ŠESTO VANREDNO ZASEDANjE, 14.07.2004.

8. dan rada

OBRAĆANJA

Predrag Marković

G17 Plus | Predsedava
Gospodine Veselinoviću, govorili ste po Poslovniku, da ste pogrešno protumačeni od strane prethodnog govornika, koji sada zbog toga replicira. Izvolite.

Ksenija Milivojević

Dakle, najkraće moguće, postoji jedna stvar oko koje se mi apsolutno slažemo, a to je da još uvek nije uveden potpuni red u našu privredu i ekonomiju, i upravo sve što čini Vlada Srbije i ova skupština jeste da se taj red konačno uvede. Kada govorimo već o fiskalnim kasama, kamo sreće da je ovo društvo spremno na potpunu fiskalizaciju, zato što potpuna fiskalizacija upravo znači i potpuni red.
S obzirom na specifičnosti našeg društva u ovom trenutku to nije bilo moguće, ali se nadam da će biti moguće u najkraćem mogućem roku, odnosno da ćemo zaista imati fiskalne kase svugde gde je to potrebno. Sa druge strane, takođe, podržavam apsolutno svako sankcionisanje neuvođenja fiskalizacije u predviđenom roku, jer to samo stimuliše onaj haos i nered o kome se ovde govorilo.
Konačno, što se tiče stimulacije našeg izvoza, ne samo da je reč o kvalitetu i ispunjavanju svetskih standarda, nego, ako uopšte razmišljamo o bilo kakvom izvozu, osnovno pravilo je da ne možemo izaći na bilo kakvo inostrano tržište, ponajmanje evropsko i svetsko, ako ne zadovoljavamo evropske standarde.
Prema tome, džaba nama što mi želimo da izvozimo ako to niko neće da kupi. Dakle, drugim rečima, na dobitku smo.
Jedno rečju, da zaključim, u ovoj replici je suština na čemu se sve radi, a radi se na uvođenju reda i sistema. To je nešto što mi poznajemo i zašto smo više nego stručni, i dok god budemo mogli i gde god se budemo nalazili, radićemo upravo na tome da u ovu zemlju uvedemo red i sistem za dobrobit svih njenih građana. Hvala vam.

Predrag Marković

G17 Plus | Predsedava
Reč ima narodni poslanik Sreto Perić, a neka se pripremi narodni poslanik Nemanja Šarović.
...
Srpska radikalna stranka

