Deseto vanredno zasedanje , 28.08.2026.

5. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Deseto vanredno zasedanje

01 Broj 06-2/178-26

5. dan rada

28.08.2026

Beograd

Sednicu je otvorila: Ana Brnabić

Sednica je trajala od 10:05 do 18:35

  • TAGOVI

  • Deseto vanredno zasedanje (2026)
  • Pretres u pojedinostima o 3. tački dnevnog reda Desetog vanrednog zasedanja (2026)
  • Pretres u pojedinostima o 4. tački dnevnog reda Desetog vanrednog zasedanja (2026)
  • Pretres u pojedinostima o 5. tački dnevnog reda Desetog vanrednog zasedanja (2026)
  • Pretres u pojedinostima o 6. tački dnevnog reda Desetog vanrednog zasedanja (2026)
  • Pretres u pojedinostima o 8. tački dnevnog reda Desetog vanrednog zasedanja (2026)
  • Pretres u pojedinostima o 9. tački dnevnog reda Desetog vanrednog zasedanja (2026)
  • Pretres u pojedinostima o 10. tački dnevnog reda Desetog vanrednog zasedanja (2026)
  • Pretres u pojedinostima o 11. tački dnevnog reda Desetog vanrednog zasedanja (2026)
  • Pretres u pojedinostima o 12. tački dnevnog reda Desetog vanrednog zasedanja (2026)
  • Pretres u pojedinostima o 13. tački dnevnog reda Desetog vanrednog zasedanja (2026)
  • Pretres u pojedinostima o 14. tački dnevnog reda Desetog vanrednog zasedanja (2026)
  • Pretres u pojedinostima o 15. tački dnevnog reda Desetog vanrednog zasedanja (2026)
  • Pretres u pojedinostima o 17. tački dnevnog reda Desetog vanrednog zasedanja (2026)
  • Pretres u pojedinostima o 18. tački dnevnog reda Desetog vanrednog zasedanja (2026)
  • Pretres u pojedinostima o 19. tački dnevnog reda Desetog vanrednog zasedanja (2026)
  • Pretres u pojedinostima o 20. tački dnevnog reda Desetog vanrednog zasedanja (2026)
  • Pretres u pojedinostima o 21. tački dnevnog reda Desetog vanrednog zasedanja (2026)
  • Pretres u pojedinostima o 22. tački dnevnog reda Desetog vanrednog zasedanja (2026)
  • Pretres u pojedinostima o 23. tački dnevnog reda Desetog vanrednog zasedanja (2026)
  • Pretres u pojedinostima o 24. tački dnevnog reda Desetog vanrednog zasedanja (2026)
  • Pretres u pojedinostima o 25. tački dnevnog reda Desetog vanrednog zasedanja (2026)
  • Pretres u pojedinostima o 26. tački dnevnog reda Desetog vanrednog zasedanja (2026)
  • Pretres u pojedinostima o 27 tački dnevnog reda Desetog vanrednog zasedanja (2026)
  • Pretres u pojedinostima o 28. tački dnevnog reda Desetog vanrednog zasedanja (2026)
  • Pretres u pojedinostima o 29. tački dnevnog reda Desetog vanrednog zasedanja (2026)
  • Pretres u pojedinostima o 30. tački dnevnog reda Desetog vanrednog zasedanja (2026)
  • Pretres u pojedinostima o 32. tački dnevnog reda Desetog vanrednog zasedanja (2026)
  • Pretres u pojedinostima o 33. tački dnevnog reda Desetog vanrednog zasedanja (2026)
  • Pretres u pojedinostima o 34. tački dnevnog reda Desetog vanrednog zasedanja (2026)
  • Pretres u pojedinostima o 35. tački dnevnog reda Desetog vanrednog zasedanja (2026)
  • Pretres u pojedinostima o 36. tački dnevnog reda Desetog vanrednog zasedanja (2026)
  • Pretres u pojedinostima o 37. tački dnevnog reda Desetog vanrednog zasedanja (2026)
  • Pretres u pojedinostima o 38. tački dnevnog reda Desetog vanrednog zasedanja (2026)
  • Pretres u pojedinostima o 39. tački dnevnog reda Desetog vanrednog zasedanja (2026)
  • Pretres u pojedinostima o 40. tački dnevnog reda Desetog vanrednog zasedanja (2026)
  • Pretres u pojedinostima o 41. tački dnevnog reda Desetog vanrednog zasedanja (2026)
  • ZAKONI

