TREĆA SEDNICA, DRUGOG REDOVNOG ZASEDANjA, 03.12.2008.

16. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

TREĆA SEDNICA, DRUGOG REDOVNOG ZASEDANjA

16. dan rada

03.12.2008

Sednicu je otvorila: Gordana Čomić

Sednica je trajala od 10:05 do 19:30

OBRAĆANJA

...
Srpska napredna stranka

Dragan Šormaz

Demokratska stranka Srbije - Vojislav Koštunica
Shodno članovima 225. i 226. rekli smo da ćemo pitati, a juče nismo pitali nijednom, ako ste primetili, pustili smo da vidimo jedan dan da se opet ne optužuje opozicija za opstrukciju. Pitanje je, naravno, za predsednika Vlade; opet, kao što sam pre neki dan rekao, imamo različite, kontradiktorne informacije o tome gde je budžet i kada će da bude budžet Republike Srbije tj. Predlog budžeta, jer budžet usvaja Narodna skupština.
Naime, danas je predsednik Vlade Cvetković izjavio da nije izvesno da će sutra biti budžet na Vladi, da odbori Vlade još nisu završili posao. Zamislite kada će odbori Skupštine da završe posao. Odbori Vlade nisu završili posao na budžetu. Tek danas ili sutra treba da se vidi sa predstavnicima Pokrajine Vojvodine zato što su oni nezadovoljni. Meni je interesantno da izvršna vlast u Vojvodini zna šta piše u toj radnoj verziji budžeta, a narodni poslanici u Skupštini Republike Srbije ne znaju. Jer, oni su nezadovoljni, navodno, nije predviđeno u budžetu onih sedam posto, koji su po Ustavu.
Pored svega toga, danas je gospodin Cvetković izjavio da je njegovo tumačenje obaveza prema MMF-u da Vlada treba da usvoji budžet do 19. decembra. Vlada ne usvaja budžet. Vlada samo predlaže, donosi predlog budžeta. Narodna skupština usvaja budžet. On je usvojen tek kada ga mi ovde usvojimo. On važi tek kada ga mi odobrimo. To što Vlada radi nije budžet, to je predlog budžeta. U Narodnoj skupštini ga nema.
Kakva je ovo izvršna vlast u zemlji? Euleks se raspoređuje na Kosovu. Pričali, ne pričali, oni će sprovoditi Ahtisarijev plan. Dva dana u Briselu NATO o tome razgovara. To traje, utvrđuje se datum, otprilike 9. decembar, raspoređuje se, a ministar Jeremić takođe danas izjavljuje...
(Predsedavajući: Zahvaljujem.)
Izvinjavam se, posebno vama, jer ste vi, po meni, najbolji predsedavajući ovde.
Znači, danas ministar Jeremić izjavljuje da su evropske integracije, tj. put Srbije u EU na ledu.
Postavljam pitanje još jednom – gde je budžet?

Nikola Novaković

Ujedinjeni regioni Srbije | Predsedava
Hvala. Molim službu da pitanja narodnog poslanika prosledi Vladi.
Reč ima gospodin Slobodan Maraš, po Poslovniku, pa gospodin Aligrudić. Izvinjavam se gospodinu Marašu, gospodin Miloš Aligrudić kao šef poslaničke grupe ima prednost.
...
Nova Demokratska stranka Srbije

