Osim ovoga što je amandmanom predloženo i što zaslužuje svaku pažnju, to je član 42. koji govori o utvrđivanju visine opšteg transfera po pojedinim jedinicama lokalne samouprave i sada se izlažu po alinejama u okviru ovog člana kriterijumi, ali je interesantna stvar da je učešće jednog kriterijuma u ukupnom vučenju tog prava dato tako da prva alineja vuče 65%, druga 19%, treća četiri i nešto, četvrta jedan i nešto, peta 2%, šesta 0,5%, sedma 6%, osma 1,5% i ovo što se amandmanom predlaže moralo bi da se uklopi u ukupan zbir koji iznosi 100%, ali ne pričam zbog toga.
Želim samo da skrenem pažnju da ako se insistira na finansijskoj samostalnosti u lokalnoj samoupravi, ako se insistira na principu da se lokalnoj samoupravi prenosi i poveravaju neki poslovi za koje je nadležna Republika da obavlja preko svojih organa, pa zbog disperzije nije moguće da u svakom mestu postoji neki republički organ koji bi taj posao obavljao, a klasičan primer su matične knjige, to je posao u nadležnosti Republike, ali zbog opravdanih razloga prenosi se organima unutar jedinica lokalne samouprave i to ima neku svoju cenu.
I sad, postoje slične oblasti u kojima se deli odgovornost između Republike i jedinica lokalne samouprave pa se to odnosi i na obrazovanje i na zdravstvo i na neke druge delatnosti gde ne može jedinica lokalne samouprave da se ponaša nezavisno i da nju ne interesuje šta se dešava u tome, pošto postoji pretežna nadležnost nekog republičkog organa ili neke institucije, bez obzira da li je to Republički zavod za zdravstvenu zaštitu itd, itd.
Opet se vraćamo na centralno pitanje, Povelja o lokalnoj samoupravi, statusu i pravnom položaju lokalne samouprave u Srbiji, vraćamo se na pitanje teritorijalne organizacije Republike Srbije. Sad u ovom delu kada se odnosi na finansiranje sa pozicija materijalnih mogućnosti jedne teritorije sa svojim resursima i ljudskim potencijalima da putem delatnosti koje se tu obavljaju može sebi da obezbedi sredstva za finansiranje tih zajedničkih potreba koje su nadležnosti lokalne samouprave i otvaraju se pitanja, pitanja i pitanja i traži se praktično jedno sistemsko rešenje.
Nažalost, ovaj predlog zakona to ne nudi, ovaj predlog zakona verovatno ima tri grupe pitanja koja su interesantna. Prva grupa pitanja jeste izvući ovu materiju iz Zakona o lokalnoj samoupravi, pa neka bude i sa poslednjim Zakonom o finansiranju lokalne samouprave.
Druga grupa pitanja jeste, hteli to mi ili ne, ali moramo da priznamo, pokušaj izlaska iz zamršene priče koliko je kojoj opštini i po kom kriterijumu dodeljeno sredstava po osnovu ovog opšteg transfera.
I treće pitanje koje možda u jednom trenutku treba da bude i najvažnije pitanje ovog projekta, sadržano je u činjenici da će lokalne samouprave preuzeti određeni broj zaposlenih ljudi iz Ministarstva finansija koji rade na ovim poslovima. Mislim da je to predviđeno članom 61: "Jedinica lokalne samouprave preuzeće zaposlene od Ministarstva finansija – Poreske uprave koji obavljaju poslove iz člana 60. ovog zakona", a to je utvrđivanje, naplata i kontrola javnih prihoda iz člana 6, "počev od 1. decembra 2006. godine".
I sada mora da se prokomentariše zato što nam je to 2002. godine od istih ljudi promovisano kao nešto najbolje, u skladu sa svim standardima. Znate i sami da ovi koji su to kreirali ili se javno predstavljali da oni kreiraju su lideri, ekonomi, perspektivni, ovaj jedan se priprema da osvoji Evropu preko banke itd. Sad je ovo potpuno drugi koncept. Nekada su preuzimani neki drugi radnici, formirane uprave koje su vršile kontrolu, a sada lokalne samouprave preuzimaju od ministarstva te ljude.
