Deseto vanredno zasedanje , 28.08.2026.

5. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Deseto vanredno zasedanje

01 Broj 06-2/178-26

5. dan rada

28.08.2026

Beograd

Sednicu je otvorila: Ana Brnabić

Sednica je trajala od 10:05 do 18:35

  • TAGOVI

  • Deseto vanredno zasedanje (2026)
  • Pretres u pojedinostima o 3. tački dnevnog reda Desetog vanrednog zasedanja (2026)
  • Pretres u pojedinostima o 4. tački dnevnog reda Desetog vanrednog zasedanja (2026)
  • Pretres u pojedinostima o 5. tački dnevnog reda Desetog vanrednog zasedanja (2026)
  • Pretres u pojedinostima o 6. tački dnevnog reda Desetog vanrednog zasedanja (2026)
  • Pretres u pojedinostima o 8. tački dnevnog reda Desetog vanrednog zasedanja (2026)
  • Pretres u pojedinostima o 9. tački dnevnog reda Desetog vanrednog zasedanja (2026)
  • Pretres u pojedinostima o 10. tački dnevnog reda Desetog vanrednog zasedanja (2026)
  • Pretres u pojedinostima o 11. tački dnevnog reda Desetog vanrednog zasedanja (2026)
  • Pretres u pojedinostima o 12. tački dnevnog reda Desetog vanrednog zasedanja (2026)
  • Pretres u pojedinostima o 13. tački dnevnog reda Desetog vanrednog zasedanja (2026)
  • Pretres u pojedinostima o 14. tački dnevnog reda Desetog vanrednog zasedanja (2026)
  • Pretres u pojedinostima o 15. tački dnevnog reda Desetog vanrednog zasedanja (2026)
  • Pretres u pojedinostima o 17. tački dnevnog reda Desetog vanrednog zasedanja (2026)
  • Pretres u pojedinostima o 18. tački dnevnog reda Desetog vanrednog zasedanja (2026)
  • Pretres u pojedinostima o 19. tački dnevnog reda Desetog vanrednog zasedanja (2026)
  • Pretres u pojedinostima o 20. tački dnevnog reda Desetog vanrednog zasedanja (2026)
  • Pretres u pojedinostima o 21. tački dnevnog reda Desetog vanrednog zasedanja (2026)
  • Pretres u pojedinostima o 22. tački dnevnog reda Desetog vanrednog zasedanja (2026)
  • Pretres u pojedinostima o 23. tački dnevnog reda Desetog vanrednog zasedanja (2026)
  • Pretres u pojedinostima o 24. tački dnevnog reda Desetog vanrednog zasedanja (2026)
  • Pretres u pojedinostima o 25. tački dnevnog reda Desetog vanrednog zasedanja (2026)
  • Pretres u pojedinostima o 26. tački dnevnog reda Desetog vanrednog zasedanja (2026)
  • Pretres u pojedinostima o 27 tački dnevnog reda Desetog vanrednog zasedanja (2026)
  • Pretres u pojedinostima o 28. tački dnevnog reda Desetog vanrednog zasedanja (2026)
  • Pretres u pojedinostima o 29. tački dnevnog reda Desetog vanrednog zasedanja (2026)
  • Pretres u pojedinostima o 30. tački dnevnog reda Desetog vanrednog zasedanja (2026)
  • Pretres u pojedinostima o 32. tački dnevnog reda Desetog vanrednog zasedanja (2026)
  • Pretres u pojedinostima o 33. tački dnevnog reda Desetog vanrednog zasedanja (2026)
  • Pretres u pojedinostima o 34. tački dnevnog reda Desetog vanrednog zasedanja (2026)
  • Pretres u pojedinostima o 35. tački dnevnog reda Desetog vanrednog zasedanja (2026)
  • Pretres u pojedinostima o 36. tački dnevnog reda Desetog vanrednog zasedanja (2026)
  • Pretres u pojedinostima o 37. tački dnevnog reda Desetog vanrednog zasedanja (2026)
  • Pretres u pojedinostima o 38. tački dnevnog reda Desetog vanrednog zasedanja (2026)
  • Pretres u pojedinostima o 39. tački dnevnog reda Desetog vanrednog zasedanja (2026)
  • Pretres u pojedinostima o 40. tački dnevnog reda Desetog vanrednog zasedanja (2026)
  • Pretres u pojedinostima o 41. tački dnevnog reda Desetog vanrednog zasedanja (2026)
  • ZAKONI