Sreto Perić

Srpska radikalna stranka
Dame i gospodo narodni poslanici, kada se bude bilansirao rad ove skupštine, a i same Vlade, ovaj zakon koji ima u sebi dva člana reći ćemo možda da je to neki 41. ili 43. po redu koji je ova skupština usvojila.
Međutim, on suštinski ne menja stvar. Slažemo se i pre svih je SRS za uvođenje reda, i sistema, i zakonitosti, i morala u ovo društvo. Upravo je ovo primer kako odustajemo od toga, kako tome nismo dosledni, a ako je u pitanju Zakonom o porezu na promet, koji je donet 2001. godine, pa menjan 2002. i 2003. godine, razumljivo je da je ovo živa problematika, koja će imati vrlo česte promene i kasnije, pa sada, i u tim izmenama i dopunama Zakona iz 2003. godine je rečeno, kod uvođenja fiskalnih kasa, koja lica će biti oslobođena, odnosno izuzeta.
Mi srpski radikali se tu potpuno slažemo da budu poljoprivredni proizvođači, koji direktno prodaju svoje proizvode na pijačnim tezgama, i da budu proizvođači, odnosno zanatlije, koji takođe svoje proizvode prodaju na tezgama.
Ali sada ostavljati široku mogućnost jednom i drugom ministarstvu, odnosno Ministarstvu finansija i Ministarstvu za trgovinu, turizam i usluge, da vremenom iznalaze, odnosno da nešto svrstavaju, one obveznike koji neće biti dužni da primenjuju fiskalne kase, mislim da to ostavlja veliku mogućnost i može vrlo često u praksi da dovede do zloupotrebe. Ne kažem da hoće, ali sigurno može.
Na osnovu prethodnog zakona, Zakona o porezu na dodatu vrednost, u 16 članova smo ostavili mogućnost, odnosno obavezu ministru finansija da određene stvari uredi na prikladan način. Juče je jedan od govornika rekao, ako bi tu problematiku regulisali ovog momenta, bilo bi potrebno napisati 500 stranica, a ako treba 500 stranica preko Skupštine, toliko isto stranica ako želimo na taj način da regulišemo i ako bude Ministarstvo finansija taj problem rešilo, odnosno razrešavalo na taj način.
Dakle, da mi pratimo pomno zakonske predloge i da ih proučavamo, videćete iz obrazloženja ovog zakona, kada kaže – efekti predloženih mera, pa ovde stoji – predloženim rešenjem stvoriće se još bolji uslovi za efikasniju kontrolu poreskih obveznika za koje postoji obaveza evidentiranja prometa preko fiskalnih kasa.
Predloženo rešenje je već u postojećem i važećem zakonu, a ovde dolazi do toga da će određena kategorija poreskih obveznika biti oslobođena od korišćenja, odnosno neće biti obavezna da koristi fiskalne kase.
Slažemo se, obavezno je i potrebno, da bi društvo moglo da funkcioniše i da bi određene potrebe mogle da se zadovoljavaju, da poreska politika bude uređena na jedan dobar i moderan način, ali prilikom donošenja zakonskih akata i propisa, moramo imati u vidu platformu na kojoj mi donosimo te zakone i gde će se to primenjivati. Tako se da kod obrazloženja ovog zakona kaže da će se fiskalizacija, odnosno uvođenje fiskalnih kasa morati završiti najkasnije do 31. maja 2004. godine.
Srpski radikali su i tada predlagali, kao što i sada kažemo za porez na dodatu vrednost, uopšte nije sporna njegova primena, odnosno donošenje tog zakona, ali vreme u kome treba da nađe primenu u praktičnom životu je kratko i ne možemo biti sigurni da će blagovremeno biti sprovodljivo, primenljivo i da neće negativne posledice po to nastupiti.
Kada je već došao ovde i ministar finansija, moram i ostale narodne poslanike da obavestim da dolazim iz mesta iz Ljubovije, koju je pre nekoliko dana zahvatilo veliko nevreme, praćeno gradom i olujom, gde su na 50% teritorije opštine uništeni svi poljoprivredni usevi, pa čak voće i povrće. Na tih 50% teritorije opštine, čak od 50 do 100% negde ima direktne štete.
Mislim da je malina sada bila u punom jeku, u punoj sezoni berbe i da je to već završeno. Pšenica, obzirom da malo kasnije stiže i sazreva, u tom kraju još nije požnjevena, kukuruz je tek bio počeo da svila, a sada je opština Ljubovija pretrpela velike gubitke. Lokalna samouprava je uradila obaveze koje je trebalo da uradi, dostavljan je zahtev Ministarstvu za poljoprivredu, Ministarstvu finansija, Komisiji za utvrđivanje tih materijalnih i elementarnih nepogoda, a pričali smo ovde da smo u budžetu predvideli tri puta veća sredstva za agrarni budžet, pa da vidimo sada da li je ta retorika i u praksi takva.
Zaista, to je bilo predviđeno verovatno za jednu normalnu i redovnu proizvodnju. Ovde smo imali vanredne prilike. Ja molim ministra da sa svojim saradnicima vidi i iznađe neku mogućnost da se poljoprivrednim proizvođačima, odnosno građanima koji žive u Ljuboviji pomogne da na jedan solidaran način što lakše prebrodimo svi. Hvala.

Predrag Marković

G17 Plus | Predsedava
Reč ima narodni poslanik Nemanja Šarović, a neka se pripremi narodni poslanik Zlatan Jovanović.