Samo da vas podsetim, pre nekoliko meseci to isto ministarstvo je jedinicama lokalne samouprave naredilo da smanji broj zaposlenih u lokalnoj samoupravi za 10% i ukoliko to ne urade biće uskraćeni za sredstva iz budžeta. Molim vas, pa čak su pljuštale i krivične prijave protiv predsednika opština koji su se drznuli da postupe po preporuci Vlade, urade nešto u skladu sa pojedinim odredbama budžeta Republike Srbije za 2006. godinu, koji nas obavezuje, dobili su krivične prijave.
Čak i po tom osnovu što je nekoliko zaposlenih došlo u situaciju da im prestane radni odnos, čak i po sporazumu, uzeli su i otpremninu, pa su onda krivičnu prijavu dobili predsednici opština. Nije tu gospodin Mita Avramov koji je žrtva jedne takve politike. On je kriv što je slušao Vladu, jer je tek kasnije zaključio da su ovi koji su uzeli otpremninu da odu s posla pripadnici neke stranke koja želi da uspostavi ovakvu diktaturu i to finansijsku.
Molim vas, nema gospodina koji treba da predstavlja Vladu, jer zna da ne može da odgovori na ova pitanja, kao što verovatno i ubuduće neće smeti niko da dođe da odgovara na ova pitanja. Postoji pres-kliping kod nas, vodimo ko je šta rekao, postoje stenogrami ove narodne skupštine gde tačno stoji zapisano povodom svakog zakona ko je šta najavio, šta je bilo epohalno. Pa prozivamo i one koji predstavljaju Vladu i one koji pomažu ministrima kada se pišu dopisi da kada dođu ovde ne klimaju glavom kao – ko to kaže, pa to nigde nije rečeno, to nigde nije napisano.
Imamo dokumentaciju, čekamo. Vidite i sami, nema replike, junaci pobegoše. Svi junaci nikom ponikoše i u bele knjige pogledaše. Ne dozvoljava se SRS da diskutuje, da polemiše o ovim pitanjima, proziva, da podseća malo, a sve ovo što sam naveo je vid kontrole rada Vlade Republike Srbije i to vid ozbiljne kontrole. Ovi u lokalnoj samoupravi prate ovo, jer ih verovatno interesuje što od 1. januara praktično padaju pod udar ovog zakona, ovog predloga sada, ali verovatno i zakona. Moraće da se poprilično dobro orijentišu, jer u svim varijantama ovo je privatni zakon.

Hvala vam, gospodine Krasiću. Da li još neko želi reč o ovom amandmanu? (Ne.)
Na član 42. amandman je podneo poslanik Goran Rakovac.
Vlada i Odbor za lokalnu samoupravu nisu prihvatili amandman.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 45. amandman je podneo poslanik Nemanja Šarović.
Vlada i Odbor za lokalnu samoupravu nisu prihvatili amandman. Reč ima narodni poslanik Vjerica Radeta. Izvolite.

Hvala. Dame i gospodo, radi javnosti moram da objasnim, kada smo počeli ovaj današnji popodnevni rad, naravno po isteku redovnog radnog vremena Skupštine, pitala sam, odnosno dobacila sam predsedniku Markoviću da ne treba da zvoni jer poslanici koji misle da treba da budu u sali već su u sali, da su ostali u debeloj ladovini, negde odmaraju.
I naravno, gospodin Marković je tada rekao, ovo sada objašnjavam zato što oni koji su pratili rad nisu znali na šta se odnosi takav njegov komentar. Rekao je da nije tačno da su poslanici u debeloj ladovini nego da svi rade svoj posao. Stvarno me interesuje gde su ti poslanici vladajuće većine, gde oni to rade svoj posao u ovo doba ako nisu u Skupštini.
Ja naravno znam gde su poslanici SRS, ali mi smo još uvek, još kratko opozicija u ovom parlamentu i znam da su, evo sada otprilike se pripremaju da izađu na glavni trg u Užicu, i Zlatan Jovanović, Milan Stevović, Gordana Pop-Lazić, Aleksandar Vučić i Tomislav Nikolić da bi prisustvovali velikom narodnom mitingu koji će početi za 20-tak minuta u Užicu, da tamo građanima Užica predstave našeg predsedničkog kandidata za predsednika opštine, gospodina Dragišu Stanojčića, profesora književnosti i da kažu građanima Užica da ako ga u nedelju izaberu, da će čak i ako ne bude prihvaćen ovaj amandman Nemanje Šarovića vrlo brzo saznati gde i kako su se potrošile pare i koliko se potrošilo od milijardu i 300 miliona dinara budžeta opštine Užice, s obzirom da svi građani u Užicu znaju da apsolutno ništa nije urađeno, ni od komunalne infrastrukture, bar ne ono što je vidljivo građanima.
