ŠESTA SEDNICA, DRUGOG REDOVNOG ZASEDANjA, 02.12.2004.

2. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

ŠESTA SEDNICA, DRUGOG REDOVNOG ZASEDANjA

2. dan rada

02.12.2004

Sednicu je otvorio: Predrag Marković

Sednica je trajala od 11:15 do 18:00

  • TAGOVI

  • Predlog zakona o elektronskom potpisu (načela) (2004)
  • Šesta sednica Drugog redovnog zasedanja (2004)
  • Predlog zakona o elektronskom potpisu (pojedinosti) (2004)
  • Predlog zakona o državljanstvu Republike Srbije (načela) (2004)

    • OBRAĆANJA

    ...

    Predrag Marković

    G17 Plus | Predsedava
    Da li još neko želi reč? (Ne.)
    Na član 18. amandman je podnela narodni poslanik Gordana Gajić.
    Predstavnik predlagača nije prihvatio ovaj amandman.
    Odbor za nauku i tehnološki razvoj predlaže da se ovaj amandman odbije, a Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć.
    Reč ima narodni poslanik Gordana Gajić.
    ...

    Gordana Gajić

    Srpska radikalna stranka
    Poštovane dame i gospodo narodni poslanici, u ime poslaničke grupe SRS podnosim amandman na Predlog zakona o elektronskom potpisu, kojim tražim da se u članu 18. stav 1. menja i ovako glasi tačka 5): "da ima stalno zaposlena lica sa specijalističkim znanjima iz informatike, programerstva, kibernetike, sa iskustvom i stručnim kvalifikacijama potrebnim za vršenje usluge izdavanja elektronskog sertifikata, a naročito u odnosu na upravljačke sposobnosti, stručnost u primeni tehnologije elektronskog potpisa i odgovarajućih sigurnosnih procedura i bezbednu primenu odgovarajućih administrativnih i upravljačkih postupaka koji su usaglašeni sa priznatim standardima".
    Predloženom izmenom tačke 5) naglasak se stavlja na stručna lica koja se u kontinuitetu bave traženim profilom poslova, a istovremeno se sprečavaju ad hock poslovna društva u olakom pristupanju ovako ozbiljnoj materiji i tako se osiguravaju neophodni preduslovi za ozbiljan rad na izradi elektronskog potpisa i kvalifikovanog elektronskog potpisa, elektronskih sertifikata, kao i kvalifikovanih elektronskih sertifikata i svih zakonom predviđenih podataka i sredstava u cilju kvalitetnog postupka i funkcionisanja poslovanja sa elektronskim potpisom.
    ...

    Predrag Marković

    G17 Plus | Predsedava
    Na član 18. amandman je podneo narodni poslanik Zoran Antić.
    Predstavnik predlagača nije prihvatio ovaj amandman.
    Odbor za nauku i tehnološki razvoj predlaže da se ovaj amandman odbije, a Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć.
    Reč ima narodni poslanik Zoran Antić.
    ...
    Srpska radikalna stranka

    Zoran Antić

    Srpska radikalna stranka
    Dame i gospodo narodni poslanici, ovaj amandman je u skladu sa zakonom, odnosno takvo je mišljenje u SRS da ovaj zakon treba da se pojasni.
    Konkretno, u članu 18. radi se o sertifikacionim telima i o uslovima koje mora da ispunjava sertifikaciono telo.
    Znači, u prvom stavu, u pitanju je tačka 10), kaže se: "da ne čuva i ne kopira podatke za formiranje elektronskog potpisa za lica u čije ime pruža tu uslugu".
    Smatramo da je ova tačka poprilično nedorečena i u koliziji je ovaj deo koji se odnosi na čuvanje podataka. Što se tiče kopiranja, tu je sasvim normalno, ali ne treba ih kopirati zato što mogu da budu zloupotrebljeni, ali čuvati je nepotpuno. Dakle, kažem da je u koliziji sa nekoliko članova prethodnih, počevši od člana 5, 7, 8, 9. i 17. Mislim da je to najočitije u članu 5. koji kaže da lica koja čuvaju elektronske dokumente koji su elektronski potpisani dužna su da čuvaju podatke i sredstva za proveru elektronskog potpisa.
    Znači, navedeni stav iz člana 18. i član 5. su koliziji, kao i član 7, gde se kaže, da se za kvalifikovani elektronski potpis zadovoljavaju sledeći uslovi, pa se ovde nabraja, pa sledi: 4) direktno je povezan sa podacima na koje se odnosi, i to na način koji nedvosmisleno omogućava uvid u bilo koju izmenu izvornih podataka.
    Znači, očigledno je da ova tačka nije dorečena i da su neophodne izmene da bi zakon bio jasniji.
    ...