Nemanja Šarović

Srpska radikalna stranka
Dame i gospodo narodni poslanici, ovim predlogom zakona predloženo je davanje ovlašćenja Vladi Republike Srbije da, na predlog Ministarstva finansija i Ministarstva nadležnog za poslove trgovine, turizma i usluga, donese bliže propise o tome koja su lica izuzeta od obaveza evidentiranja prometa preko fiskalnih kasa zbog specifičnosti delatnosti koju obavljaju, a usled nemogućnosti iznalaženja adekvatnog softverskog rešenja za fiskalnu kasu.
Naime, članom 38. Zakona o porezu na promet ustanovljena je obaveza poreskog obveznika, odnosno pravnog lica i preduzetnika, da za svaki pojedinačno ostvareni promet proizvoda, odnosno da za svaku izvršenu uslugu da kupcu proizvoda, odnosno korisniku usluge račun, odnosno fakturu o vrsti, količini i ceni prodatih proizvoda, odnosno izvršenih usluga, a ako se promet evidentira preko registar kase, odgovarajući isečak kasene trake na kojoj je taj promet evidentiran.
Takođe, lica koja vrše promet proizvoda na malo, odnosno promet usluga fizičkim licima dužna su da evidentiraju svaki pojedinačni promet preko registar kase sa fiskalnom memorijom. Obavezna izdavanja računa, odnosno registrovanja prometa preko fiskalne kase odnosi se na svako fizičko lice, dakle, koje kod poreskog obveznika prodaje proizvod ili vrši usluge.
Četvrtim stavom člana 38. izuzeti su od obaveza iz stava 1. 2. i 3. istog člana poljoprivredni proizvođači i vlasnici samostalnih zanatskih radnji koji na pijačnim tezgama i sličnim objektima prodaju poljoprivredne proizvode i sopstvene proizvode zanatske ili domaće radinosti.
Izmenama i dopunama Zakona o porezu na promet, koje su pred nama, predloženo je da od ove obaveze budu izuzeta i lica kojima je usled specifičnosti delatnosti koju obavljaju onemogućeno kreiranje aplikativnog programa u skladu sa tehničkim i funkcionalnim karakteristikama fiskalne kase.
SRS smatra da treba još neki poreski obveznici, odnosno još neke delatnosti, zbog specifičnosti delatnosti koje obavljaju, da budu oslobođeni obaveze da za svaki pojedinačno ostvareni promet proizvoda, odnosno za svaku izvršenu uslugu daju kupcu proizvoda, odnosno korisniku usluge račun o vrsti, količini i ceni prodatih proizvoda, odnosno izvršenih usluga, ako se promet evidentira preko registar kasa i odgovarajućeg isečka kasene trake na kojoj je taj promet evidentiran.
Ali se ne slažemo sa stavom 5. člana 38, čije je dodavanje predloženo ovim izmenama zakona, koji takvo ovlašćenje daje Vladi Republike Srbije, koja bi po tom članu trebalo da, na zajednički predlog Ministarstva finansija i Ministarstva trgovine, turizma i usluga, utvrdi bliže propise o tome kojim licima je, usled specifičnosti delatnosti koju obavljaju, onemogućeno kreiranje aplikativnog programa u skladu sa tehničkim i funkcionalnim karakteristikama fiskalne kase.
Svakako nije dobro, a u to smo do sada mogli više puta da se uverimo, da ovakva ovlašćenja budu u rukama Vlade, niti za tako nešto, po mišljenju SRS, ima potrebe. Da li neka delatnost spada u kategoriju specifičnih delatnosti nije nešto što se menja iz dana u dan, nisu to neke fluktuirajuće, promenljive kategorije, pa da neka delatnost u toku jednog meseca ili jedne vlade bude specifična, a da sa dolaskom druge vlade, promenom ministra u vladi, ili promenom stava vlade ...
(Predsednik: Vreme.)
... više ta delatnost ne bude specifična i ne bude potrebe da bude izuzeta od ovoga, jer Vlada nad tim ne treba da ima potpunu kontrolu.
Ukoliko prihvatimo ovakvo rešenje, doći ćemo u situaciju da odnos Vlade prema poreskim obveznicima koji obavljaju određenu delatnost zavisi u najvećoj mogućoj meri od situacije u društvu ...
(Predsednik: Šest minuta, gospodine Šaroviću, molim vas završite. Isteklo je više od minut, već sa vas upozorio. Izvinite, molim vas, zaboravio sam, mislio sam da radimo po amandmanima. Nastavite.)
Dakle, nije dobro da odluka Vlade o poreskim obveznicima koji obavljaju određenu delatnost zavisi od aktuelne političke situacije i od toga sama odluka da li će ili neće određena delatnost biti izuzeta od obaveza propisanih st. 1, 2. i 3. člana 38. Zakona o porezu na promet.
Mnogo je bolje rešenje, posebno imajući u vidu osnovne odlike neke delatnosti koje dovode do nemogućnosti kreiranja aplikativnog programa u skladu sa tehničkim i funkcionalnim karakteristikama fiskalne kase, da odlučivanje o tome koja će delatnost biti oslobođena obaveze nabavke fiskalnih kasa ostavimo zakonu.
Na taj način izbegavamo svaku mogućnost zloupotreba i arbitrarnosti, kao i pojavu određenih lobija, koji će na Vladu vršiti pritisak da određene grupe poreskih obveznika budu izuzete od zakonskih obaveza koje terete sve ostale poreske obveznike.
Na kraju, podsetio me predsedavajući, SRS je na Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o porezu na promet podnela samo jedan amandman i predlažem da ga prihvatite. Hvala.