  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o elektronskoj upravi
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o zaštiti lica sa mentalnim smetnjama
  • Zakon o izmenama i dopuni Zakona o javnom tužilaštvu
  • Zakon o dopunama Zakona o lobiranju
  • Zakon o Pravosudnoj akademiji
  • Zakon o izmeni Zakona o sudijama
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o porezu na dobit pravnih lica
  • Zakon o zaduživanju Republike Srbije kod UniCredit bank Srbija a.d. Beograd za potrebe finansiranja Projekta izgradnje auto – puta, deonica Beograd – Zrenjanin – Novi Sad
  • Zakon o zaduživanju Republike Srbije kod Banca Intesa AD Beograd za potrebe finansiranja Projekta izgradnje auto - puta, deonica Beograd – Zrenjanin – Novi Sad
  • Zakon o zaduživanju Republike Srbije kod Banca Intesa AD Beograd za potrebe finansiranja Projekta izgradnja brze saobraćajnice deonica Požarevac - Golubac (Dunavska magistrala)
  • Zakon o davanju garancije Republike Srbije u korist Banke Poštanska štedionica akcionarsko društvo Beograd za izmirivanje obaveza Akcionarskog društva za transport nafte naftovodima i transport derivata nafte produktovodima Transnafta Pančevo, po osnovu U
  • Zakon o zaduživanju Republike Srbije kod NLB KOMERCIJALNA BANKA AD BEOGRAD za potrebe finansiranja Projekta izgradnje auto – puta, deonica Beograd – Zrenjanin – Novi Sad
  • Zakon o zaduživanju Republike Srbije kod AikBank akcionarsko društvo Beograd, OTP Banka Srbija akcionarsko društvo Novi Sad, Banca Intesa A.D. Beograd i UniCredit Bank Srbija a.d. Beograd za potrebe finansiranja Projekta izgradnja brze saobraćajnice, deon
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o porezu na dohodak građana
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o duvanu
  • Zakon o izmenama i dopuni Zakona o slobodnim zonama
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o posebnim uslovima za evidentiranje i upis prava na nepokretnostima
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o planiranju i izgradnji
  • Zakon o izmeni i dopuni Zakona o javnom dugu
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o elektronskim otpremnicama
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o elektronskom fakturisanju
  • Zakon o izmenama Zakona o akcizama
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o poreskom postupku i poreskoj administraciji
  • Zakon o izmeni i dopuni Zakona o porezu na emisije gasova sa efektom staklene bašte
  • Zakon o dopuni Zakona o porezu na uvoz ugljenično intenzivnih proizvoda
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o budžetskom sistemu
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o porezu na dodatu vrednost
  • Zakon o izmeni Zakona o državnim službenicima
  • Zakon o izmeni i dopunama Zakona o crkvama i verskim zajednicama
  • Zakon o dopuni Zakona o vraćanju oduzete imovine i obeštećenju
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o sprečavanju korupcije
  • Zakon o izmeni i dopuni Zakona o javnim medijskim servisima
  • OBRAĆANJA

    ...
    Srpska napredna stranka

    Marina Raguš

    ALEKSANDAR VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Predsedava
    Hvala vama.
    Na član 3. amandman su zajedno podneli poslanici Narodnog pokreta Srbije.
    Da li se neko od vas javlja za reč? (Da.)
    Reč ima narodni poslanik Miroslav Aleksić.
    Izvolite.
    ...
    Narodni pokret Srbije

    Miroslav Aleksić

    Narodni pokret Srbije - Novo lice Srbije
    Zahvaljujem.