(Predsednik: Molim vas, pređite na amandman gospodina Šarovića, da ne bi neko shvatio da objašnjavate da postoje poslanici koji ne rade svoj posao, koji su negde drugde. I to je njihov posao. Izvolite.)
Gospodine Markoviću, nekoliko puta sam vam skrenula pažnju kada govorim o amandmanu, lepo sam vas zamolila, da mi nikada ne usmeravate raspravu o amandmanu. Kada govorim, i svaki narodni poslanik kada govori o amandmanu, namera je da ubedi skupštinsku većinu ili eventualno predstavnika Vlade da se amandman usvoji. Jednom sam vam to rekla, 15 minuta koliko vremena imamo po amandmanu mogu da stojim i ćutim za ovom govornicom ako mi se učini da je to najbolji način da obrazložim amandman, i zato vas molim da, kada govorim o amandmanu, ne vodite računa šta treba da kažem, nego ću ja to da uradim, kao što ću i sada da uradim.
(Predsednik: Samo izvolite.)
Naravno.
Gospodine Markoviću, kada sam vas danas pitala, a pre toga je gospodina Obradovića nekoliko narodnih poslanika pitalo gde je Mlađan Dinkić, zašto nije ovde da razgovara i polemiše sa narodnim poslanicima, da eventualno prihvati neki amandman, da nam iznese dodatni razlog zbog čega amandman nije prihvaćen, rekli ste da ste ga vi poslali na sednicu Vlade, to je bilo 15,15 popodne, a on je odavde otišao u 10,20. Nadam se da ćemo dobiti saopštenje ili bar večeras u medijima šta je to Vlada toliko sati raspravljala ako je Dinkić bio toliko u Vladi.
E, sad nije u Vladi. Sada je sa grupom ministara, eno ih, časte se na niškom autoputu na izlazu iz Beograda, tamo se otvara "EKO-pumpa". Onaj Grk što ima pumpe po Beogradu otvara jednu od benzinskih pumpi i tamo su mu gosti ministri, između ostalih i Mlađan Dinkić.
Dragi građani Srbije, zato Mlađan Dinkić danas nije ovde u Narodnoj skupštini, da raspravlja o zakonu koji se odnosi na lokalnu samoupravu, odnosno Predlogu zakona o finansiranju lokalne samouprave.
Dakle, član 45. Predloga ovog zakona ima naslov, naravno, svi članovi u predlozima Vlade, svaki član ima naslov, a ovaj član se zove – namenski transfer u užem smislu. Šta je to? "Republika može jedinicama lokalne samouprave obezbediti namenski transfer za obavljanje određenih poslova u okviru njihovog izvornog ili poverenog delokruga."
Ovaj stav nismo amandmanski dirali, mada je bilo mesta. Prvo, neprihvatljivo je, ali to vam ne znam koliko govorimo i koliko vas ubeđujemo da ne može u zakonu da stoji da nešto "može", u zakonu može da stoji samo da nešto "mora" ili da nešto "ne može" da se uradi. Ovde je moralo da stoji da Republika obezbeđuje, a ne da Republika može da obezbeđuje.
Drugi stav govori zašto u prvom stavu kaže "može". Drugi stav kaže: "Nadležno ministarstvo", a znate koje je to ministarstvo, Ministarstvo finansija, Mlađan Dinkić, "odnosno posebna organizacija utvrđuje visinu namenskog transfera i kriterijume za njegovu raspodelu po pojedinim jedinicama lokalne samouprave i dinamiku prenosa sredstava".
Da li neko normalan može ovoliko nadležnosti da ostavi Mlađanu Dinkiću i da Mlađan Dinkić na ovaj način seče lokalne samouprave kako njemu padne na pamet, kad proceni da nekom treba nešto da da, ukoliko proceni da treba nekom nešto da da u lokalnoj samoupravi. Dakle, dragi građani Srbije, vaši životi u opštinama po Srbiji zavise od dobre volje Mlađana Dinkića. Nemojte da vas ova moja izjava mnogo uznemiri, Mlađan Dinkić će još vrlo kratko biti ministar, tako da će doći neki bolji dani, bolji ljudi, bolji zakoni.