Predrag Marković

G17 Plus | Predsedava
Hvala vama, izvinite još jednom, gledao sam amandmane i pomislio da se govori o amandmanima.
Reč ima narodni poslanik Zlatan Jovanović, a neka se pripremi narodni poslanik Vjerica Radeta.
Izvolite, gospodine Jovanoviću.

Zlatan Jovanović

Srpska radikalna stranka
Dame i gospodo, ovo je četvrta izmena Zakona o porezu na promet od 2001. godine, kada je usvojen osnovni tekst. To pokazuje koliko je taj osnovni tekst nesavršen i neadekvatan trenutku u kome je usvojen. Ova izmena se odnosi samo na jedan član postojećeg zakona, to je član 38. kojim je propisan način izdavanja fakture.
U članu 38. postojećeg zakona stav 1. odnosi se na obavezu pravnog lica i preduzetnika, kada prodaje proizvod ili vrši uslugu, da izdaje račun, odnosno fakturu onome kome prodaje proizvod ili vrši uslugu ili ako taj promet vrši preko registar kase, da izda odgovarajuću traku, odnosno odsečak trake iz registar kase.
Drugi stav koji se ne menja ovim predlogom obavezuje ona lica koja vrše promet na malo, da moraju pri prometu proizvoda na malo i vršenje usluga fizičkim licima da izdaju odgovarajući odsečak od registar kase, odnosno fiskalne kase, kako se to ovde definiše.
Treći stav takođe nije promenjen i on obavezuje ona fizička lica koja rade kod poreskog obveznika da moraju taj odsečak iz registar kase izdati licu kome prodaju proizvod, odnosno vrše uslugu.
Četvrti stav člana 38. postojećeg zakona propisuje one delatnosti ili ona lica i preduzetnike koji se oslobađaju obaveze da izdaju ove račune, odnosno ove odsečke iz registar kasa, odnosno one koji nemaju obavezu da poseduju fiskalnu kasu pri prometu svojih proizvoda i usluga. Tu su jasno navedeni poljoprivredni proizvođači, vlasnici samostalnih zanatskih radnji koji na pijačnim tezgama i sličnim objektima prodaju poljoprivredne proizvode i sopstvene proizvode zanatstva i domaće radinosti. To je bio stav 4. člana 38.
Ovom intervencijom se ovaj stav proširuje, pa se kaže da se, pored ovih lica koja su navedena u čitavom stavu, ovo oslobođenje odnosi i na lica kojima je usled specifičnosti delatnosti koju obavljaju onemogućeno kreiranje aplikativnog programa u skladu sa tehničkim i funkcionalnim karakteristikama fiskalne kase.
Postavlja se pitanje – kako se za ovo nije znalo pre tri godine ili zašto se čekalo tri godine, pa da se utvrdi da pored navedenih lica, poljoprivrednih proizvođača i zanatlija, postoje neke druge delatnosti koje ne mogu da koriste fiskalnu kasu?
Posle ovog stava dodati novi stav 5. kojim se ostavlja Vladi Republike Srbije da, na zajednički predlog Ministarstva finansija i Ministarstva trgovine, turizma i usluga, utvrdi kojim licima je, u smislu prethodnog stava 4, usled specifičnosti delatnosti koju obavljaju, onemogućeno kreiranje aplikativnog programa u skladu sa tehničkim i funkcionalnim karakteristikama fiskalne kase.
Ovim stavom 5. se ostavlja mogućnost Vladi Republike Srbije da, preko Ministarstva finansija i Ministarstva trgovine i turizma, proširi spisak lica, preduzetnika i delatnosti koje će biti oslobođene obaveze da poseduju fiskalnu kasu i izdaju ove račune.
Sporno je zašto sve to nije definisano zakonom. Ako ste posle tri godine utvrdili da postoje još neke delatnosti, još neka lica i preduzetnici koji ne mogu da koriste fiskalne kase pri prometu svojih proizvoda i usluga, zašto se te delatnosti, ta lica i preduzetnici nisu pojavili eksplicitno u zakonu, zašto nisu nabrojani, kao što su nabrojani poljoprivrednici i zanatlije, već je sada ostavljena mogućnost da ova dva ministarstva, odnosno Vlada, prave te spiskove nekim podzakonskim aktima.
Sve ovo upućuje opet na praksu koja je, videli smo i juče, dosta prisutna kod ove vlade, da se dosta često u svim zakonskim aktima koji se predlažu ovde, ostavlja Vladi i ministrima mogućnost da oni nekim svojim diskrecionim pravima intervenišu, donose podzakonske akte i bliže uređuju ove zakone. Naravno da sve to ukazuje i upućuje na sumnju da će biti problema, da će ovo biti prostor za razne malverzacije, manipulacije, da će biti raznih privilegija pod uticajem raznoraznih lobija.
U obrazloženju ovog zakona stoji da su se posle tri godine primene ovog zakona javila mnoga udruženja raznih delatnosti i komore, sa zahtevom da se od obaveze evidentiranja prometa preko fiskalnih kasa izuzmu pojedine delatnosti. Čak se u obrazloženju ne navodi kao primer, što mi lično smeta, da je bar kao primer navedeno ovde koja su to udruženja, kojih delatnosti, zatražila od Vlade, odnosno ministarstva da se ukine obaveza fiskalnih kasa za njih.
Bar se moglo to kao primer u obrazloženju navesti, da imamo nešto kao argument. Ovako, i u obrazloženju je ostalo nedorečeno, odnosno sve je u magli i nemamo kvalitetnog argumenta zbog čega se sve ovo radi, osim ovoga koji sam rekao, da će ovde ostati veliki prostor za razne mahinacije i zloupotrebe.
Malopre je gospođica Milivojević rekla da se ovim zakonom želi izbeći haos, da se želi uvesti red, sistem itd. Naprotiv, mislim da se na ovakav način i ovakvim pristupom samo haos povećava u ovoj sferi, a nikako se on ne smanjuje.