  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o elektronskoj upravi
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o zaštiti lica sa mentalnim smetnjama
  • Zakon o izmenama i dopuni Zakona o javnom tužilaštvu
  • Zakon o dopunama Zakona o lobiranju
  • Zakon o Pravosudnoj akademiji
  • Zakon o izmeni Zakona o sudijama
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o porezu na dobit pravnih lica
  • Zakon o zaduživanju Republike Srbije kod UniCredit bank Srbija a.d. Beograd za potrebe finansiranja Projekta izgradnje auto – puta, deonica Beograd – Zrenjanin – Novi Sad
  • Zakon o zaduživanju Republike Srbije kod Banca Intesa AD Beograd za potrebe finansiranja Projekta izgradnje auto - puta, deonica Beograd – Zrenjanin – Novi Sad
  • Zakon o zaduživanju Republike Srbije kod Banca Intesa AD Beograd za potrebe finansiranja Projekta izgradnja brze saobraćajnice deonica Požarevac - Golubac (Dunavska magistrala)
  • Zakon o davanju garancije Republike Srbije u korist Banke Poštanska štedionica akcionarsko društvo Beograd za izmirivanje obaveza Akcionarskog društva za transport nafte naftovodima i transport derivata nafte produktovodima Transnafta Pančevo, po osnovu U
  • Zakon o zaduživanju Republike Srbije kod NLB KOMERCIJALNA BANKA AD BEOGRAD za potrebe finansiranja Projekta izgradnje auto – puta, deonica Beograd – Zrenjanin – Novi Sad
  • Zakon o zaduživanju Republike Srbije kod AikBank akcionarsko društvo Beograd, OTP Banka Srbija akcionarsko društvo Novi Sad, Banca Intesa A.D. Beograd i UniCredit Bank Srbija a.d. Beograd za potrebe finansiranja Projekta izgradnja brze saobraćajnice, deon
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o porezu na dohodak građana
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o duvanu
  • Zakon o izmenama i dopuni Zakona o slobodnim zonama
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o posebnim uslovima za evidentiranje i upis prava na nepokretnostima
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o planiranju i izgradnji
  • Zakon o izmeni i dopuni Zakona o javnom dugu
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o elektronskim otpremnicama
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o elektronskom fakturisanju
  • Zakon o izmenama Zakona o akcizama
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o poreskom postupku i poreskoj administraciji
  • Zakon o izmeni i dopuni Zakona o porezu na emisije gasova sa efektom staklene bašte
  • Zakon o dopuni Zakona o porezu na uvoz ugljenično intenzivnih proizvoda
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o budžetskom sistemu
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o porezu na dodatu vrednost
  • Zakon o izmeni Zakona o državnim službenicima
  • Zakon o izmeni i dopunama Zakona o crkvama i verskim zajednicama
  • Zakon o dopuni Zakona o vraćanju oduzete imovine i obeštećenju
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o sprečavanju korupcije
  • Zakon o izmeni i dopuni Zakona o javnim medijskim servisima
  • OBRAĆANJA

    ...
    Srpska napredna stranka

    Ana Brnabić

    ALEKSANDAR VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Predsedava
    Hvala vam.
    Na član 7. amandman je podnela narodni poslanik Ana Eraković.
    Na član 7. amandman, sa ispravkom, su zajedno podneli narodni poslanici poslaničke grupe Stranke slobode i pravde.
    Reč ima Mila Popović.
    Izvolite.
    ...
    Stranka slobode i pravde

    Mila Popović

    Stranka slobode i pravde
    Zahvaljujem.