Zašto je kolega Nemanja Šarović predložio još jedan stav ovog člana 45. i to je predložio da Vlada Republike Srbije podnosi izveštaj o utrošenim namenskim transferima iz stava 1. ovog člana tromesečno, Odboru Narodne skupštine Republike Srbije nadležnom za poslove finansija i poslove lokalne samouprave. I u samo jednoj rečenici kolega Šarović je u obrazloženju napisao da se amandmanom sprečava mogućnost zloupotrebe u trošenju sredstava i to jeste suština.
Ako se budžet formira i usvaja u ovoj skupštini i ako ste voljom skupštinske većine dali ovolike nadležnosti, odnosno daćete ovolike nadležnosti Mlađanu Dinkiću, onda dajte da tromesečno vidimo ovde, naš nadležni odbor, pa i ovaj parlament, gde se te pare potrošiše, kako se koja lokalna samouprava gleda, kome je Mlađan Dinkić majka, a kome maćeha.
Neverovatno je, zapravo, logično je što to Mlađan Dinkić nije prihvatio, jer što bi on hteo da njega neko kontroliše i to da ga kontroliše Odbor Narodne skupštine, ali će biti zaista nelogično ako kolege poslanici koji će glasati za ovaj zakon ne prihvate ovaj amandman, jer ništa logičnije i normalnije nema od ovog amandmana.
Kaže Vlada zašto nije prihvatila amandman Nemanje Šarovića: "Amandman se ne prihvata, s obzirom da će nadležna ministarstva prenositi namenski transfer jedinicama lokalne samouprave, koje su odgovorne za njegovo namensko trošenje. Predlogom zakona je predviđeno efikasno rešenje koje treba da spreči zloupotrebu trošenja ovih sredstava, odnosno njihovo nenamensko trošenje".
Koje je to efikasno rešenje neko video u ovom zakonu, baš bih volela da mi kaže. Naime, kaže Vlada, ukoliko bi jedinica lokalne samouprave ipak ta sredstva nenamenski utrošila, Vlada bi za taj iznos uskratila preneta sredstva po osnovu nenamenskih transfera.
Šta ovo znači? Potroše se neka sredstva u opštini Zemun (sada su potrošena neka sredstva za adaptaciju odeljenja transfuziologije u bolnici u Zemunu) i Mlađanu Dinkiću se to ne dopadne, šta tu imaju radikali da se mešaju, šta tu ima da sređuju stanje u bolnici i on kaže – to su nenamenski potrošena sredstva i opštini Zemun uskrati dalja sredstva. Eto, tako je to ovaj zakon regulisao. Ako vi mislite, vas četvoro-petoro je ovde koji ćete glasati za ovaj zakon, ako mislite da je ovo dobro, onda svaka čast.
Sećate se koliko su na početku mandata ovih lokalnih samouprava, posle lokalnih izbora, kumili i molili predsednici opština iz Šida, Nove Pazove, Požege, Zemuna, da se pošalje nadležna budžetska inspekcija, da se utvrdi kako su oni prethodni trošili pare. Naravno, Dinkiću nije palo na pamet da ni u jednu od tih opština pošalje budžetsku inspekciju, iz prostog razloga što su u tim opštinama pre radikala na vlasti bili žuti lopovi.
Pošto Dinkić nije poslao budžetsku inspekciju, onda smo se mi sami lepo u opštini Zemun pozabavili tim problemom i otkrili da je izvesni Simonović, koji je bio predsednik opštinskog odbora DS, a direktor Javnog preduzeća "Poslovni prostor", ukrao, Krasiću, molim te pomozi mi...
(Zoran Krasić sa mesta: Tri i po miliona.)
... tri i po miliona evra. E, to je onaj Simonović o kojem ovih dana pišu novine da je netragom pobegao jer se zadužio kod mnogih ljudi po Zemunu, pa ne može da vrati sve te dugove.
