Zahvaljujem.
Gospodine ministre, apsolutno se razumemo i vidimo da isto mislimo. Zašto sam rekao RFZO? Ono što je suština moje diskusije je da sportsku medicinu, tj. preglede sportista, hajde da generalizujemo pošto ima i drugih specijalnosti koje učestvuju u tim pregledima, da to nije tržište i da to nije posao.
Zato sam i namerno par puta rekao – uz saradnju sa RFZO.
Znate, idemo ka otvaranju zdravstva, izjednačavanju privatnog i državnog zdravstva. Vlasnik kapitala nije bitno ko je, za zdravstvo mora da bude struka. Bitno je ko plaća uslugu, zato insistiram da se uključi RFZO, koji će plaćati usluge zdravstvenih pregleda sportista, ma kakvi oni bili. To je suština.
Ovako vi imate obavezno, da sada ne oduzimam vreme kolegama, vi imate obavezno zdravstveno osiguranje, a imate i paralelno osiguranje zdravstveno koje plaća klub. Zašto? To je isto.
Mi svi smo osiguranici RFZO i on treba da stane kao finansijer naše zdravstvene zaštite. Hvala.

Zahvaljujem.
I replika pošto sam pomenut i pitan…

Kratko ću gospodine predsedavajući.
Dakle, radi vaše informacije, uvaženi kolega, direktor filijale RFZO nema mogućnost odluke i sprovođenja drugačije vizije nego što kaže direkcija.
Ono što je radila niška filijala, to ima u papirima, to je proverljivo, a onog trenutka kada budem bio direktor RFZO Republike Srbije, sigurno će ovo biti implementirano što sada pričam. Zahvaljujem.

Zarad istine samo da kažem.
Dakle, sve ono što je u ingerenciji direktora RFZO filijale niške je rađeno apsolutno korektno i zakonito.
Ono što niste čuli, a evo ponavljam, sve o čemu sam sada pričao postoje u dokumentima RFZO i to je proverljivo.

Zahvaljujem, gospođo predsedavajuća.
Gospodine ministre, poštovani građani, član 35. govori o tome da sportska organizacija može obavljati sportske aktivnosti i sportske delatnosti ako u skladu sa ovim zakonom i sportskim pravilima ima, pa ide taksativno nabrajanje: učlanjenje ili ugovorom angažovane sportiste, angažovane sportske stručnjake, obezbeđen odgovarajući prostor, odgovarajuću unutrašnju organizaciju i, tačka 5. kaže – osiguranu bezbednost sportiste i drugih učesnika pri obavljanju sportskih aktivnosti i delatnosti. Mi dodajemo: „i zaključene odgovarajuće ugovore o osiguranju od posledica nesrećnog slučaja u skladu sa ovim zakonom“.
Vi ste nama odgovorili, gospodine ministre, da se ovaj amandman odbija sa obrazloženjem - predloženi amandman se odbija jer zaključenje odgovarajućeg ugovora o osiguranju je već deo osiguranja bezbednosti sportiste i drugih učesnika pri obavljanju sportskih aktivnosti i delatnosti, iz člana 35. stav 1. tačka 5. Predloga zakona, a što će bliže regulisati podzakonskim aktom iz člana 35. stav 2. Predloga zakona. Stav 2. kaže – ministar bliže uređuje uslove iz stava 1. ovog člana.
Ono što sam hteo da vam kažem da, za razliku od drugih ministara, ovo vaše ministarstvo je davalo vrlo smislene, argumentovane, po vama, odgovore i obrazloženja, ali u ovom članu ste promašili. Mislim da ovo što smo mi tražili se ne sadrži u tački 5. stava 1. Ono što mi tražimo, to je da se potpisuju ugovori sa osiguravajućim kućama i da se osiguravaju sportisti od eventualnih povreda i nesrećnog slučaja. Druga je stvar što iz onih uvodnih napomena u razgovoru u načelu je bilo da sportske organizacije i klubovi nemaju para, pa je to dodatni trošak. To je drugo, ali onda to kažite.
Znači, ovakav odgovor nije vezan adekvatno za naš amandman i ja mislim da bi ovaj amandman trebalo, ako ne prihvatate za sve, bar za određeni nivo…

