Gospođo predsednice, dame i gospodo poslanici, svoje izlaganje ću da započnem od onoga što je vladajuća koalicija navela kao razlog za donošenje ovog zakona. Piše ovako: "Do sada važeći zakon o ministarstvima...", pa navodi broj "Službeni glasnik " 43/07 "... više nije u mogućnosti da obezbedi sistem organa državne uprave, saglasno potrebama...", podvlačim "potrebama Republike Srbije". Da se zadržim kod ove reči "potrebe".
Nisam sigurna da se to odnosi na Republiku Srbiju, na građane Republike Srbije, ali sam potpuno sigurna da se to pre svega odnosi na veliki broj stranačkih kadrova koje bi negde trebalo udomiti i pre svega na način na koji je napravljena vladajuća koalicija, a to je jedan kompromis koji apsolutno nije zdrav, mogu slobodno da kažem jedan truli kompromis, i sve što dalje budem navodila biće u prilog upravo ovome što sam navela.
Dakle, kada govorim o tome koliko je velika ova vlada, o čemu su zaista govorili svi moji prethodnici, moram da napomenem da tu nije samo 24 ministarstva. Zapravo je pitanje broja članova vlade, a njih je 27. Skoro su svi naveli koliko ima članova vlade u okruženju, koliko imaju vlade u Evropi i mislim da zaista ne treba da se bavim preterano tim brojem, jer mislim da nema građanina Srbije koji nije upoznat sa tim brojem koliko otprilike imaju naši susedi. Mogu da kažem da smo mi tu negde pored Kineza, znači najveća vlada.
Kada govorim o veličini vlade, moram automatski da postavim pitanje: ako je vlada toliko velika, ako su troškovi da bi ta vlada mogla da radi jako veliki, kako onda možemo da govorimo o izbornom obećanju svih članova koalicije - da će vlada voditi socijalno odgovornu politiku? Prema sebi ili prema građanima Srbije?
Još je jedno pitanje koje očigledno muči više nas, pošto sam primetila da je više govornika danas postavilo to kao pitanje - ko je bio mandatar ove vlade? Prosto, u medijima se špekuliše broj ministarstava, pa se onda i pregrupisavanje, odnosno kako će se koje ministarstvo zvati, koje oblasti idu u koje ministarstvo, pojavljuje već dve nedelje. Tu se imena ministara i funkcionera u ministarstvima znaju, a jedino se ne zna ko je bio mandatar vlade.
Takođe je interesantno i pitanje koncepta vlade. Koliko se slabo razumem u demokratiju - prosto mandatar je taj koji pravi koncept vlade i članova vlade. Ovog momenta mandatar je bio taj čije smo ime poslednje saznali, ako uopšte i bude taj mandatar do kraja, dok ne izloži svoj koncept.
Moram da postavim pitanje da li je demokratski da ne znamo ime mandatara do zadnjeg momenta? Uostalom, sve stranke su u toku svoje predizborne kampanje navodile ko će biti mandatar u njihovo ime, ako one osvoje vlast, jedino ova koalicija za vazalnu Srbiju nije imala nigde ime koje je isturila? Dakle, moje je pitanje ko je pravio vladu, ko je pravio koncept vlade? Sada mogu da ponudim mogućnosti.
Da li je to radio predsednik Srbije, što mu naravno nije posao kao predsedniku Srbije, što nema mogućnost da to radi? Da li je i to demokratija da predsednik Srbije, u jednom sistemu koji nije predsednički, a koji sve više, sa ovim elementima koje smo dobili juče i danas liči na predsednički - jedan slab premijer, daje mu se manje nadležnosti, doduše daje mu se taj zlatni glas, ali to više kao obezbeđenje toga da se ne desi ispad u koaliciji?
Jer demokrate jako dobro znaju kako su one preglasavale Vojislava Koštunicu u prošloj Vladi, pa da se obezbede na vreme daju zlatan glas, ne bi li taj zlatni glas nekako doprineo da oni održe taj privid - da oni vode koaliciju.
Da li je Boris Tadić, koji inače govori o tome da on vrlo racionalno vodi politiku, da on vodi jasno politiku prema Evropi - a ovamo nemamo ministarstvo koje bi nam pomoglo u vođenju Srbije u Evropsku uniju - dakle, da li Boris Tadić može sve apsolutno u ovoj zemlji, dakle, da bude predsednik države koji pravi koncept vlade, pravi vladu, vodi vladu, smeši nam se sa televizije?
Dakle, on je taj jedini koji jasno vidi put kojim Srbija treba da ide.