    Posle amandmana, koristiću i vreme ovlašćenog.

    Dakle, ovim amandmanom smo predložili da ne može da v.d. mandat direktora Agencije za sprečavanje korupcije traje duže od šest meseci. Vi ste ga odbili, naravno, jer celu Srbiju držite u v.d. stanju, jer sve dok su direktori javnih preduzeća i ustanova u v.d. statusu, vi njima upravljate i oni ne služe zakonu i Ustavu, nego vladajućoj političkoj eliti. Tačka.

    Da ste ga usvojili i da nije tako, sumnjam da bi bilo drugačije, s obzirom na činjenicu da sistem koji ste vi uspostavili od kada ste došli na vlast živi od korupcije. Sistem SNS živi od korupcije i ona je legalizovana za vlast. Šta znači korupcija? Znači krađa. Ako vlast krade, to znači da oni koji to rade ne idu u zatvor i zato vi živite od korupcije i čitav sistem je naslonjen na tu korupciju.

    Mislim da će u budućnosti pitanje korupcije da bude postavljeno kao pitanje opstanka države Srbije, ali to posle promene vlasti će neko morati da radi, da se ozbiljno pozabavi tom pošasti koju ste vi razvijali i negovali, iako je korov koji ste trebali da odstranjujete i zaklinjali ste se da ćete se izboriti protiv korupcije. Znate, Narodni pokret Srbije se zalaže za to da u narednom periodu krene borba protiv korupcije od najviših državnih funkcionera, i ministara, ali i sudija, direktora, članova svih vladajuće elite, povezanih lica itd., da se napravi registar svih javnih funkcionera, ne sada, od 2000. godine, da se proveri njihova imovina. Ono što ne može da se objasni da se lepo oduzme, da se procesuira, da se novac vrati u državnu kasu, narodu od koga je uzet i to je jedina normalna stvar i najvažnija koja treba da se uradi zarad budućnosti i da nikome ne padne na pamet da se više bavi korupcijom.

    Dakle, ili ste čisti ili ste u zatvoru, nema između i nema treće. To je jedina normalna stvar – da se uvede red, zakon i poredak u državu Srbiju. Sada kada ja govorim ovo o korupciji, ja ništa nisam rekao paušalno. Dakle, to vidi danas ceo svet.

    U Izveštaju „Transparency International“ od 10. februara 2026. godine stoji: Srbija je najgore rangirana zemlja u regionu zapadnog Balkana sa ocenom 33, što je svrstava na 116. mesto od 182 zemlje sveta. Dakle, u regionu Zapadnog Balkana najgori. U

    31/3 GD/JG

    Evropi jedino su Belorusija i Rusija iza nas. Takođe možemo reći da smo najgori, da smo ispod proseka itd. To ne kažem ja, to kaže zvanična svetska organizacija koja se bavi analizom korupcije u državama.

    Dalje, kada govorim o korupciji, takođe, govorim o činjenicama. Evo šta kaže Evropska komisija u izveštaju za prošlu godinu, 2025. godinu. Kaže, u Izveštaju Evropske komisije za 2025. godinu izričito se navodi da odluke o državnoj pomoći se primenjuju isključivo pod snažnim političkom pritiskom kako bi država finansirala projekte onim firmama koje su podobne za režim, pa se navode tu neki projekti kao što je, na primer, projekat „Danube riverside“, „Milennium Team“, Hotel Jugoslavija, 30 miliona evra iz državne kase, pa se navodi Euro KB Rent, hotel na EHRO-u 15 miliona evra, pa „Delta Real Estate“ 17 miliona evra itd., itd.

    U ovoj knjizi koju je publikovao Narodni pokret Srbije, a zove se „Srbija sutra“, u delu 3, koji se tiče reformi javnih nabavki i borbe protiv korupcije takođe stoje činjenični i egzaktni primeri. Dakle, ako pogledamo grad Beograd i analizu budžeta, 31. decembra, na dan Nove godine, raspisano je 584 javne nabavke vrednosti od 36,5 milijardi. Tokom godine od 190 milijardi, 85 milijardi je potrošeno mimo regularnih procedura javnih nabavki. Vidite, samo tramvaji 22 milijarde. Šta se tu pokazuje? Da je sistemski uspostavljena korupcija svuda i na svim nivoima.