Predrag Marković

G17 Plus | Predsedava
Reč ima narodni poslanik Vjerica Radeta, neka se pripremi narodni poslanik Darko Glišić.
...
Srpska radikalna stranka

Vjerica Radeta

Srpska radikalna stranka
Dame i gospodo, odavno smo mi ovde raspravljali o tome da li treba uvoditi fiskalne kase, na koji način treba regulisati tu materiju. Već četiri godine raspravljamo o tome na koji način treba uvesti red u sve oblasti u državi Srbiji. Četiri godine vam pričamo, dame i gospodo, da ni oni pre vas, a ni vi niste u stanju to da uradite. Dokaz tome je i ovaj predlog zakona o izmeni i dopuni Zakona o porezu na promet.
Vlada Republike Srbije i ministar Dinkić su verovatno mislili da poture narodnim poslanicima ovaj zakon od samo dva člana i da to može da prođe nezapaženo, kao da je to nešto potpuno nebitno. Čak sam juče slušala i komentare kolega poslanika iz stranaka koje su na vlasti, kao, nećete valjda raspravljati o zakonu koji ima samo dva člana. Kao diplomirani pravnik, do juče nisam znala da se važnost zakona ocenjuje po tome koliko ima članova. Vidite, ova dva člana su vrlo značajna.
Naime, neprihvatljivo je predloženo rešenje iz ovog zakona, koje u trećem stavu člana 1. kaže: „Vlada Republike Srbije, na zajednički predlog ministarstva nadležnog za poslove finansija i ministarstva nadležnog za poslove trgovine, turizma i usluga, utvrdiće kojim licima je, u smislu stava 4. ovog člana, usled specifičnosti delatnosti koje obavljaju, onemogućeno kreiranje aplikativnog programa u skladu sa tehničkim i funkcionalnim karakteristikama fiskalne kase“.
Dame i gospodo, ne može ovo ovako da se reguliše. Ovo je materija koja se reguliše zakonom. Ako je nešto regulisano zakonom, onda ne mogu ministri u Vladi i ne može Vlada da pravi diskriminaciju na koga se zakon odnosi, a na koga se ne odnosi.
To jeste problem i DOS-a, onog bivšeg i ovog sadašnjeg, što zakoni nisu jednaki za sve građane. Očigledno je da to nameravate i sa ovim, da ostavite na slobodnu volju ministrima, da ministri predlože Vladi i da se odlukom Vlade reguliše ko je to u obavezi da nabavi fiskalnu kasu, a ko nije u obavezi da nabavi fiskalnu kasu. Ko je dobar sa nekim od ministara, taj će moći za celu svoju grupaciju da obezbedi da ne koriste fiskalnu kasu.
Doduše, verovatno će Vlada vrlo skoro imati značajnih problema u donošenju odluka na predlog ministara, s obzirom na sve ovo što se dešava u poslednje vreme. Vama očigledno i ne treba opozicija, dok imate ministre koji se svakodnevno napadaju na način kako se napadaju u medijima. Naravno, to je vaš problem. Vrlo brzo će taj problem biti regulisan.
Iznenađena sam da u ovom zakonu niste predvideli agenciju, pošto je to vaš manir, pa da agencija određuje ko će da koristi fiskalne kase, ko neće da koristi fiskalne kase. Taman ste mogli da iskoristite da i u tu agenciju zaposlite nekoliko desetina tzv. eksperata, koji studiraju desetak i više godina i jedva završe fakultet, jer to su vaši eksperti, već znamo iz dosadašnje prakse.
