem sa potpisima stručnih lica koji ne žele da vam potpisuju upotrebne dozvole, ne znam, ali, u svakom slučaju, ovakvo rešenje je nedopustivo.

    Ministarstvo se ne zamara posebno sa svim ovim. Njima je bitno da postoji slogan - Skok u budućnost - Srbija 2027. Nabraja se 323 objekta i prostornih celina, bez jasnog određivanja koji su to objekti. Ko je definisao koji sve objekti predstavljaju objekte koji su u funkciji realizacije izložbe? Koji su to objekti koji nisu u funkciji izložbe a biće građeni? Ko je predložio izgradnju tih objekata neke institucije, lokalne samouprave? Da, ovo je smešno - lokalne samouprave, koje se ništa ne pitaju i ni jednu jedinu odluku samostalno ne donose. Najverovatnije da je osnovni kriterijum namaknuti što više novca kumovskim i bratskim firmama.

    Neke objekte ste već krenuli da gradite, gospodo, i trošite sredstva iz javnog budžeta, gurajući apsolutno sve pod kapu EKSPA. Ovim zakonskim izmenama predviđate još jednu stvar, a to je da otvarate mogućnost da i lokalne samouprave ulažu novac i grade objekte. Koje objekte i sa čim da grade? Budžete lokalnih samouprava ste budžetom za 2025. godinu sveli na njihovo puko preživljavanje. Ništa se, gospodo, ne gradi van Beograda, apsolutno ništa. I tu nije kraj. Sada ste krenuli sa uzimanjem i to malo novca iz lokalnih budžeta.

    U gradu Kraljevu prošle nedelje veće je donelo odluku da umanji subvencije najosetljivijim društvenim grupama, roditeljima za vrtiće. To se isto dešava u Čačku i veoma brzo će to biti pravilo za sve lokalne samouprave u Srbiji.

    Šta to radite, zašto sav novac usmeravate u EKSPO i u one objekte čiju korist verovatno i imate, vidite i imaćete samo vi? Zahvaljujem.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Ana Brnabić

    ALEKSANDAR VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Predsedava
    Hvala.
    Na član 5. amandman su zajedno podneli narodni poslanici poslaničke grupe Narodni pokret Srbije - Novo lice Srbije.
    Da li neko želi reč?
    Reč ima Miloš Parandilović.
    Izvolite.
    ...
    Novo lice Srbije

    Miloš Parandilović

    Narodni pokret Srbije - Novo lice Srbije
    Pomaže Bog, napredni pljačkaši Srbije.

    Smislili ste novi zakon kako da legalizujete svoju pljačku i ovde se ni o čemu drugom ne radi osim što projekat EKSPO želite da legalizujete i da legalizujete sve što planirate da ukradete u narednih godinu dana vi gurate pod EKSPO. Zafali Siniši Malom para - piši na EKSPO, braći Vučić, Brnabić, samo piši na EKSPO. Dakle, EKSPO projekat ni za šta drugo ne služi, uzgred budi rečeno on se i ne vodi kao zvanična EKSPO izložba, prva sledeća je u Rijadu, tako bar kažu zvanične informacije, ovo je neka izložbica koju vi podvodite kao EKSPO i samo je vi tako tretirate i interpretirate a služi samo za to da isisate vašu otpremninu pre pada s vlasti. Malo ste pokrali do sad, pa vam se učinilo da biste mogli kroz EKSPO da dokusurite Srbiju i sad smo sa 1,3 milijarde, koliko ste planirali da košta, došli do neverovatnih i vrtoglavih 18 milijardi evra.

    Ja sad vas pitam - šta nije u redu sa vama? Škole vam se raspadaju, bolnice vam se raspadaju. Otiđite u unutrašnjost Srbije, svaka druga bolnica vam prokišnjava. Doktori nemaju svoje kancelarije i rade u nekim podrumima.

    I vi pravite nacionalni stadion, možeš misliti, i EKSPO. Vi ne možete da napunite stadion u Leskovcu, Bog vas ne ubio, od osam hiljada ljudi, vi pravite nacionalni stadion. Vi ste reprezentaciju gurnuli u ambis. Šaljete batinaše dole da navijaju. Šaljete batinaše na Evrobasket, da ne skandiraju "Vučiću pederu".

    Ne voli vas narod. Hoće da sjašete sa vlasti i to će se i desiti. Možete da kradete koliko hoćete, vi ćete za ovaj kriminal i ovu pljačku odgovarati kad zlo vreme prođe, a ono se bliži.

    Evo Brnabićka je spremila prst na taster. Da joj uskratim tu mogućnost, pa ću se sam odjaviti. Hvala.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Ana Brnabić

    ALEKSANDAR VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Predsedava
    Nisam vas razumela šta sam ja spremila, ali hvala vam što ste završili. Bilo je impresivno, kao i uvek.
    Na član 5. amandman su zajedno podneli narodni poslanici PSG-SDA-PDD. Da li neko želi reč? (Ne.)
    Na član 5. amandman su zajedno podneli narodni poslanici poslaničke grupe Srbija centar - SRCE,
    Izvolite, profesore Cvejiću.
    ...
    Srbija centar

    Slobodan Cvejić

    SRBIJA CENTAR - SRCE
    Ovaj predlog naš je da se član 5. briše.

    Opšti okvir argumentacije je istekao kada sam se poslednji put javljao ili moje kolege, a odnosi se na to da ste vi spremni da menjate razne zakone samo da biste dali privid legalne forme ovom višestruko pretplaćenom projektu koji je zapravo vaša izlazna otpremnina.