    Dakle, objavljujete praznicima i vikendima. Rokovi su kratki, tenderi naslikani za određene ponuđače i poštuje se samo forma, a ne suština, koji su inače unapred obavešteni. Radovi se zbog toga preplaćuju i po dva, tri puta više. Pedeset i jedan procenat svih javnih nabavki, poštovani građani Srbije, u državni Srbiji je sa jednim ponuđačem, 51%. I šta mi da pričamo sad ovde, o kakvoj Agenciji za sprečavanje korupcije, ko njih šta pita? Oni su tu samo da služe vlasti i da ne rade ništa, da kriju korupciju od strane visokih funkcionera i zato, zbog ne transparentnosti leks specijalisa i ostalih stvari godišnje u državi Srbiji se od milijardu do dve milijarde evra godišnje novca potroši mimo zakonskih procedura i niko ne odgovara.

    32/1 TĐ/MJ 16.10 – 16.20

    I kada vam sada koleginica Rokvić navede ovaj jedan primer vezano za Varvarin, i tog Dejana Rakića, koji je inače iz Kruševca, poslat da bude u Varvarinu direktor komunalnog preduzeća, koji sa ženom pravi biznise. Nema ni jedne opštine u Srbiji gde se ne dešavaju danas slične stvari, ali naravno zato što sistem ne funkcioniše i zato što vi živite od korupcije, niko to ne procesuira.

    I kada vam građani govore o nacionalnom stadionu, kada prave stadione po gradovima, delfinarijume, hotele i zgrade na EKSPO-u, „Beograd na vodi“ kao porodični biznis, kada rade eksproprijaciju za nastavak „Beograda na vodi“, pazite molim vas, otkupljujemo sad od „Marere Propertis“, Bošnjaka i Vujka novu zemlju, sve to rade samo da bi sebi strpali novac u džep, a ne da bi pomogli državi Srbiji i zato prva stvar koja će morati da se uradi posle promene vlasti biti duboka revizija i seča i obračun sa svim korumpiranim javnim funkcionerima. Hvala.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Marina Raguš

    ALEKSANDAR VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Predsedava
    Povreda Poslovnika, gospođa Rokvić.
    Izvolite.
    ...
    Narodni pokret Srbije

    Ivana Rokvić

    Narodni pokret Srbije - Novo lice Srbije
    Hvala.

    Član 106. ili 107, sasvim svejedno, izaberite.

    Još jednom bih da ukažem na nepoštovanje Narodne skupštine i ostalih poslanika od strane kolege Bakareca. Evo, i sad imamo još dobacivanja…
    ...
    Srpska napredna stranka

    Marina Raguš

    ALEKSANDAR VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Predsedava
    Šta je to sa vama i sa Bakarecom?
    ...
    Narodni pokret Srbije

    Ivana Rokvić

    Narodni pokret Srbije - Novo lice Srbije
    Meni? Meni nije ništa. Trebalo bi da bude čitavoj ovoj skupštini, a i zemlji. Nema potrebe da na ovakav ružan način dobacuje, da omalovažava nas poslanike, jer očigledno je, kada je predsednica Skupštine otišla iz zgrade, izgubio potpunu kontrolu, pa neko stalno mora da ga kontroliše. Molim vas, dajte mu terapiju ili nešto uradite kako bi počeo da se ponaša pristojno.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Marina Raguš

