ŠESTO VANREDNO ZASEDANjE, 14.07.2004.

8. dan rada

OBRAĆANJA

Gordana Pop-Lazić

Srpska radikalna stranka | Predsedava
Reč ima narodni poslanik Milovan Radovanović, a neka se pripremi narodni poslanik Milan Veselinović.

Milovan Radovanović

Srpska radikalna stranka
Dame i gospodo narodni poslanici, Predlogom zakona o izmenama i dopunama Zakona o porezu na promet uvodi se nova kategorija lica koja, pored poljoprivrednih proizvođača i vlasnika samostalnih zanatskih radnji, nije u obavezi da ima fiskalne kase.
U redu je što poljoprivredni proizvođači i vlasnici samostalnih zanatskih radnji, koji na pijačnim tezgama i sličnim objektima prodaju poljoprivredne proizvode i sopstvene proizvode zanatstva i domaće radinosti, nemaju obavezu da imaju fiskalne kase i u ovom slučaju ta lica su jasna i definisana. Međutim, ovim predlogom zakona uvodi se nova kategorija neodređenih lica sa neodređenom robom, neodređenim mestom za izuzeće plaćanja poreza na promet.
Ovaj zakon inicirale su određene komore, udruženja i privrednici, kaže se u obrazloženju Predloga zakona. Nama narodnim poslanicima nije poznato šta traže pomenute komore i udruženja, o kojoj robi se ovde radi.
Zašto nam predlagač to ne kaže, a znamo svi da je predlagač Vlada Republike Srbije. O ovome odlučuju dva ministra, ministar finansija i ministar trgovine, turizma i usluga.
O tome ko će plaćati porez a ko neće konačno odlučuje, po predlogu zakona, Vlada Republike Srbije. Svaki zakon, pa i ovaj predlog zakona čiji će tekst verovatno biti usvojen od strane većine, biće deo osnovnog zakona i mora biti koherentan, koegzistentan, jasan, celovit, principijelan i definisan.
Koja lica neće morati da plaćaju porez na promet? Da li možda maloletna lica, da li slučajni prolaznici? Kako će to Vlada odrediti i kojim aktom? Da li će Vlada odrediti nekim rešenjem u svakom pojedinačnom slučaju? Naravno da ovde banalizujem ovaj problem, ali nije prihvatljivo da u Predlogu zakona kod poreskog obveznika stoji reč „lica“. Ne može se reći „lica“, kada se radi o porezu na promet ili o obvezniku plaćanja bilo koje vrste poreza.
Kao opravdanje za ovaj predlog predlagač navodi nemogućnost kreiranja adekvatnog softverskog aplikativnog programa od strane lica zbog bavljenja specifičnim delatnostima, što je potpuno neubedljivo, jer se ne zna koje su to delatnosti i koje su radnje u pitanju.
Dalje, bez moje namere za preoštrim rečima, a imajući u vidu bezbroj protivpravnih i protivzakonitih radnji u poslovanju Standard banke u Londonu, Veksim, a kasnije EvroAksis banke u Moskvi, Nacionalne štedionice, i njenom drugom i trećom dokapitalizacijom preko of šor firmi „Findel“ i „Kolprom“, za račun šest drugih firmi sa egzotičnih ostrva, zatim Hungari, HVB banke, a sada i Fabrike „Sever“ iz Subotice, u pokušaju, a sve to slično slučajevima kada je neko ranije, na tacni, za svoj džep i za svoj interes, dobio na korišćenje Mobtel, a novac od zajma za privredni preporod Srbije, odnosno Kosova i Metohije.
Nemam poverenje da će lica koja su ovlašćena da daju predlog Vladi Republike Srbije o izuzeću lica za plaćanje poreza na promet pošteno i časno postupiti, u skladu sa ovlašćenjima iz Predloga ovog zakona, koji se dodaje osnovnom zakonu, a radi se o plaćanju poreza na promet.

Gordana Pop-Lazić

Srpska radikalna stranka | Predsedava
Reč ima narodni poslanik Milan Veselinović, a neka se pripremi narodni poslanik Sreto Perić.