Neki su mu uzeli kuću, pa tu istu kuću dolaze četvorica ljudi da uzmu, jer je četiri ili pet puta prodavao itd. To su kadrovi koje podržava Mlađan Dinkić. Onda na osnovu izjava tog Simonovića dok je bio ovde, čak su prozivani neki bivši radikalski funkcioneri u opštini Zemun, pa pisane krivične prijave itd.
Postoji nekoliko krivičnih prijava protiv Simonovića, a da li će on da se vrati iz Amerike i da li će protiv njega da raspišu neku poternicu, sada možda neće, ali u nekoj skorijoj budućnosti svakako neko hoće, budite sigurni.
U skladu sa ovim Vladinim obrazloženjem zašto ne prihvata amandman, još jedno logično pitanje, kako će to Dinkić, a Krasić je govorio o tome, da deli opštine i kome će da daje pare, a kome neće, u odnosu na onu njegovu uredbu i direktivu koju je uputio opštinama da moraju da smanje broj zaposlenih.
Ako se slučajno neko oglušio o takvu direktivu Vlade Republike Srbije, tim zaposlenima u opštinama smanjena je plata. Em što im je smanjena plata, em je zavrnuta slavina, ona transferna sredstva koja smo ovde izglasali i te opštine ne dobijaju, zašto ne da Mlađan Dinkić.
Ovo što govorim normalnom čoveku zaista može da izgleda neverovatno, neverovatno da postoji neki Mlađan Dinkić koji je alfa i omega i od koga sve u ovoj državi zavisi, koji nema ni predsednika Vlade, ni Vladu. Šta kaže Dinkić to je tako i kome se sviđa, sviđa, a kome se ne sviđa, šta mi tu da radimo. Kada je u pitanju transfer sredstava lokalnim samoupravama, jedno pitanje, takođe više za javnost, a naravno i za narodne poslanike, ako ih to interesuje. Kako se raspodeljuju sredstva narodnim kancelarijama koje se formiraju u svim opštinama gde su žuti lopovi na vlasti? Odakle i ko ima pravo na ta sredstva svih građana Srbije i svih građana tih opština.
Juče sam pročitala, u Medveđi je otvorena narodna kancelarija. Ta je najnovija. Svaki čas, odnosno u svakoj opštini gde su žuti na vlasti otvara se narodna kancelarija. Sada pitam, ko ima pravo, vidim da je 15 minuta gospodine predsedniče, samo još jedna rečenica...

Ne, zbog dobacivanja, ne brinite. Izvolite.

Hvala lepo.
Dakle, na koji način oni dolaze do tih sredstava, da li to znači da je Mlađan Dinkić odobrio ovom Tadićevom tajkunu, Draganu Đilasu da može da troši te pare koje su namenjene građanima određenih opština, da može da ih troši funkcionerima DS koji se zapošljavaju u tim narodnim kancelarijama. Neki nam se kasnije predlažu, kao pre neki dan za zamenike javnih tužilaca.
Ko je taj ko ima na to pravo i odakle crpi to svoje pravo. Mislim da je zaista vrlo blizu vreme kada će i taj, a mislim da je to Mlađan Dinkić, koji je odobrio i finansiranje Narodne kancelarije, ove ovde Đilasove, a i svih ovih po lokalnim samoupravama, da će vrlo brzo zajedno sa Đilasom postati izdržavano lice u Zabeli.

Hvala vam, gospođo Radeta.
Molim sada da se precizno izražavate. Stvarno nemam podatke ni ko je dao državljanstvo, ni kada su se kandidovali, ni ko je birao pripadnike azijske mafije da bi potpis odgovarao.
Molim vas, da li još neko želi o ovom amandmanu reč? (Ne.)
Na član 47. amandman je podneo narodni poslanik Miljko Četrović.
Vlada i Odbor za lokalnu samoupravu nisu prihvatili amandman.
Da li neko želi reč? (Da.)
Reč ima narodni poslanik Zoran Krasić. Izvolite.
Ne, čujem stalno sintagmu – "žuti lopovi koji su na vlasti", ne znam na koga se odnosi, izvolite. Gospodina Krasića često pogrešno razumeju. Izvolite.

Razume gospodin Marković, samo želim da se to potencira. Vi više puta kažete da se to žuto odnosi na Tadića i na ove njegove. U redu je, gospodine predsedniče, mi smo u komunikaciji.

Izvinite, pošto je podvučeno žutom, vratiću vam vreme. Izvolite.