    Šta možemo da gledamo ovih dana? Gledamo kako Aleksandar Vučić dođe u selo, povede svoje televizije i ponaša se kao da je državni budžet njegov novčanik. Jednom obeća asfalt, drugom lekove, trećem rekonstrukciju bolnice, četvrtom vodovod, petom zaposlenje. Zatim pozove ministre i direktore javnih preduzeća i pred kamerama naredi

    33/3 AL/MO

    – završite to, zapišite to. I sve izgleda kao da Vučić lično poklanja građanima put, lek, bolnicu i vodu. Ne poklanja Vučić ništa. Sve su to građani već platili iz svake plate, svakog računa i svakog poreza. Ali u Vučićevoj Srbiji građanin više nema pravo na put, lekara i vodu. Mora da čeka da predsednički karavan dođe u njegovo mesto, da se požali pred kamerama i da mu se Vučić smiluje. To je feudalni sistem u kome se javni novac deli kao milost gospodara.

    I vi hoćete da kažete da to nije kampanja? Ovim zakonom kampanja ne počinje od onda kada su izbori najavljeni, nego od predaja lista. To je nedopustivo i zato smo ovim amandmanom predložili da rok počne da teče 90 dana pre izbora ako su redovni, odnosno od najave izbora kada su vanredni. Hvala vam.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Ana Brnabić

    ALEKSANDAR VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Predsedava
    Hvala.
    Na član 7. amandman je podnela dr Ana Jakovljević.
    Na član 7. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Željko Veselinović, Đorđo Đorđić i Irena Živković.
    Na član 8. amandman je podneo Odbor za pravosuđe, državnu upravu i lokalnu samoupravu.
    Amandman je prihvaćen.
    Na član 8. amandman su zajedno podneli narodni poslanici poslaničke grupe Srbija centar – SRCE.
    Na član 8. amandman su zajedno podneli narodni poslanici poslaničke grupe Pokret slobodnih građana – SDA-PDD.
    Na član 8. amandman su zajedno podneli narodni poslanici poslaničke grupe Stranke slobode i pravde.
    Reč ima Mila Popović.
    ...
    Stranka slobode i pravde

    Mila Popović

    Stranka slobode i pravde
    Zahvaljujem.

    Evo šta je manir svakog od direktora vaših javnih preduzeća. Pogledajte, evo vam ga, Relja Ognjenović, direktor PIO fonda, deli paketiće u lokalnim samouprava gde se održavaju izbori. Najbolji primer vam je i Marko Popadić, v.d. direktora Gradske čistoće, koji vam vodi odbor na Zvezdari. On pred lokalne izbore deli vozila beogradskoj preduzeća Aranđelovcu, Kuli, Kladovu i Knjaževcu, baš u opštinama u kojima se glasa i to nije donacija. To je pretvaranje javne imovine u stranački reklamni materijal. A kada taj isti v.d. direktora nema kamione koje može da deli, ima zaposlene koje može da ucenjuje, pa zaposleni javljaju da ih otpušta, maltretira, da moraju da idu na događaje naprednjaka, da otpušta ako se neko drzne da kaže koju reč, i upravo sada zaposleni pričaju da ih pritiska da moraju na skup Napredne stranke u Novom Sadu. Dok mi pričamo ovde sada i razgovaramo ljudi se plaše za svoj posao.

    U državnom preduzeću „Srbija kargo“ 359 ljudi ostalo je bez posla. Zaposleni tvrde da su politički nepodobni sklonjeni, a da su dobijali minuse ako ne idu na mitinge SNS ili u „ćacilend“, dok su preostali radnici vrbovani da idu u kampanju od vrata do vrata i po kol-centrima.

