TREĆE VANREDNO ZASEDANjE, 14.02.2001.

3. dan rada

OBRAĆANJA

Dragan Maršićanin

| Predsedava
Ako smo završili sa ovim krugom replika, predlažem da sa radom nastavimo za sat i po, znači u 15 časova i 10 minuta. Ne znam da li su predstavnicima poslaničkih grupa uručeni pozivi za jedan kraći sastanak. Ako nisu, molim da napravimo jedan kraći sastanak na prvom spratu, sada odmah.
(Posle pauze.)

Dragan Maršićanin

| Predsedava
Pre nego što počnemo sa radom, da bismo utvrdili kvorum molim vas da ubacite svoje kartice. Molim službu da pozove narodne poslanike da uđu u salu, ako ima neko van ove sale.
Očigledno je da kvorum postoji, ali da poslanici nisu ubacili karatice, pa molim da to učinite.
Konstatujem da imamo kvorum za rad i odlučivanje.
Pre nego što nastavimo raspravu u okviru tačke dnevnog reda o kojoj raspravljamo, kao i u okviru jedinstvenog pretresa o predloženim odlukama o prestanku funkcija i razrešenju nosilaca pravosudnih funkcija, želim da vas obavestim da je u pauzi zasedanja održan sastanak predsednika i potpredsednika Narodne skupštine sa predsednicima poslaničkih grupa u Narodnoj skupštini Republike Srbije, a uz učešće i dela narodnih poslanika sa Kosova i Metohije. Sastanku nisu prisustvovali jedino predstavanici SRS-a. Usaglašeno je saopštenje, koje ću vam sada pročitati.
Saopštenje Narodne skupštine Republike Srbije glasi:
"Oružani napadi albanskih terorista na srpski živalj - starce, žene i decu u Štrpcu, u opštini Zubin Potok, selu Klokot u opštini Kosovska Vitina i selu Cernica u opštini Gnjilane - izvršeni juče, 13. februara, izazvali su ogorčenje narodnih poslanika Skupštine Republike Srbije. U ovim napadima, u samo jednom danu, jedan život je zauvek ugašen, a osmoro ljudi je ranjeno. Takvi napadi traju već dve godine i postoji opravdano strahovanje da će se nastaviti. Čvrsto opredeljeni za rešavanje problema mirnim putem i dijalogom, tražimo od mirovnih snaga Ujedinjenih nacija, KFOR-a i UNMIK-a, da ispunjavaju obaveze utvrđene Rezolucijom UN 1244 i Kumanovskim sporazumom, da sprovedu razoružanje, pronađu sve vinovnike zločina nad Srbima, zaštite ljudske živote i obezbede osnovne preduslove za normalizovanje prilika na Kosovu i Metohiji i jugu Srbije. Jednostrani sporazum o proširenju zone poverenja, potpisan između Albanaca i visokih predstavnika KFOR-a i UNMIK-a, je neprihvatljiv, jer ugrožava opstanak Srba u Kosovskoj Mitrovici i mogao bi dovesti do novog talasa nasilja i nemira. Prema iskustvu, zona poverenja postaje zona etničkog čišenja srpskog i nealbanskog stanovništva, koje se mora hitno zaustaviti. Predstavnici međunarodne zajednice su dužni da obezbede uslove za povratak na Kosovo i Metohiju svih koji su odatle prognani."
Ovo je informativno, dakle ovo je saopštenje Narodne skupštine Republike Srbije i ovo je taj sporazum koji su usaglasili predstavnici poslaničkih grupa DOS-a, SPS-a i SSJ-a.
Možemo nastaviti sa radom po tački dnevnog reda, kako smo i započeli. Prekinuli smo u momentu kada je bio na redu da reč dobije narodni poslanik Branko Pavlović, a posle njega narodni poslanik Slobodan Janjić.
...
Grupa građana Mi - Glas iz naroda, prof. dr Branimir Nestorović