Milan Veselinović

Srpska radikalna stranka
Dame i gospodo narodni poslanici, ovaj skupštinski saziv u proteklih pet-šest meseci doneo je sijaset zakona ekonomske i poreske prirode, za šta po meni i po nama srpskim radikalima nije bilo ni vreme, ni momenat, ni uslova u kojima žive naši građani. Zar u vremenu kada nam je poljoprivreda u pravom kolapsu, kada standard građana iz dana u dan opada, kada su štrajkovi evidentni na svim nivoima, mi donosimo zakone kojima stvaramo novi namet na građane Srbije.
Primer tog zakona jeste i prethodni zakon na dodatu vrednost koji je, kako govore predlagači, u skladu sa mnogim evropskim zemljama, a zaboravljamo na to u kakvom se haosu, odnosno privrednom kolapsu nalazi naša zemlja.
Ova dopuna Zakona stvara još veće anomalije kod građana. Jednostavno, obveznici koji plaćaju poreze ovim zakonom biće u nedoumici da li da nabave fiskalne kase. Zašto to govorim? Zato što ovde nije definisano ko su ti obveznici koji će morati da nabave fiskalne kase.
U prethodnom zakonu bilo je definisano ko je u stvari oslobođen nabavke fiskalnih kasa. Moram pomenuti da je ostavljena mogućnost i ingerencija ministru da sam to odredi. Mi znamo da danas u državi Srbiji imamo mnoga registrovana udruženja, koja se bave nekim svojim aktivnostima, da li sportskim, ekološkim i drugim. Da li su i ta udruženja, zavisno od privilegije, po volji ili nisu po volji ministra, znači, biće ili neće biti u obavezi da nabave fiskalne kase.
To je nešto što će stvoriti novu zabunu kod ljudi koji se bave ovim poslovima, a da ne govorim o tome da uopšte fiskalizacija, koja se obavlja u protekloj godini i treba da se završi do kraja sledeće godine, jeste poseban namet na preduzeća, STR, ugostiteljske radnje koje posluju u veoma teškim uslovima. Kao i onaj Zakon o porezu na dodatu vrednost, gde se govori da će se budžet povećati za 50%, u istom momentu predlagač ne razmišlja o tome koje su posledice, koliko će se firmi ugasiti i zatvoriti ukoliko budemo rigorozno pošli da oporezujemo ionako slaba preduzeća, STR i druge zanatske radnje.
Ovde se daje obrazloženje u ovom zakonu kako nije data softverska mogućnost da se obuhvate sve te delatnosti. Oni koji se razumeju u mikroračunarski sistem, u automatsku obradu podataka i softvere, znaju da nema ljudske delatnosti koja se ne može obuhvatiti mikroračunarskim procesorom, odnosno softverima.
Znači da to nije pravo obrazloženje. Pravo obrazloženje se krije i sasvim je druge prirode, a krije se u tome što su zahtevi određenih udruženja, komora itd, pa da se razmotri mogućnost kome će se izaći u susret, a kome neće.
Ovo je bilo nepotrebno, ako još dodamo činjenicu da važnost ovog zakona prestaje krajem ove tekuće godine. Ne mogu ovde, a da ne pomenem jednu ekspertsku grupu, koju ovde čini G17 plus i gospodin potpredsednik Vlade Labus, koji je izjavio na Studiju B, prilikom štrajka oružara „Zastava– Namenska“ Kragujevac, kako tobože naša automatska puška M-21 nije kvalitetna, zaglavljuju meci i slično.
Oružari Namenske su uputili pismo i premijeru Koštunici i gospodinu Labusu, sa obrazloženjem da se na taj način diskredituje njihova firma i onemogućava njihov izvoz na strano tržište.
Umesto da ta ekspertska grupa omogući izvoz i da uklonimo deficit koji imamo od preko dve milijarde u odnosu na uvoz, gospodin Labus daje takve izjave i saopštenja, kojima su pogođeni ne samo radnici Namenske iz Kragujevca, već celokupno naše društvo.
Oni su se objavili to pismo i obratili su se novinama, 11. u nedelju, gde su doslovce opisali izjavu gospodina Labusa i kvalitet puške, naše puške M-21, koja ima test čak i mnogih međunarodnih instituta.
Šta ovo znači? Ovo znači da se taj ekspert gospodin Labus meša i u tehničke kvalitete oružja, znači da postaje balističar i na ovaj način želi da sve spoznaje. Nažalost, moguće da je gospodinu Labusu ostala ona puška od 5. oktobra 2000. godine, kada su opljačkane mnoge policijske stanice i verovatno je ta njegova automatska puška korodirala, pa zaglavljuje.
Mogu da kažem da i onaj ko je iole bio u vojsci zna da je naše oružje veoma kvalitetno i da ima svoj imidž, da je među prvim u Evropi. Zato apelujem na ekspertsku grupu da se ne meša tamo gde ne poznaje. Moraju dovesti nekog balističara koji je stručnjak da bi mogao da im objasni koji je kvalitet našeg pešadijskog naoružanja.

Gordana Pop-Lazić

Srpska radikalna stranka | Predsedava
Replika, Ksenija Milivojević.