    34/1 MV/CG 16.30 – 16.40

    Čovek iz JKP Merošina rekao je Vučiću pravo u lice – nisam bio na mitingu i dobio sam otkaz. To je sistem koji je napravio Vučić. Šta Predlog zakona radi sa takvim direktorima? Stavlja ih na lutriju. Softver slučajnim izborom određuje koga će agencija pratiti.

    Naš amandman kaže – nema lutrije za one koji upravljaju javnom imovinom i sudbinom zaposlenih. Direktori javnih preduzeća, pošto kod njih postoji najveći rizik, moraju biti pod obaveznim nadzorom. I nema više simbolične kazne posle koje direktor plati sitniš i vrati se u istu fotelju da sutra ucenjuje iste ljude. Ko vrši politički pritisak na zaposlene mora da se suoči sa pokretanjem postupaka za razrešenje ili otkaz. Hvala vam.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Ana Brnabić

    ALEKSANDAR VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Predsedava
    Hvala.
    Na član 8. amandman su zajedno podneli narodni poslanici poslaničke grupe Narodni pokret Srbije.
    Aleksandar Ivanović ima reč.
    ...
    Narodni pokret Srbije

    Aleksandar Ivanović

    Narodni pokret Srbije - Novo lice Srbije
    Zahvaljujem.

    Ovim amandmanom intervenišemo na stav 1. i stav 6. ovog člana gde tražimo da se ovim zakonom predvidi da agencija obavezno prati aktivnosti predsednika Republike, ali i svih članova Vlade od momenta raspisivanja izbora.

    Međutim, ovaj ceo tekst ovog predloga zakona je možda najflagrantniji primer fingiranja procesa sa vaše strane, jer ovo je nešto što je, kako sam u uvodnom izlaganju na početku sednice rekao, ušlo u petak popodne za ponedeljak ujutru. Nakon 14 godina dovođenja do savršenstva funkcionerske kampanje, vi hoćete da kažete da ako je verovati da ćete u narednim danima raspisati izbore, da će ovaj zakon koji stupa na snagu kada izbori već budu raspisani ograničiti vas i predsednika Republike u svom delovanju i zloupotrebi koju svakog dana građani Srbije imaju priliku da vide.

    Sve i da usvojite ovaj amandman, sve je ovo mrtvo slovo na papiru. Znate šta je preduslov za primenu ovog ili bilo kog drugo zakona ko ograničava i kontroliše izvršnu vlast? To je nezavisna institucija i ljudi od integriteta na čelu tih institucija.

    Da li mislite da bilo ko sa vaše strane može da iskoristi bilo koju meru prema predsedniku Republike Srbije i da mu kaže da je ne samo neprimereno, nego i ne zakonito da kad se obraća građanima na skupu kaže – sutra će tebe ili sina pozvati Bezbednosno-informativna agencija da nekoga od vas dvojice zaposli. Time niste samo Bezbednosno-informativnu agenciju sveli na nivo kol centra, nego ste ceo ovaj proces unizili i pokazali građanima Srbije kako zapravo suštinski to funkcioniše na terenu.

    Da li mislite da ijedan funkcioner sa te vaše strane može da uputi opomenu, ako ništa drugo, predsedniku Srbije kada u trenucima dok se vatrogasci ugrožavajući svoj sopstveni život danima i nedeljama bore u Deliblatskoj peščari, u nadi da će zaustaviti onaj požar, gde organizuje sastanak, skup na kome je on u kratkim rukavima jer mu je toplo, a oni svi moraju da budu u kompletnoj opremi sa sve šlemovima, da bi ta slika gde on sedi u sredini izgledala onako upotpunjeno i da bi imala efekat? Da li mislite da bilo ko sa vaše strane to može to da uradi? Naravno da ne.

    Mučni su snimci koje svakoga dana gledaju građani Srbije, do koje mere on sve vas ponižava. Na svakom njegovom skupu pored njega mora da stoji ili neko od ministara ili gradonačelnik ili predsednik opštine u sredini gde se nalazi ili neko od direktora javnih preduzeća koga on u svom nastupu ili delu svog nastupa mora da izvređa. Mučno je bilo gledati onog nesrećnika iz Kraljeva šta je uradio pred građanima Srbije njemu, i ne samo njemu, šta radi svakoga dana.