Branko Pavlović

Dame i gospodo poslanici, ova rasprava se koncentrisala, kada pogledamo sadržinski prijave koje smo do sada čuli na predlog Odbora za pravosuđe i upravu u dve tačke. Jedna je da nije ispoštovana zakonska procedura, a druga je da postoji opasnost upliva u pravosuđe sa strane. Ja ću vam u svojoj diskusiji pokazati da su obe ove primedbe neosnovane. Što se tiče zakonske procedure, kada je reč o upravnim funkcijama u pravosuđu, a ne kada je reč o stalnosti sudijske funkcije, ne postoji nikakva nadležnost ni predsednika Vrhovnog suda Srbije, ni opšte sednice Vrhovnog suda Srbije. Ono sve što ste čuli danas ovde, pozivanje na mnogobrojne članove, to je razrada ustavnog načela ustavnosti sudijske funkcije. To je sve dalje konsekventno sprovedeno u zakonu, ali se ne odnosi na predsednike sudova.
Da su predsednici sudova izvan ovakve regulative, najbolje se vidi po tome što je kod njih izbor ograničen. Postoji mogućnost reizbora, odnosno izbora nekog drugog. Potpuno je jasno, samo primerom vam to približavam, kada bi istekao mandat od četiri godine, nije potrebna nikakva sednica, opšta sednica Vrhovnog suda Srbije, da bi nekom bio produžen mandat na dalje četiri godine. Ne. Narodna skupština zna sama da na predlog ovog istog odbora donese odluku kakvu god želi. To je jedan od dodatnih razloga koji ukazuje na činjenicu da nema nadležnosti u Vrhovnom sudu Srbije u ovom slučaju.
Drugo, kada pogledate Poslovnik o radu Vrhovnog suda Srbije, koji još detaljnije reguliše čitavu ovu proceduru, onda ćete u njemu videti da takođe nema ni jedne jedine odredbe koja bi se odnosila i regulisala ovu nadležnost kada su u pitanju predsednici sudova. Prema tome, tim sistemskim tumačenjem, jasno se vidi da u ovom slučaju nikakva zakonska procedura nije povređena. Dovedena je u pitanje, u okviru tih primedbi oko procedure, i nadležnost samog ovog odbora. Ekskluzivno je pravo ovog odbora i samo je on nadležan da predlaže ovakve predloge, kakve je i dao. Piše u Zakonu o sudovima, piše u članu 40, piše apsolutno. Prema tome, piše i u našem Poslovniku, a to je već sve rekao gospodin Šabić, taj deo je već razrađen. Ja sam hteo samo da vam približim oko reizbora i oko Poslovnika o radu Vrhovnog suda Srbije i da time to dopunim.
Izrečena je sumnja da ovde Ministarstvo vrši upliv u rad Odbora za pravosuđe i upravu, čiji sam i ja član i kategorički tvrdim da to nije tačno. Ako se obraćate gospodinu Batiću, da on nešto kadrira, onda se obraćate na pogrešnu adresu, jer ovaj odbor za pravosuđe i upravu snosi svu odgovornost za predloge. Ako je nešto loše, ili ako je dobro, kritike i zasluge idu samo na naš račun. Ova dosovska većina ovde u Skupštini će uspostaviti pravi odnos između izvršne i zakonodavne vlasti upravo preko kontrole rada u skupštinskim odborima. Postavlja se pitanje o opasnosti uticanja sa strane na pravosuđe. Problem je u sledećem. Stanje u pravosuđu, onako kako smo ga mi zatekli, je takvo da se ne može regenerisati samo od sebe i da je to moguće onda bi to značilo da je taj državni sistem, u osnovi dobar, samo su mu potrebne neke male korekcije. Potpuno je stanje drugačije i građani su potpuno jasno prepoznali da mi u pravosuđu, kao ni u celom drugom društvu, temeljno nije u redu i da su potrebne bitne suštinske promene. Zato je glasano 24. septembra i 23. decembra tako kako je glasano ukupno i zbog toga je taj uticaj sa strane u ovom trenutku neophodan, jer se ne može pravosuđe samo od sebe izvući da postane funkcionalno, sposobno da zaista vodi dalje kadrovsku politiku. Dakle, naša ambicija je da i u ovom trenutku taj rez treba da ga osposobi da dalje radi autonomno i onako kako bi pravosuđe trebalo da radi.

Dragan Maršićanin

| Predsedava
Reč ima narodni poslanik Slobodan Janjić, a zatim narodni poslanik Goran Cvetanović.

Slobodan Janjić

Srpska radikalna stranka
Dame i gospodo narodni poslanici, gospodine Batiću, nema ga, Vlado u egzilu, gospodine predsedavajući, molim vas bez psovki ili možda niste čuli. Postaje svima jasno zašto je ova tačka dnevnog reda odmah iza ukidanja Zakona o javnom informisanju. Naime, Zakonom o informisanju jedino su advokati, a gospodin Batić je bio advokat, u interesu svojih klijenata mogli nekažnjeno da lažu i obmanjuju u profesionalnom delu bavljenja advokaturom. Pošto vam se ukidanjem Zakona o informisanju ta privilegija ukida, mora se ukinuti zakon da bi zadržali tu privilegiju koja vam kao ministru pravde izgleda treba. Privilegija koju ste koristili. Da li je normalno da se iznošenje laži ne sankcioniše, pa makar bili i ministar pravde? Rekli ste, ovo se odnosi na gospodina Batića, daćemo mu stenogram, nema veze što nije tu, rekli ste da ste do sada sve sporove dobili, pa mi odgovorite šta ste dobili za peglanje papira u privatizaciji "Mačkatice"?

Dragan Maršićanin

| Predsedava
Gospodine Janjiću, ja vas molim da se koncentrišete i da se držite pitanja koje je na dnevnom redu.

Slobodan Janjić

Srpska radikalna stranka
Gospodine Lekoviću, da li smem njega, on je bio tu, vi ste u negativnom kontekstu spomenuli sve mehaničare, a kada vas mehaničar prišrafi pravno paragrafima, neće mnogo vredeti pa ćete mnogo da trokirate. Još jedno pitanje za ministra pravde, gospodina Batića, znamo kako se raspada...

Dragan Maršićanin

| Predsedava
Gospodine Janjiću, na dnevnom redu nisu poslanička pitanja, već rasprava o predloženom aktu. Ja vas molim, po drugi put vas opominjem da se držite teme dnevnog reda.

Slobodan Janjić

Srpska radikalna stranka
On treba da mi objasni nešto, a ja drugačije ne mogu. Dakle, znamo kako se raspada EPS-ov sistem, ali nam objasnite kako se raspao PTT sistem Surdulica u noći kada sam spomenuo "Mačkaticu" i spomenuo Vas?

Dragan Maršićanin

| Predsedava
Da li ste završili?