Miloš Aligrudić

Demokratska stranka Srbije - Vojislav Koštunica
Pozivam se na članove 225. i 226. Čuli smo pitanje koje je uputio Dragan Šormaz. Molim da se na njega odgovori. Ima tu još pitanja koja možemo uputiti, ali ja bih danas išao na to da se vratimo na priču o amandmanima. Ali, pre toga, s obzirom na to da je sinoć učestvovao na državnoj televiziji ministar spoljnih poslova Vuk Jeremić i da je tamo nešto govorio o ovim aspektima prihvatanja Euleksa, tvrdeći za nešto što mislim da je nacionalna sramota da je velika diplomatska pobeda... Maločas smo čuli vrlo tačnu konstataciju gospodina Šormaza da nije bitno kako mi nešto zovemo, nego šta će se u realnosti ispostaviti. U realnosti će se svakako ispostaviti da Euleks služi za podršku nezavisnosti naše južne pokrajine.
Ne želim da sumnjam u srčanost i predan rad ministra spoljnih poslova. Ono što je on dobio kao zadatak nije nimalo lako. Kada je o tome reč zaista tu ne mogu da dam neku naročitu primedbu, jer nije problem u ministru spoljnih poslova, problem je u onome šta je zacrtano i na kom mestu se zacrtava kao državna spoljna politika.
Sinoć smo u toj istoj emisiji čuli od ministra spoljnih poslova da je glavni akter "crtanja" te međunarodne spoljne politike predsednik države. Otvorite Ustav Republike Srbije i nađite mu tu funkciju. Nađite gde piše da predsednik države to radi. Kako je to moguće?
Zato moram da pitam premijera, znači ne ministra spoljnih poslova, kako je moguće da dozvoli da mu neko ko nosi jednu drugu funkciju u državi preotima posao koji, po Ustavu, pada na Vladu Republike Srbije? To je prva stvar.
Druga stvar, da li će nas premijer udostojiti odgovora ne samo na ovo, nego i na neka druga pitanja, da li će nas udostojiti jednim papirom u kome bi se videlo šta je to što je ispregovarano u UN i šta je to što su Ujedinjene nacije zaključile? Jer, verujte mi, kao članovi ovog doma i izabrani narodni predstavnici nemamo nikakve potrebe da se o tome informišemo preko štampe. Mogli smo da pročitamo, bilo je prilježnih novinara koji su sve to lepo napisali, opisali jednu za drugom svaku tačku od onih šest tačaka koje se odnose, pre svega, na sever Kosova, pri čemu se tu napravila velika razlika između južnog i severnog dela Kosova i Metohije. Po čijem uputstvu, da li je ova Narodna skupština o tome odlučivala nekada? Kako izgleda taj tok pregovora, na šta je to ličilo, da li će to ovaj dom ikada saznati? To je moje pitanje premijeru.
Molim vas da to pitanje prosledite. Mi možemo o tome pričati u danu kada se bude raspravljalo o poverenju Vladi, ali bi bilo dobro da i pre tog dana rasprave o poverenju Vladi dobijemo odgovor na ova pitanja. Jer, to je nešto što je svakako vrlo zanimljivo i od značaja za rad narodnih poslanika.

Nikola Novaković

Ujedinjeni regioni Srbije | Predsedava
Hvala, gospodine Aligrudiću. Molim stručnu službu da pitanje gospodina Aligrudića prosledi premijeru Cvetkoviću.
Reč ima gospodin Slobodan Maraš, po Poslovniku.