Zahvaljujem, gospođo predsedavajuća.
Gospodine ministre, amandmanom smo pokušali da izmenimo član 67, a član 67. govori o upisu u registar. I vi kažete – u registar se upisuje oblik organizovanja sportskog udruženja. Dalje, naziv, sedište i adresa sportskog udruženja sportska grana, sportska disciplina, podaci o zastupniku. Mi predlažemo da se podaci o zastupniku promene i da glase „podaci o osnivaču, o zastupniku i članovima upravnog i nadzornog odbora“. Predlažemo da pored broja računa „izmene i dopune Statuta“ se zamene rečima „podneti redovni godišnji finansijski izveštaj“, jer smatramo da je u ovom registru, pored toga što u APR se podnosi godišnji izveštaj, potrebno radi veće transparentnosti i uvida javnosti u poslovanje dopuniti ovaj član da se i redovni godišnji finansijski izveštaj objavljuje na ovoj internet strani.
U stavu 2. kažete da registar sadrži sledeće podatke: Akt, i to skraćeni naziv, naziv na jeziku i pismu nacionalne manjine, naziv u prevodu na strani jezik itd, a mi predlažemo da iza zabeleške podataka od značaja i pravni promet se dodaju reči: „Naziv i matični broj privrednog društva i druga pravna lica čije je sportsko udruženje osnivač“. To predlažemo iz prostog razloga jer proširenje podataka koji se obavezno upisuju u registar tako što bi se u registar unosili podaci o osnivačima udruženja, ali i o članovima upravnog i nadzornog odbora udruženja. Time bi povećali transparentnost, a uz objavljivanje finansijskog izveštaja omogućili širi uvid u poslovanje klubova. Vi ste ovo odbili sa obrazloženjem da…(isključen mikrofon.)

Dakle, član 73. kaže – sportsko udruženje vodi poslovne knjige i podnosi finansijski izveštaje u skladu sa propisima u računovodstvu.        
Sledeći stav kaže – godišnji finansijski izveštaji iz sportskog udruženja pojavljuju se na internet stranici Agencije, u skladu sa zakonom. Mi smo dodali da – sportsko udruženje je dužno da objavi na svojoj zvaničnoj internet prezentaciji redovni godišnji finansijski izveštaj, najkasnije narednog dana od dana podnošenja izveštaja nadležnog organa.
Vi ste odbili amandman sa obrazloženjem da predloženi amandman se odbija kao necelishodan, imajući u vidu da ne postoji zakonska obaveza za sva sportska udruženja da imaju zvaničnu internet prezentaciju, a da je transparentnost finansijskog poslovanja obezbeđena obaveznim objavljivanjem godišnjeg finansijskog izveštaja sportskih udruženja na internet stranici Agencije za privredne registre.
Znate šta ministre, u 21. veku, normalno je da svi imamo internet prezentaciju, pa i sportska udruženja. A, zašto smo tražili da bude na njihovoj internet prezentaciji? Pa, sami ste rekli da gro sportskih klubova u Srbiji se finansira iz budžetskih para.
Radi veće transparentnosti, ne vidim razlog zašto pored Agencije za privredne registre i obaveze objavljivanja finansijskog izveštaja na njihovoj stranici, ne bude i na prezentaciji udruženja, kako bi građani, od čijih para se finansira taj sport, mogli da vide kako se taj novac troši. Mislim da jeste malo veća obaveza za klubove, ali je korisno da bi ljudi, čiji se novac troši za bavljenje tim sportom, mogli da vide kako ljudi koji vode taj klub upravljaju njihovim novcem. Zahvaljujem.