    ALEKSANDAR VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Predsedava
    Molim vas Ivana, ovo je stvarno bilo neprimereno. Zaista, ali dobro.
    Hoćete da se Skupština u danu za glasanje izjasni o ovome? U redu.
    Ja sam mislila da želite da ukažete da moram stalno da podsećam poslanike da isključivo o amandmanu mogu da govore. Sa namerom to nisam radila, eto iz krajnje sebičnih razloga. Prvo da se vidi da niko ovde ne sprečava priču na bilo koju temu, ali kada raspravljamo o pojedinostima, građani i svi mi očekujemo da obrazlažete amandman, ali nadalje ću čitati vaše amandmane, pa da vidimo ko koliko poštuje Poslovnik.
    Na član 4. amandman je podneo Odbor za pravosuđe, državnu upravu i lokalnu samoupravu.
    Da li se neko po ovom amandmanu javlja za reč? (Ne.)
    Na član 4. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Srbija centar – SRCE.
    Reč ima Slobodan Petrović.
    Izvolite.
    ...
    Srbija centar

    Slobodan Petrović

    SRBIJA CENTAR - SRCE
    Hvala.

    Ja ću kratko samo pročitati obrazloženje ovog amandmana, a to je da rizik od korupcije može postojati u propisu bez obzira na to da li ga priprema ministarstvo, drugi državni organ ili drugi ovlašćeni predlagač. Ograničavanje obaveze odgovora samo na organe državne uprave ostavlja vam sistema deo propisa koji proizvode jednako važne posledice. Pored objavljivanja odgovora na sajtu agencije, razlozi za odstupanje treba da prate samo predlog propisa kako bi bili dostupni Narodnoj skupštini i javnosti u trenutku odlučivanja. Hvala.

    32/2 TĐ/MJ
    ...
    Srpska napredna stranka

    Ana Brnabić

    ALEKSANDAR VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Predsedava
    Na član 4. amandman su zajedno podneli narodni poslanici poslaničke grupe Zeleno-levi front – Ne davimo Beograd.
    Reč ima Robert Kozma.
    ...
    Zeleno-levi front

    Robert Kozma

    Zeleno-levi front - Ne davimo Beograd
    Hvala vam, predsedavajuća.

    Da, podneli smo jedan predlog amandmana kako bismo bolje i jasnije definisali odredbe koje se tiču toga da nadležni državni organi i ministarstvo treba da dostave predloge propisa, nacrte zakona, kako bi Agencija mogla da ukaže na eventualne i koruptivne rizike na način na koji nešto tim nacrtom i propisom želi da se uredi i definiše.

    Podneli smo i više amandmana, ali kao što sam rekao i u prethodnim izlaganjima, ovaj vaš predlog zakona, kako ste ga napisali, neće otkloniti sve rupe i pravne praznine koje postavljate, koje se tiču toga ko je glavni funkcioner, ko je sve u obavezi da podnosi izveštaj o sopstvenoj imovini, koji članovi porodice datog javnog funkcionera, takođe se gleda njihova imovina, i na taj način omogućavate da se zapravo lestvica, borba protiv korupcije ovde ne podigne i da zemlja Srbija i dalje ostane na 116. mestu po indeksu korupcije, kada se radi o proceni koji je nivo koruptivnosti organa u Srbiji, i to je nivo gde se jasno kaže da je u Srbiji korupcija sistemski rasprostranjena.

    Mi kao Zeleno-levi front smo još davno, pre nekoliko meseci, podneli Predlog zakona o sprečavanju korupcije, prave izmene, i podneli smo, takođe, izmene i dopune Zakona o utvrđivanju porekla imovine i posebnom porezu. I pod tim izmenama, kada se kumulativno gledaju ove izmene, e tada bi borba protiv korupcije bila adekvatna, tada bi se na adekvatan način češljala imovina javnih funkcionera. Tada, na primer, ne bi moglo da se uvećanje imovine pravda zajmom, poklonom i nasleđem, tada ne bi mogla Vulinova tetka da bude izgovor za kupovinu stana od 250.000 evra, tada ministar Mali ne bi mogao da kaže da mu neka treća lica plaćaju školarinu u inostranstvu za školovanje njegove dece, ništa tako ne bi bilo moguće, ali vi sve to i dalje ostavljate da postoji, a to je zapravo suštinska korupcija koja je utkana u vaš način funkcionisanja. Hvala vam.