U obrazloženju ovog zakona, razlozi za donošenje zakona, u drugom stavu stoji nešto što je vrlo interesantno. Kažete: „Polazeći od prakse zemalja koje su izvršile fiskalizaciju, kao i znatnih inicijativa asocijacija i udruženja raznih delatnosti i komore da se od obaveze evidentiranja prometa preko fiskalnih kasa izuzmu pojedine delatnosti, a navodeći kao razlog nemogućnost iznalaženja adekvatnog softverskog rešenja za evidentiranje tog prometa usled specifičnosti njihove delatnosti, predlaže se da ta lica budu izuzeta od obaveze evidentiranja prometa preko fiskalnih kasa itd."
Da li je ikome jasno šta je ovde napisano? Koga je u ovoj sali briga da li je neko u stanju da obezbedi taj softverski sistem ili nije? Na koji način će se regulisati te specifične delatnosti? Juče je ministar ovde rekao u obrazloženju, u uvodnoj reči vezanoj za ovaj zakon, između ostalog, da je predmet ovog zakona da se čini usluga poljoprivrednim proizvođačima. Jednostavno, to nije tačno.
Poljoprivredni proizvođači su oslobođeni korišćenja fiskalnih kasa i po postojećem zakonu. Dalje, upravo ovo što stoji u ovom obrazloženju, i ministar je naglasio da se ovo odnosi samo na specifične delatnosti, pa bi zaista morao da nam kaže koje su to specifične delatnosti.
Ako te specifične delatnosti i mi, narodni poslanici, ocenimo kao specifične, onda ćemo da ih evidentiramo, tačno da ih nabrojimo u zakonu i onda će zakon biti osnov za korišćenje ili nekorišćenje fiskalnih kasa, a nikako dobra volja ministra, jednog ili drugog, ili Vlade Srbije.
Meni zaista nije jasno ko će od narodnih poslanika moći da glasa za ovaj zakon, u kome jednostavno ništa konkretno nije zapisano, i onaj ko bude glasao za ovo, evo tvrdim, ne zna za šta glasa. Ne znamo ko će biti oslobođen korišćenja fiskalnih kasa, ko neće, da li ćete osloboditi 7.500 beogradskih taksista korišćenja fiskalnih kasa.
Mi iz Srpske radikalne stranke smatramo da je to potrebno, ali je potrebno da se to reguliše zakonom, a ne da ostavljamo na volju ministru i onom Armušu, iz Udruženja taksista, koji uredno sarađuje sa vlašću pa ne dozvoljava gradskoj upravi da izda taksistima dozvole, jer je on zacrtao da u Beogradu treba da ima samo 7.000 taksista, pa njih još 1.000 čeka taksi dozvole.
Ovaj predlog zakona je, u stvari, dokaz kontinuiteta prethodne DOS-ovske Vlade, još od Đinđića, Živkovića, sa ovom Koštuničinom Vladom.
Jer, Đelić je akciju sprovođenja fiskalizacije započeo tako što je objašnjavao pred Narodnom skupštinom da se fiskalizacija sprovodi u dogovoru sa Privrednom komorom Srbije. Juče je ministar Dinkić, ovde, takođe rekao da se fiskalizacija sprovodi u dogovoru sa Privrednom komorom Srbije, odnosno da su promene usaglašene.
E, i Đelić tada i Dinkić sada nisu rekli pravu istinu. A, prava istina je da je fiskalizacija uvedena i da se sprovodi u dogovoru sa Veselinovićem, predsednikom Privredne komore Srbije, vlasnikom „Galeb-grupa“, koji je jedini, odnosno najveći proizvođač i uvoznik fiskalnih kasa.