Dakle, član 74. kaže – sportsko udruženje koje se takmiči u nacionalnom, odnosno profesionalnom sportskom takmičenju, vodi poslovne knjige i podnosi finansijski izveštaj u skladu sa propisima o računovodstvu koji se odnose na privredna društva. Revizija finansijskih izveštaja sportskih udruženja iz stava 1. ovog člana vrši se u skladu sa propisima o reviziji koji se odnose na privredna društva. Sledeći stav kaže – revizorski izveštaj iz stava 2. ovog člana objavljuje se na internet stranici Agencije.
Mi smo predložili da, sledeći stav kaže – sportsko udruženje iz stava 1. ovog člana dužno je da objavi na ovoj zvaničnoj internet prezentaciji revizorski izveštaj iz stava 2. najkasnije narednog dana od dana podnošenja izveštaja nadležnom organu. Vi ste obrazložili da predloženi amandman se odbija, kao necelishodan, jer je transparentnost finansijskog poslovanja u dovoljnoj meri obezbeđena obaveznim objavljivanjem revizorskih izveštaja na internet stranici APR.
Ministre, transparentnosti nikada dosta. Ako seoski klubovi nisu imali mogućnost da objavljuju na internet stranici, jer nemaju, sportska udruženja koja se takmiče u nacionalnom, odnosno profesionalnom sportskom takmičenju imaju internet prezentaciju. Ja mislim da bio mogli da prihvatite ovo. Kažem, nikad dosta transparentnosti, ništa ne škodi, ono što pošalju Agenciji, jednim klikom na kompjuterskom dugmetu imaju da pošalju i na svoj sajt, tako da ljudi imaju mogućnosti da imaju uvid u njihovo poslovanje.

Zahvaljujem, gospodine predsedavajući.
Gospodine ministre, evo, napokon, posle dužeg vremena da se složimo oko jednog amandmana koji govori o sportskim privrednim društvima i on kaže da sportsko privredno društvo mogu osnovati fizička ili pravna lica, da neto dobit koji u tekućoj godini ostvari društvo iz stava 1. ovog člana mora biti najmanje 70% reinvestiran u sportske delatnosti toga društva, da ispunjenost uslova ovog člana utvrđuje rešenjem sportski inspektor u okviru inspekcijskog nadzora, da isto lice ne može direktno, posredno ili preko povezanih lica u smislu zakona kojim se uređuju privredna društva biti vlasnik, odnosno imati udela ili akcije u više od jednog sportskog privrednog društva u istom stepenu takmičenja, da udele, odnosno akcije sportskog privrednog društva ne mogu direktno, posredno ili preko povezanih lica da imaju lica čiji poslovi i aktivnosti mogu neposredno da utiču na takmičenje u odgovarajućoj grani sporta, odnosno stepenu takmičenja, misli se na sportske sudije, sportski posrednici, sportisti, treneri itd, kao i vlasnici sportskih kladionica, a mi smo dodali, što je Ministarstvo prihvatilo – i zaposleni u sportskim kladionicama.
Dodali smo i nov stav, koji kaže da lice koje ima udela ili akcije u sportskom privrednom društvu, a koje je izabrano ili je imenovano na javnu funkciju ili na funkciju u organu političke stranke, dužno je da u roku od 30 dana od dana izbora ili imenovanja, upravljačko pravo na osnovu udela ili akcija prenese na pravno ili fizičko lice koje nije sa njim povezano lice, da ih ono u svoje ime a za račun funkcionera vrši do prestanka javne funkcije, odnosno funkcije u organu političke stranke i da o ovom prenosu obavesti sportsko privredno društvo. Predložili smo to iz prostog razloga jer smo želeli da sprečimo sukob interesa i politizaciju u sportu, o čemu smo saglasni da treba maksimalno smanjiti i isključiti iz sporta.