Nema problema, može da se podvlači.
Član 47. ima svoj naslov – Predvidljivost transfera. Kaže: "Pregled nenamenskih transfera po svakoj jedinici lokalne samouprave", a bolje da se kaže: za svaku jedinicu lokalne samouprave, ali dobro, "priprema Ministarstvo u saradnji sa Komisijom za finansiranje lokalne samouprave".
Stav 2. – "Pregled iz stava 1. ovog člana sastavni je deo revidiranog memoranduma". Sada slede praktično posle ovog amandmana ostali naši amandmani kojima osporavamo postojanje ove komisije za finansiranje lokalne samouprave". Sad neću u tom nedostatku, vezano za član 47. da diskutujem, nego ću da pročitam ono što je SRS predložila da bi trebalo da bude tekst člana 47. Predloga zakona.
"Pregled nenamenskih transfera po svakoj jedinici lokalne samouprave pripremaju ministarstva nadležna za poslove finansija i lokalne samouprave.
Saglasnost na transfere iz stava 1. ovog člana daju nadležni odbori Narodne skupštine Republike Srbije za poslove finansija i lokalne samouprave.
Pregled iz stava 1. ovog člana sastavni je deo revidiranog memoranduma".
Kao što se vidi, centralna razlika je što mi smatramo da ne treba da postoji komisija za finansiranje lokalne samouprave. Moram da kažem da se na neki način malo potenciraju dva skupštinska odbora kao radna tela – Odbor za finansije i Odbor za lokalnu samoupravu, u različitoj formi, u zavisnosti od stadijuma postupka kako se dolazi do ovih iznosa, odnosno ukupnog iznosa sredstava planiranih za nenamenske transfere. To je ta centralna razlika predviđena u ovom članu.
Međutim, moram da se vratim i da prokomentarišem, podsećam sve poslanike i upozoravam javnost i ljude koji prate ovu oblast više nego običan čovek, u našim propisima ne postoji mogućnost da se nešto što se naziva porezom uređuje zakonom, bude u nadležnosti jedinice lokalne samouprave i da se uređuje odlukama jedinice lokalne samouprave. To je nemoguće. Međutim, sada kod nas ovde stičem utisak kao da se na mala vrata revidira poreska politika. Revidira se koncept poreske politike u Republici Srbiji.
Pored standardnih poreza koji su u nadležnosti republičkih organa, dobijamo i porez na imovinu koji postaje pitanje nadležnosti jedinice lokalne samouprave.
U celoj svojoj punoći i sa svim aspektima postaje pitanje lokalne samouprave. Onda ga nazovite taksa za imovinu, naknada za imovinu, ne možete da upotrebite naziv – porez na imovinu.
Ne znam gde je Balinovac gledao kada je davao saglasnost na ovaj tekst, a verovatno bi ubuduće zbog ovako grubih grešaka bilo potrebno da sastavni deo Predloga zakona bude izveštaj Republičkog sekretarijata za zakonodavstvo, gde se on nedvosmisleno izjašnjava da li je ovo u skladu sa ustavnim sistemom u Republici Srbiji, da li je usaglašeno sa ostalim zakonima sa kojima mora biti usaglašeno, jer se vrtimo oko nekih elementarnih stvari.
Ako ne zna Balinovac, neka raspišu konkurs, neka nađu nekog drugog, Aleksandra Fatića, samo nemojte njega, jer kako dođe Koštunica on tako menja svoje mišljenje. Dakle, 2000. godine je napadao sve u Srbiji, vidim sinoć nešto brani, samo što se nije zaplakao. Moram stalno da skupljam te kasete, video-kasete i da ljude podsećam šta su radili prošle godine, pretprošle, 2000, 2001. godine, ali ne znam, kako se promeni vetar, kao onaj pevac što se na krovu okreće, tako i taj Fatić. Dakle, 2001. godine napadao je, aplaudirao što su Miloševića kidnapovali, a sinoć samo što se nije zaplakao.