    34/2 MV/CG

    Zato mislimo da je sve ovo nešto čime ćemo morati da se bavimo u drugom koraku. Prvi korak će biti da zgarišta nezavisnih institucija u ovoj zemlji obnovimo, da te nezavisne institucije postavimo tamo gde im je mesto, da svaka od njih ima i veće nadležnosti i veću moć od bilo kog javnog činovnika i funkcionera u ovoj državi, da na čelu tih institucija postavimo ljude od integriteta, a onda će sve ovo dobiti svoj smisao i nadam se nikada se u budućnosti više neće ponoviti takva količina koncentracije moći u rukama jednog čoveka. Zahvaljujem.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Ana Brnabić

    ALEKSANDAR VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Predsedava
    Hvala.
    Na član 9. amandman su zajedno podneli narodni poslanici poslaničke grupe Srbija centar – SRCE.
    Na član 9. amandman su zajedno podneli narodni poslanici poslaničke grupe Zeleno-levi front – Ne davimo Beograd.
    Na član 9. amandman su zajedno podneli narodni poslanici poslaničke grupe Narodni pokret Srbije.
    Na član 9. amandman su zajedno podneli narodni poslanici poslaničke grupe Pokret slobodnih građana SDA – PDD.
    Doktor Anna Oreg. Izvolite.
    ...
    Građanska demokratska partija

    Anna Oreg

    Pokret slobodnih građana (PSG) – Stranka demokratske akcije Sandžaka (SDA Sandžaka) – Partija za demokratsko delovanje (PDD)
    Ovim amandmanom brišemo izuzetak koji javne funkcionere izabrane od građana oslobađa dvogodišnjeg ograničenja nakon prestanka funkcije. To ograničenje, naime, postoji sa dobrim razlogom. Neko ko je kao funkcioner odlučivao o određenoj kompaniji, nadzirao je, zaključivao poslove sa njom ili imao pristup informacijama koje drugi nemaju, ne bi trebalo već sledećeg dana da pređe da radi za istu tu kompaniju.

    Građani su nekog izabrali da obavlja javnu funkciju, a ne da mu time daju privilegiju da informacije, kontakte i ovlašćenja stečena na toj funkciji kasnije pretvara u privatnu korist. GREKO upravo zbog toga insistira na ozbiljnim ograničenjima nakon prestanka najviših izvršnih funkcija. Naš amandman zato uvodi isto pravilo za sve, jer javna funkcija ne sme da bude dvogodišnja praksa posle koje se odlazi kod onih sa kojima ste do juče poslovali u ime države.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Ana Brnabić

    ALEKSANDAR VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Predsedava
    Hvala.
    Na član 10. amandman su zajedno podneli narodni poslanici poslaničke grupe Srbija Centar – SRCE.
    Na član 12. amandman su zajedno podneli narodni poslanici poslaničke grupe Srbija Centar – SRCE.
    Reč ima Slobodan Petrović.
    Izvolite.
    ...
    Srbija centar

    Slobodan Petrović

    SRBIJA CENTAR - SRCE
    Hvala.

    Predlažemo da se član 12. briše iz razloga što poklon primljen na osnovu javne funkcije, čija vrednost prelazi dozvoljeni prag, nije privatna pogodnost funkcionera, već stvar koja prelazi u javnu svojinu. Mogućnost da funkcioner ili član porodice za vreme trajanja funkcije neposredno otkupi takav poklon stvara utisak privatizacije koristi do koje se došlo zahvaljujući javnom položaju. Otvara pitanje procene vrednosti i može podstaći poklonodavca da poklon oblikuje prema privatnom interesu funkcionera. Transparentno evidentiranje i prelazak u javnu svojinu jednostavniji su i sigurniji od režima otkupa.