    Dakle, to izgleda kao kada neko po letnjem danu ugazi u žvaku na ulici i kada digne stopalo ostane jedna razmuljena masa pravnih propisa iza njega, rastegne se za cipelom nešto malo što vam je potrebno i korisno i tako idete dalje u budućnost.

    Srbija centar je konsultovao svoj resorni Odbor za pravosuđe i dajemo vam ovu argumentaciju. Neosnovano se uvodi izuzetak da se započeti postupci, upravni postupci, nastavljaju po odredbama novog zakona, a ne onog po kojem su ti upravni postupci započeti. Ovakvim rešenjem se narušava pravna sigurnost i procesna prava stranaka u upravnom postupku.

    U prilog ovom ističem da su prilikom svake izmene Zakona o opštem upravnom postupku predviđena primena starog zakona za postupke koji su po tom starom zakonu i otpočeli. Hvala.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Ana Brnabić

    ALEKSANDAR VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Predsedava
    Hvala.
    Na član 5. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Stranke slobode i pravde.
    Da li neko želi reč?
    Reč ima Borko Stefanović.
    ...
    Stranka slobode i pravde

    Borko Stefanović

    Stranka slobode i pravde
    Hvala predsednice parlamenta.

    Moram da kažem da sve ove odredbe i amandmani koje smo doneli u suštini građanima Srbije ne pokazuju ništa drugo sem ono na šta su navikli, a građani su navikli da apsolutno ne slušate nikakve predloge, nikakve argumente. Vi se doneli odluku. Vi ste napravili pravni okvir. Vi ste odlučili da se EKSPO izložba, ponavljam EKSPO izložba, ne EKSPO, održi pod uslovima koji su nezapamćeni u istoriji Olimpijskih igara, svetskih izložbi, EKSPA i bilo čega što vam padne na pamet.

    Nikome nikada nije palo na pamet da uradi ovo što vi radite. Dakle, da potpuno izuzmete od pravnog poretka ove zemlje, od odgovornosti, od procedura, od pravila, od upotrebnih dozvola, sve što vam je palo na pamet da bi se lepo dodao još jedan kanalčić kojim izvlačite novac građana Srbije u vaše džepove.

    Ovo je sramotno šta ste uradili i ovo će ostati upisano u analima beščašća SNS, koju inače treba zabraniti zato što ste napravili spomenik vašoj korupciji, koji će stajati tu kao opomena generacijama da se niko više u budućnosti ne drzne da pravi izložbe u slavu njihovog vođe i enormne korupcije i rušenja svih pravila koja postoje. Ne postoji nijedan primer u svetu kojim može da se napravi poređenje sa ovim što vi radite sa EKSPOM.

    Dakle, svaki građanin, velika većina građana Srbije je protiv ovog projekta, zato što vide šta radite, vide ljudi šta rade. Stotine hektara ste izuzeli, pravite „Zabranjeni grad“ na rubu grada Beograda, pravite nešto što je bukvalno presipanje narodnog novca u vaše džepove i to svi vide. To je, poštovani građani, izložba i to je kruna i spomenik njihove pljačke i lopovluka pre nego što uskoro zauvek odu sa vlasti, a mnogi od njih i pred sudove. Hvala.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Ana Brnabić

    ALEKSANDAR VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Predsedava
    Na član 6. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Poslaničke grupe Narodni pokret Srbije – Novo lice Srbije.
    Reč ima narodna poslanica Snežana Rakić.
    Izvolite.
    ...
    Narodni pokret Srbije

    Snežana Rakić

    Narodni pokret Srbije - Novo lice Srbije
    Poštovane kolege, poštovana predsednice, predlažemo da se član 6. briše.

    Poenta cele stvari, zašto smo protiv ovoga, jeste da ako analizirate troškove izložbe i gradnje nacionalnog stadiona, vi ćete vidite jedan eksponencijalni rast tih troškova u vremenskoj distanci.

    Ako, sa druge strane, pogledate činioce kako funkcioniše zdravstvena zaštita, videćete da danas na operacije, recimo, kuka i kolena u Republici Srbiji čeka negde oko 20.000 ljudi. Dakle, 20.000 ljudi je grad veličine Loznice. Ako pogledate koliko ukupno ljudi čeka na raznorazne procedure, to je 60.000 do 70.000 ljudi u Republici Srbiji. Tako da, ovo nikako neće biti skok u budućnost za neke naše sugrađane. Nažalost, neki neće moći da siđu čak ni stepenice.

    Apelujem sa ovog mesta, kao neko koje proveo veliku, gotovo ceo svoj život u zdravstvu, da se bar deo tih sredstava iskoristi i preusmeri za zdravstvenu zaštitu naše populacije.

    Druga stvar koju bih htela da pomenem, a koja ovde nije bila predmet i nisam je čula, to je da je ovih dana, a radi se i tiče se ekologije, specijalni izvestilac Ujedinjenih nacija tražio od države Srbije i od Ziđin Kopera izveštaj o praktičnom zagađenju životne sredine u okolini Bora.

    Smatra se da je ova oblast u našoj zemlji zapravo žrtvovana zona i jako bih volela da nam Ministarstvo ekologije, ili možda u nekom od sledećih poslaničkih pitanja, da odgovor na ovo pitanje - da li uopšte imaju saznanja i šta misle i koja sredstva, možda čak i deo ovih sredstava upravo preusmere za zaštitu životne sredine u Republici Srbiji? Hvala vam.