Te njegove reči, sinoć smo pričali, pre sedam ili osam godina, i on nas je napadao zbog tih istih reči, isto kao Čović: psi rata, psi rata, a kada beše 17. mart 2004. godine, kaže – to su teroristi na Kosovu. Pa jadniče, mi pričamo godinama da su teroristi, a on je tek video kad je pandrknuo sa vlasti, takva vam je politika u Srbiji. Uvek smo krivi mi koji teramo konstantnu politiku, stavove ne menjamo, teramo našu politiku, mi uvek krivi, a ovi što vrdaju sa političkim stavovima, evo vam i primer ovog zakona, dakle, on vam je pravi primer. Ne znam kako je ovo moglo da uđe u skupštinsku proceduru, stvarno ne znam, i kako ste mogli da ubacimo ove silne odredbe o komisiji za finansiranje lokalnih samouprava.
Dakle, opet se stvara jedan sunđer, sunđer koji treba da pokupi gnev, pljuvanje lokalne samouprave prema vladi, ali neće biti isturena vlada, neki ministar, nego da napravimo neku komisijicu, pa vi to tamo rastrebite, a kada to završite, idemo sa stavovima, pa nije dobro, pa ne znam, vidite sa komisijom, komisija kriva, kao Radiodifuzni savet, videli ste. Čak i ministar za kulturu protestuje protiv Radiodifuznog saveta, jer je navodno nezavisno, regulatorno telo itd.
Ovo nije sa tim ovlašćenjima, ali je nešto slično. To je otprilike jedno sunđerče koje treba da pokupi gnev, nebuloze i da prilikom glasanja ovde o nekom zakonu, a naročito zakona o budžetu, svima iz vlasti, našom komisijom za finansiranje lokalne samouprave, jer tamo je to usaglašeno, to se profesionalno prati, vrši analitičko sagledavanje, neke analize.
Moram da vam dam jedan vrlo slikovit primer koliko od početka grešite, ne vi, nego vlada, samo zbog toga što želi da bude slepa na ono što je svakom razumnom čoveku jasno. Uzeću jednu oblast koja je svima jasna, ali nije fudbal, pošto fudbal svi znamo odlično.
Dakle, 2004. godine prva stvar koja je urađena u Narodnoj skupštini bila je izmena Zakona o izboru narodnih poslanika i tada su bili neki novi koncepti glasanja u inostranstvu, političke stranke nacionalnih manjina, prirodni prag, kakva će biti kontrola itd.
Pre nekoliko dana u organizaciji OEBS-a organizovano je savetovanje, pozvani su svi, čak i predsednik Narodne skupštine i neki poslanici koji idu da Evropi, oni njih nešto kao pitaju, Čomićku pitaju ili Ljilju Nestorović, hajte ljudi molim vas, i nevladine organizacije i dat je jedan sineopsis šta bi to trebalo da se pogleda da bi se naš zakon, da vas podsetim, kada je vršena promena, rečeno je da na kugli zemaljskoj ne postoji bolji zakon. On jeste doživeo debakl posle šest meseci, jer su se ispostavila turistička putovanja u inostranstvo radi organizacije izbora. Sada su oni napravili nekih 15 tačaka, šta je to problematično u postojećem tekstu Zakona o izboru narodnih poslanika.
Ja uzmem brže stenogram iz 2004. godine, ovi iz OEBS-a napisali primedbe koje je SRS sa ove govornice uputila Vladi da to nije evropski, da nije u skladu sa međunarodnim standardima. Evo, prošle su dve godine, možda dve i po, a OEBS vam je stavio primedbe kao što su stavili srpski radikali. Nas ste tada osporavali, a hajde da vidim da li sada smete da kažete OEBS-u: niste u pravu?
Ne smete, zato što se struka nalazi u engleskom jeziku i oni postavljaju pitanja, nije definisano šta su to političke stranke nacionalnih manjina, ali imate vi predsedniče taj materijal, znam da imate, i vi ste to pročitali tamo.
Samo to što ste pročitali, mi smo to pričali sa ove govornice, a vi ste se smeškali. Kažu, pa to je nemoguće, pa šta to, pa je dolazio Balinovac, pa se hvalio kako je sve najbolje, kako je evropsko, pa primeri ovamo, pa primeri onamo, i šta ćemo sada? Hoćete ponovo da menjate taj zakon?
E, gospodine predsedniče, ako se bude taj zakon ponovo menjao, menjaju se i te odredbe gde smo mi stavili primedbe da se naplati kazna svim poslanicima koji su glasali svesno za loš zakon. Taj primer koristim zato što je potpuno identična situacija sa ovim zakonom, potpuno identična.