Ksenija Milivojević

Dame i gospodo, pored one već standardne primedbe, da ne vidim kakve veze ovo što je rečeno, ne samo u prethodnoj, nego u nekoliko prethodnih diskusija, ima sa temom, odnosno sa zakonom koji je na dnevnom redu, postavila bih jedno pitanje, a to je – da li nama odgovara (a to je jedini utisak koji mogu da steknem na osnovu ovoga što sam čula u prethodnih nekoliko diskusija, a da se i nadovežem na neke od govornika da živimo u teškoj situaciji i haotičnoj), da li sve ovo što je izrečeno znači da treba da nastavimo da živimo u toj teškoj i haotičnoj situaciji.

Da li naša privreda i dalje treba da grca, odnosno da li i dalje treba da nemamo proizvodnju, odnosno da imamo nekvalitetnu proizvodnju i da na osnovu toga radnici fabrika u Srbiji i dalje teško žive, odnosno da zapravo ne rade ono što bi trebalo da rade. Ili konačno u ovoj zemlji, posle tolikih godina, treba da se uvede neki red? To znači i kada je reč o fiskalnim kasama i našim fabrikama.

Da li mi zaista treba i dalje da ne radimo ništa, da nemamo proizvodnju, da imamo nekvalitetnu proizvodnju, ili u ovoj državi treba da se uspostavi neki sistem i red, i da počnemo već jednom da ličimo na normalnu državu. A ne da se bavimo političkom demagogijom, ekonomskom demagogijom, i da zapravo potpirujemo nezadovoljstvo građana i mogućnost za dalji nerad. Za dalji haos i za potpuno dalje nekontrolisanje sistema, koje naravno isključivo može da vodi u dalju sivu ekonomiju, isključivo i dalje može da vodi na crna tržišta i jednostavno da ovu državu vodi samo u dalju propast.

Ako nam je to cilj, onda zaista ne znam šta mi radimo ovde, jer shvatila sam i svoj posao ovde, i svojih kolega i Vlade Srbije, pre svega, u cilju da se svim merama koje se donose zapravo stanje poboljša, odnosno da se konačno u ovoj zemlji uspostavi neki sistem. Sa žaljenjem moram da konstatujem da stalno i konstantno sa ove govornice čujem drugačije tonove, koji nas vode samo u dublji haos i samo u dalje nerešavanje određenih pitanja.

Takođe bih molila da se više ne dozvoljava da se konstantno skreće sa teme, odnosno da se ova govornica konstantno koristi za nečije političke kampanje, čiji motivi mi zaista nisu uopšte jasni.

Predrag Marković

G17 Plus | Predsedava
Izvolite, po Poslovniku.

Milan Veselinović

Srpska radikalna stranka
Povreda Poslovnika, član 97, gospođica ili gospođa nije me tačno razumela, protumačila. Želim samo da pojasnim.
Sa ove govornice su u pravu svi oni koji govore u kakvom je haosu naša privreda i uopšte naše društvo u celini. Onima kojima smeta to i žive van ovog društva i građana, to je druga priča. Znam samo da je zadnjih nekoliko dana zatvoreno 50 radnji zbog fiskalnih kasa i fiskalizacije. Ne zato što ne rade, nego zato što nisu bili u mogućnosti da ih blagovremeno plate i nabave.
Znam koji je profit firmi koje uvoze ove fiskalne kase, znam da je taj profit određenih firmi koje su privilegovane vašem ministru, i to znamo, i to je ogroman novac. Mi znamo da je najjeftinija fiskalna kasa negde od 14,5 hiljada, pa se kreće možda i preko 200.000 dinara, ali je svaki u obavezi bio da kupi fiskalnu kasu.
Hajde sada da uzmemo da fiskalizujemo i buvljake, pijace, tezge, i sve što treba, i one koji moraju da odu do Mađarske, do Rumunije, Bugarske, da bi prehranili svoju decu tamo pored buvljaka, ako nemaju tezgu da prodaju svoju robu. Hajde i njih da fiskalizujemo. Zašto? Vi ste ih možda izuzeli, ali kada je data mogućnost ministru, on će moći da donese rešenje da i oni nabave fiskalne kase.
Niste me razumeli, govorio sam oko oružara Namenske „Zastava“ Kragujevac. Oni su bili u štrajku pre nekoliko dana. U Beograd su dolazili i štrajkovali. Rekao sam da gospodin Labus destimuliše izvoz naših proizvoda na taj način što je dao izjavu kako automatska puška M-21 ne zadovoljava svetsko tržište itd. Ona ima sve ateste, čak i NATO je dao atest za ovu pušku. Znači da se gospodin Labus meša u oblasti koju ne razume i time je normalno diskreditovao našu namensku proizvodnju, koja ima veliki imidž u svetu.

Predrag Marković

G17 Plus | Predsedava
Replika, Ksenija Milivojević.

Ksenija Milivojević

Samo kratko, ovo oko ovih pojašnjenja. Postoji jedna stvar, rekli ste gospođica, to je to.