Zahvaljujem, gospodine predsedavajući.
Gospodine ministre, podneli smo amandman na član 94, a on kaže da se posredovanjem prilikom prelaska sportista, odnosno sportskog stručnjaka iz jedne u drugu sportsku organizaciju i prilikom zaključenja ugovora između sportista, odnosno sportskog stručnjaka i sportske organizacije, može baviti privredno društvo, preduzetnik u oblasti sporta itd. U dozvoli za rad organizacije za sportsko posredovanje unose se odgovarajući podaci o ličnosti iz člana 5. stav 2. ovog zakona.
Dalje kaže član da dozvola za rad izdata organizaciji za sportsko posredovanje od strane nadležnog međunarodnog sportskog saveza smatra se važećom dozvolom za rad iz stava 1. ovog člana za vreme za koje je izdata. Onda novi stav kaže da se ugovor o posredovanju sa sportistom koji nema potpunu poslovnu sposobnost može punovažno zaključiti samo uz prethodno pisanu i overenu, u skladu sa zakonom saglasnost oba roditelja, odnosno staratelja. Mi smo dodali – odnosno, jednog roditelja sa kojim se živi. Amandman se predlaže jer smo ga usaglasili sa amandmanom koji smo predali na član 10, uz vaše obrazloženje zbog čega ga niste prihvatili.

Zahvaljujem.
Gospodine predsedavajući, gospodine ministre, uvažene kolegnice i kolege, član 100. govori da nadležni nacionalni granski sportski savez utvrđuje sportska pravila u odgovarajućoj grani sporta, u skladu sa zakonom i sportskim pravilima nadležnom međunarodnog sportskog saveza. Dalje kaže da sportskim pravilima iz stava 1. ovog člana utvrđuju se, pa kaže - sistem, propozicije, pravila i kalendar takmičenja, uslovi i kriterijumi za učešće na nacionalnom ligaškom sportskom takmičenju, mere za sprečavanje negativnih pojava u sportu. Pod 9) medicinska zaštita sportista. Mi smo predložili da tačka 9) glasi: „rizici i opasnosti u konkretnoj grani sporta i medicinska zaštita sportista“.
Vi ste nas odbili sa obrazloženjem da je razlog toga naveden u obrazloženju za neprihvatanje amandmana na član 23. Član 23. kaže – predloženi amandman se odbija jer bi se njegovim prihvatanjem mogao stvoriti prostor za različito tumačenje i različitu primenu u praksi u pogledu definisanja šta su uobičajeni rizici i opasnosti bavljenja određenim sportom koji isključuje pravo sportista.
Stvarno ne razumem šta je bolje u definiciji „medicinska zaštita sportista“ i šta ste vi mislili pod tom medicinskom zaštitom sportista. U redu, prihvatam da ne prihvatate, vaše je pravo da ne prihvatate, ali mislim da je mnogo bolje objašnjenje: „rizici i opasnosti u konkretnoj grani sporta i medicinska zaštita sportista“, nego kao što ste vi rekli: „medicinska zaštita sportista“. Evo, mene zanima šta se podrazumeva, kako to sportskim pravilima se rešavaju medicinske zaštite sportista.

Zahvaljujem, gospodine predsedavajući, gospodine ministre, uvažene koleginice i kolege, dakle, član 148. kaže – sportskim objektima od nacionalnog značaja utvrđenim aktom Vlade ne može se menjati namena. Sledeći stav kaže – sportskom objektu iz stava 1. ovog člana može se oduzeti status objekta od nacionalnog značaja ako se ne koristi za obavljanje sportskih aktivnosti i sportskih delatnosti i ostvarivanja sportskih ciljeva ne održava u stanju koji omogućava odgovarajući nivo obavljanja tih aktivnosti, ne osigurava bezbedno korišćenje u skladu sa ovim zakonom.
Vlada bliže uređuje uslove, kriterijume i način sticanja, odnosno oduzimanja statusa sportskog objekta od nacionalnog značaja. Mi smo dodali stav da Vlada podnosi akt iz stava 3. ovog člana na saglasnost Narodnoj skupštini u roku od 15 dana od dana donošenja. A da ne bih ponavljao što je moj uvaženi kolega poslanik govorio neposredno pre moje diskusije, što veći broj ljudi bude odlučivao o oduzimanju statusa, što više ljudi bude o tome razmišljalo i donosilo odluke, manje će biti mogućnosti greške. Ne vidim zašto Skupština ne bi mogla, vi kažete da je to akt Vlade i da ne može Skupština o tome da odlučuje. Skupština donosi zakone. Skupština odlučuje šta može, a šta ne može. Mislim da je u interesu javnosti, korektnosti, tačnosti i smanjenja greške da se takve odluke donose na nivou parlamenta.
Kada već govorimo o objektima od nacionalnog značaja i ponoviću ono iz načelne rasprave, gospodine ministre, vas Srbija prepoznaje kao vrhunskog sportistu i imate u ovoj raspravi maksimalno uvažavanje poslanika kao vrhunski sportista. Da bi ostali upamćeni kao vrhunski ministar, iskoristite novac za izgradnju terena po Srbiji i promenite onih 0,4% budžeta za sport u 1% i onih 0,0005% za školski sport u 1%. Tada ćete biti upamćeni i kao dobar ministar. Zahvaljujem.