Taj evropski put je baština samo te koalicije. Niko drugi nema pravo da kaže i da pomene kako taj evropski put može da ponudi, kako treba da izgleda. Prosto, i to je pitanje da li je i to demokratija? Na način na koji to on zamišlja, svakako jeste, ali na način na koji to razvijena demokratija i Srbija, koja je vrlo demokratska zemlja i bila i jeste, sigurno ne zamišlja takvu demokratiju.
Doduše, samo se plašim da Domanović, koji je već više puta posećivao Srbiju, i ovog puta ne bude aktuelan, pa da taj široki put koji vodi do Evrope ne budemo otkrili da nismo bili dovoljno budni, odnosno da nam je vođa bio kratkovid.
Sada o konceptu vlade. Doduše, iz onoga što sam čitala mogu da zaključim da je ova koalicija zaključila da je prethodna vlada izuzetno dobro radila posao, jer je u najvećem delu prepisala prethodni zakon. Onaj deo koji je dodat tiče se veličine i broja novih ministarstava, ali tiče se još jedne zanimljive stvar - gde ćemo smestiti naše kadrove. Znači, dodajemo ono gde treba naše ljude da smestimo.
Interesantno je više ministarstava prema nadležnostima i poslovima koje im prepisuje ovaj koncept, ali bih se zadržala na jednom ministarstvu koje sam smatrala izuzetno važnim u prošlom mandatu i u svim mandatima svake vlade svake zemlje, mislim da je izuzetno važno, a to je ministarstvo ekologije.
Taman smo napravili bazu, taman smo u prethodne dve vlade napravili koncept šta je to što mi hoćemo i kako hoćemo da razvijamo ekologiju u ovoj zemlji, kako ćemo da štitimo svoju životnu sredinu, taman smo napravili uprave koje će moći da prate pojedine segmente, taman je to počelo da funkcioniše, e sad imamo novi koncept, ubacuje se uz ekologiju i prostorno planiranje.
Mogu da kažem da je to u pojedinim zemljama jako dobra kombinacija, ali u tim pojedinim zemljama u kojima je to kombinacija nema građevine, nego ima praćenje izvora resursa i svega ostalog.
Dakle, ovde je građevina čist višak, ona prirodno pripada drugom ministarstvu - infrastrukturi. Zašto nije tamo? Zato što taj ko dobije, a to je onaj što je "pre roka", može da se desi da ima preterano mnogo vlasti. Zato ćemo je vratiti u ovaj resor kome prirodno ne pripada.
Zbog toga mi se čini da sve ono što je napravljeno u četiri godine prethodne dve vlade, onaj pomak u ekologiji, vraćamo na početak zato što to nekome ne prija. Dakle, ono što je moja osnovna zamerka - zašto će ponovo Uprava za šume Ministarstvu poljoprivrede, zašto će sada Uprava za veterinu ponovo da se izmešta u neko drugo ministarstvo?
Tek su zaživeli delovi, tek su počeli da se osećaju kao jedno telo, tek smo počeli na jednom mestu da dobijamo sve informacije koje su nam potrebne, sada ponovo idemo u široku šumu, pa ko se snađe - snage, ko se ne snađe, ko kome ne pokaže put.
Zašto je u Ministarstvu vera izostavljena odrednica koja je valjda izuzetno važna za ovu državu, a to je Srpska pravoslavna crkva? Nema je nigde. Ako ste pažljivo čitali, ne postoji. Zašto je problem SPC u Srbiji? Znam da je u nekim drugim nama susednim zemljama to veliki problem, ne znam da je nama, ali videćemo da li će to tek biti veliki problem.
Pomenula sam već, a čini mi se da su pomenuli još neki govornici, uz ovoliki broj ministarstava, uz ovoliki broj potpredsednika, pretpostavljam da će neki od njih dobiti mogućnost da se bave putem u EU, ovde ne postoji posebno ministarstvo koje će se time baviti.
DSS i NS su podneli nekoliko amandmana i smatramo da ćemo, ako usvojimo te amandmane, značajno doprineti da se poboljša ovaj tekst, ali dok se sve to ne bude dogodilo, odnosno da li ćemo usvojiti amandmane, to ćemo videti, i da li se ovo može popraviti, to ćemo videti.
Još samo jedna rečenica koja nema direktne veze sa ovim, ali sam je danas, tražeći kompletan materijal, pronašla i na internetu, a tiče se izjave jedne žene - političara iz jedne male stranke, a koja je komentarisala kako je najveća zasluga te stranke to što je Vojislava Koštunicu oterala u penziju.
Da im kažem, da budu obavešteni, nisu ga oterali u penziju. Vojislav Koštunica nije i neće biti u penziji, niti je to moć te male stranke. Ta njena moć se prostire samo dotle da sedi u rezervnoj klupi i da čeka da neki drugi igrač ispadne sa klupe da oni uđu.