E, to je taj dogovor, i on zajedno sa ovim Veselinovićem i Jevrosimovićem, iz „Komtrejda“, jedino njih dvojica uvoze fiskalne kase, proizvode ih, i sada smo mi, kao Skupština, i kao građani Srbije, u problemu što taj Veselinović nije u stanju da napravi ili uveze određeni softverski program, pa mi moramo zbog njega, zamislite, da menjamo zakon. E, to je prava istina, dame i gospodo. Ne radi se o Privrednoj komori nego se radi o predsedniku Privredne komore, koji je u dogovoru sa Đelićem i Dinkićem uzeo ogromne pare od građana Srbije. Uvele su se fiskalne kase tamo gde su se uvele. Činjenica je da one i danas ništa ne znače. Da je kontrola, onako kako ste je vi predvideli, nemoguća. Jeste. Ljudi su kupili te kase, muče se sa njima, ne znaju na koji način ni da ih primenjuju, ni da rade sa njima, i nikakve kontrole nema.
Otišli ste samo u jednu kontrolu, obišli ste i videli ko nema fiskalnu kasu, da ga naterate da je kupi, uzeli pare i dalje - baš vas briga. E sad, neko od tih vaših vrlih prijatelja nije spreman, a koji verovatno ima neki lanac, da li prodavnica ili nečeg drugog, i njemu se ne isplati da kupuje te kase, i sada hajde - dajte, mi narodni poslanici, da menjamo zakon, da udovoljimo nekome.
E pa, dame i gospodo, Narodna skupština ili bar poslanici SRS hoće da donose zakone, mi smo za to tu, ali mi hoćemo da donosimo zakone koji će se primenjivati jednako za sve građane, i koji će biti u korist građana Srbije.
Vi ste naterali ljude da kupe te fiskalne kase, a juče, kada smo govorili o zakonu o porezu na dodatu vrednost, izostavili ste da kažete jednu činjenicu - da prema sadašnjoj zakonskoj regulativi, kada usvojite ovaj zakon o kome smo juče raspravljali, onda fiskalne kase ne treba da postoje, onda ovo znači da se fiskalne kase ukidaju 1. januara 2005. godine.
Kako ćete onda objasniti građanima Srbije, onima koji su kupili fiskalne kase, zašto su ih kupovali ako su im trajale samo nekoliko meseci. Da li je bilo dovoljno da daju samo pare Jevrosimoviću i Veselinoviću, i da ih oni podele, verovatno sa onim ko je insistirao da baš oni budu uvoznici tih kasa.
Šta kaže član 67. zakona o porezu na dodatu vrednost? Kaže: "1. januara 2005. godine prestaje da važi Zakon o porezu na promet (a taj zakon reguliše postojanje fiskalnih kasa) i propisi doneti na osnovu tog zakona, s tim što će se Uredba o načinu evidentiranja prometa preko registar kasa sa fiskalnom memorijom i o dinamici uvođenja tih kasa i propisi doneti na osnovu te uredbe primenjivati do početka primene zakona kojim će se urediti uvođenje i evidentiranje prometa preko fiskalnih kasa“.
Gospodine ministre, vi ste bili u obavezi, Vlada je bila u obavezi da juče, zajedno sa ovim zakonom o porezu na dodatu vrednost, predloži Narodnoj skupštini i ovaj zakon koji se najavljuje kroz ove završne odredbe. Dokle god nema tog zakona neće biti moguće ni potrebno korišćenje fiskalnih kasa. Znači, koristiće se još nekoliko meseci.
Početkom iduće godine, poštovani građani Srbije, vi koji ste kupili fiskalne kase, koji ste dali pare predsedniku Privredne komore za te kase, prevario vas je ministar Dinkić, prevario vas je ministar Đelić. Džabe ste dali pare. Te kase vam neće trebati, jer ova vlada verovatno neće biti u prilici da predloži taj zakon, neće imati vremena, jer je očigledno u fazi raspadanja.