Zahvaljujem gospodine predsedavajući.
Opet pričamo o promeni namene sportskog objekta i vrši se po postupku propisanim zakonom koji uređuje oblast planiranja i izgradnje. Promena, namena sportskog objekta ili njegovog dela namenjenog obavljanju sportskih aktivnosti može se odobriti ukoliko ispunjava, mi dodajemo – kumulativno sledeće uslove.
Prvi stav kaže – da je na odgovarajući način u drugom sportskom objektu koji će biti izgrađen umesto postojećeg objekta na teritoriji iste jedinice lokalne samouprave i koji je itd, mi kažemo da je u drugom sportskom objektu koji je izgrađen, jer vi ovde predviđate, znači, može nešto da se izvrši prenamena. Ako ćemo na teritoriji te opštine izgraditi novi objekta mi kažemo da ako je već izgrađen objekat umesto postojećeg objekta na teritoriji iste jedinice lokalne samouprave i koji je za najmanje jednu kategoriju viši od postojećeg objekta.
Predlažemo brisanje stavova od pet do osam koji govore o tome da je dopušteno trajno ili privremeno promena namene dela pratećeg prostora sportskog objekta, uključujući i zemljište koje pripada sportskom objektu pod uslovom da nije u pitanju garderobni, sanitarni, gledališni parking i slični prostor, da promene ne ugrožavaju izvođenje i praćenje sportskih aktivnosti i da ne umanjuju funkcionalnost objekta. Dalje, da nadležni organ jedinice lokalne samouprave rešenjem daje saglasnost i da na rešenje nadležnog organa jedinice lokalne samouprave iz stava 6. ovog člana može se izjaviti žalba ministarstva.
Mislimo da to nije dobro. To znači da možemo da otuđujemo odlukom lokalne samouprave delove sportskih objekata koji imaju opštu namenu i mislim da bi to trebalo izbaciti iz zakona i ove stavove izbrisati.

Zahvaljujem gospodine Arsiću.
Gospodine ministre, koleginice i kolege, član 175. nalazi se u delu kaznenih odredbi i kaže da novčanom kaznom od 500.000 do 2.000.000 dinara kazniće se za prekršaj sportska organizacija ili drugo pravno lice, pa onda ide nabrajanje.
Mi smo predložili da u tački 12) se kazni onaj ko ne zaključuje ugovor o osiguranju sportista, odnosno sportskih stručnjaka, odnosno stručnjaka od posledica nesrećnih slučajeva za vreme obavljanja sportskih aktivnosti.
U stvari, ovaj ceo amandman na član 175. se odnosi na amandmane na član 23a, na 21, 33, 70, 73, 74. i 99, pošto su to sve odbijeni amandmani. Ovo je usaglašavanje kaznenih odredbi sa tim članovima, tako da ne čitam dalje.

Zahvaljujem, gospodine Arsiću.
Gospodine ministre, koleginice i kolege, član 179. nalazi se u delu „Prelazne i završne odredbe“. Mi smo podneli amandman na stav 3. koji kaže – organizacije u oblasti sporta sa društvenom, odnosno javnom imovinom i kapitalom ne mogu vršiti statusne promene, promene pravnog oblika, osim promena pravnog oblika u skladu sa članom 71. stav 3. ovog zakona. Pošto smo mi intervenisali amandmanom na član 71. stav 3. ovog zakona koji nije prihvaćen, onda je bespredmetno da obrazlažem ovaj amandman. Hvala.