    Predrag Marković

    G17 Plus | Predsedava
    Da li još neko želi reč? (Ne.)
    Reč ima sada ministar Popović.
    ...

    Aleksandar Popović

    Postoji razlika između provere i formiranja. Ovde govorimo o alatima koji služe za formiranje. Kada bravar formira ključ i logično je da neće da ga kopira i neće da ga čuva. Isto, ovde sertifikaciono telo, koje će odraditi taj posao, ne bi trebalo ne sme da kopira, oko toga se slažem, ne bi smelo ni da čuva alate, i to će biti kod svakog korisnika. Dakle, kao kada ključ koji bravar napravi u principu ne čuva i ne kopira dalje. Razumem potpuno vas, samo je to problem da se ne ostavi višak podataka na nekom mestu gde to može da bude zloupotrebljeno. Mislimo da ne bi trebalo prihvatiti amandman.
    ...

    Predrag Marković

    G17 Plus | Predsedava
    Na član 18. amandman je podneo narodni poslanik Srboljub Marinković.
    Predstavnik predlagača nije prihvatio ovaj amandman.
    Odbor za nauku i tehnološki razvoj predlaže da se ovaj amandman odbije, a Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć.
    Da li još neko želi reč? (Ne.)
    Na član 43. amandman je podneo narodni poslanik Stevica Deđanski.
    Predstavnik predlagača nije prihvatio ovaj amandman, Odbor za nauku i tehnološki razvoj predlaže da se amandman odbije, a Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć.
    Reč ima narodni poslanik Stevica Deđanski.
    ...

    Stevica Deđanski

    Srpska radikalna stranka
    Dame i gospodo narodni poslanici, u ovom amandmanu na Predlog zakona o elektronskom potpisu se kaže da se u članu 43. stav 1. tačka 3) menja i glasi: "kopira podatke za formiranje elektronskog potpisa za lica u čije ime pruža tu uslugu (član 18. stav 1. tačka 10)".
    Predloženom izmenom tačke 3) kažnjava se zloupotreba podataka, jer slažemo se da osnovna briga treba da bude tajnost podataka i ne sme se nikako dozvoliti da ti podaci koji se koriste budu zloupotrebljeni. To možda i ne bi bilo potrebno da u Srbiji nismo imali razna iskustva u proteklom periodu, prevashodno kriminalnih grupacija Demokratske stranke, zajedno sa zadnjim primerom vezano oko ministarke koja se obrukala propisno.
    Zato mislim da je ovo vrlo dobra odredba, ali isto tako ovom izmenom isključuje se odgovornost i kazna za sertifikaciono telo zbog nužnog čuvanja ovih podataka na osnovu kojih je sačinjen elektronski potpis, jer se u članu 18. stav 1. tačka 10) kaže da sertifikaciono telo ne čuva itd. Znači, mala izmena.
    ...

    Predrag Marković

    G17 Plus | Predsedava
    Da li još neko želi reč o ovom amandmanu?
    Reč ima ministar, Aleksandar Popović.
    ...

    Aleksandar Popović

    Radi se o istom problemu o kojem smo već pričali. Radi se o alatima za formiranje. Ne treba da budu čuvani baš zbog toga, kao što ne smeju da budu ni kopirani, baš zbog toga da se izbegne mogućnost eventualne zloupotrebe. To je vezano sa članom 18. i taj amandman nažalost ne možemo da prihvatimo.