Znači, sila od 126 glasova može sve, a dokle, do prve krivine i sudara sa stvarnošću, a onda ćete opet ono što smo vam prigovarali da uvijete u neku formu i da kažete – ovo je sada super, ovo je demokratsko, itd.
To je problem gospodo, zato ovako malo poslanika ima, zato je tako debela ladovina gde se odlazi, jer mi teoretski imamo fantastičan Poslovnik, a SRS se gorko kaje što je prigovarala i ne bismo imali ovakvu reklamu ni na jednoj televiziji, taman posla, ovo je lepa reklama, velika je vrućina, ljudi prate televizijski prenos, požurite vi iz Užica, jer miting samo što nije krenuo.
Zapamtite ovo što sam rekao, opet će da dođe maca na vratanca i kada se bude jelo ono što se povraćalo, onda će opet da kažu da je to evropsko. Građani Srbije, sa ovakvom vlašću ste suočeni. Nemojte da gledate onaj javni servis, jer nema tamo istine.
Zašto danas nema novinara u Skupštini? Da li ste to primetili? Nije ništa interesantno, novinarima nije interesantna ova rasprava ovde kada se dođe na nivo amandmana, člana, predloga, koncepcije itd, nego da li je poslanika ujelo kuče ili da li je neko nešto uradio i naravno, nema Mlađe, bolje da cugne nešto tamo na oktanskoj pumpi, nego da sedi ovde i da se znoji i sluša kritike povodom onoga što je obećavao, radio i sve što je učinio za nekoliko meseci. Kao što vidite, vrlo dobro pamtimo šta je ko rekao. Čekamo da skočite, da izvučete papire, pa da kažemo, stenogram od tada i tada, strana ta i ta, povodom te i te tačke, rekao Mlađa, pa citat i idemo dalje.
Sve ćemo u knjigama lepo da objasnimo, a mislim da sam jutros rekao da je već jedna u štampi, vrlo interesantna za Mlađana Dinkića, samo se plašim da ne prođe kao onaj direktor "Poslovnog prostora" u Zemunu. On je podnosio krivične prijave, a istovremeno su protiv njega podneli krivične prijave njegovi.
Dakle, zahvaljujući tim prijavama, Moma Marković je navodno morao da bude osumnjičen za zapošljavanja. Moma Marković je izašao, dokazao svoju nevinost iako je trebalo da dokažu njegovu krivicu, a ovaj što je proganjao, stavio tri i po miliona evra u džep i pobegao u inostranstvo i naravno, sada se od njega ograđuje i DS, svi se ograđuju od njega, a na vreme je svako bio upozoren da se nešto loše dešava tamo, ali su pričali: radikali nešto predlažu, pa je bilo smešno.
Evo, vidite, vama je bilo smešno, tri i po miliona evra nestalo. Šta mislite koliko ima porodica koje su prodale stanove da bi preko njega obezbedili bolji i veći, kako, pa gde sme čovek da sumnja u takvu osobu, u tu personu, razmislite malo. Kada radite državni posao, vodite više računa o državnim i narodnim interesima, nego o tome ko je gde.

Hvala, gospodine Krasiću.
Ponavljam, dakle, molim vas, za primedbe koje su citati reklama, sve izjave koje aludiraju na rasnu i versku osnovu, naprosto ću uvek tražiti razjašnjenje i upozorenje.
Nije nikakvo podsticanje, a nije moguće, jer radimo po Poslovniku, izricati kazne, ako poslanici nešto govore, a potom čine nešto drugo.
U svakom slučaju, vama hvala što kažete da sve ono što je govoreno o Poslovniku, da ste se pokajali, zahvaljujem se što ste spremni da raspravite sa OEBS-om ove primedbe. Hvala vam mnogo.
Da li još neka poslanička grupa želi o ovom amandmanu? Na naziv odeljka tri, naslov iznad člana 50. i član 50. amandman je podneo narodni poslanik Goran Cvetanović.
Vlada i Odbor za lokalnu samoupravu nisu prihvatili amandman.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 51. amandman je podneo poslanik Hranislav Perić.
Vlada nije prihvatila amandman.
Odbor za lokalnu samoupravu je prihvatio amandman.
Da li neko želi reč? (Da.)
Reč ima narodni poslanik Hranislav Perić.