Slobodan Maraš

Poštovano predsedništvo, dame i gospodo narodni poslanici, gospođo ministarka, javio sam se u skladu sa članom 104. Mi ovde danima slušamo jedno te isto pitanje koje poslanici Demokratske stranke Srbije postavljaju, a to je – gde je budžet. Gospodo iz DSS-a, vi ste zaista poslednji koji možete da postavite jedno takvo pitanje. Vi znate da je bilo privremenog finansiranja za vreme prve Koštuničine Vlade. Nakon toga smo ovde, ako se ne varam, u maju dobili budžet za 2007. godinu. Budžet za 2008. je takođe kasnio.
Poslednje što želim jeste da budem advokat Vlade, ali situacija u kojoj se nalazi Vlada pred donošenje budžeta za 2009. godinu ne može nimalo da se poredi sa situacijom u kojoj je Koštuničina vlada donosila budžet. Vi ste morali velike troškove izbornih kampanja da ukalkulišete u taj budžet koji ste donosili.
Sada smo u jednoj velikoj krizi. Potpuno prihvatam vaše kritike kada govorite da smo u velikoj krizi i da nam preti velika opasnost kada je u pitanju ekonomija. Zaista, postoji odgovornost ove vlade koja se može meriti datumima kada će nam dostaviti budžet.
Isto tako, ova vlada je nekoliko nedelja vodila razgovore sa MMF-om i verujem da je svima nama u interesu da donesemo budžet do onog datuma kada je Bord MMF-a rekao da će doneti odluku da li će sklopiti aranžman sa Srbijom ili ne. Ali, ponovo podvlačim, vi ste zaista poslednji koji možete da postavljate pitanje gde je budžet.
Slažem se da treba kritikovati Vladu i kad je budžet u pitanju, zašto nije pred poslanicima, ali postoje objektivni razlozi. Zaista, kako god u prvi mah delovala izjava ministarke finansija koja je rekla da je bolje da dobijemo budžet sa zakašnjenjem nego da dobijemo manjkav, mislim da moramo da se složimo sa tim i da u ovoj situaciji moramo imati strpljenja. Bez obzira na to što nismo oni koji podržavaju Vladu, moramo da podržimo našu državu, a to ćemo moći i na taj način ako dobijemo budžet o kome možemo da raspravljamo, ali da bude kvalitetan. Znate da se predviđa velika štednja u mnogim ministarstvima i mislim da treba da sačekamo da taj budžet stigne.
Podvlačim, vi iz Demokratske stranke Srbije ste vodili dve vlade. Znamo kako je bilo za 2007 – zbog izbora i svega ostalog je prolongiralo, pa je trebalo ukalkulisati te troškove izbora. Budžet za 2008. godinu smo takođe dobili sa zakašnjenjem. Kada biste vi to priznali i rekli - da, mi smo tada pogrešili, onda bih mogao da razumem da postavljate takva pitanja, ali mislim da je krajnje nekorektno da oni koji su takođe gazili Zakon o budžetskom sistemu postavljaju takva pitanja.

Nikola Novaković

Ujedinjeni regioni Srbije | Predsedava
Hvala. Reč ima gospodin Miloš Aligrudić, po Poslovniku.
...
Nova Demokratska stranka Srbije

Miloš Aligrudić

Demokratska stranka Srbije - Vojislav Koštunica
Gospodine Maraš, zaista nemam nameru da polemišem sa vama i uopšte ne znam šta vam je trebalo da se na ovaj način obratite meni i uopšte poslanicima DSS-a. Smatram to krajnje nepotrebnim, pa čak i nepoznavanjem političkih zbivanja u vreme o kome pričate.
Prvo, mi izbore o kojima vi govorite u vreme kada su održani nismo želeli i to svi znaju. Nismo želeli ni da budu predsednički izbori, to nije nikakva tajna. O tome smo tada pričali i govorili smo da imamo problem sa Kosovom i Metohijom, govorili smo da ulazimo u jednu fazu koja je vrlo osetljiva i koja ne sme biti opterećena političkim tenzijama. Nismo želeli da se dese ni kasniji vanredni parlamentarni izbori, a ni lokalni izbori. Predlagali smo da Narodna skupština većinom koju je mogla da ima, a to je dvotrećinska većina, odluči, jer je to legitimna odluka, da se ti izbori (koji su po Ustavu inače morali u određenom terminu da budu održani) pomere jer je to bio interes države, ali nekome se na te izbore žurilo.
Pod dva, i da nije ovo objašnjenje koje sam dao, imate nov Ustav Republike Srbije koji je donet i taj ustav je predviđao održavanje određenih izbora.
To sam maločas i rekao. Mi smo želeli da se oni pomere, nije bilo političke volje da se to učini i oni su počeli da se održavaju u nekim terminima, a to košta.
Ne razumem šta bi bio vaš predlog. Možda da ih ne bude uopšte? Znam ja šta je vaš predlog. Vaš predlog je tada bio da se ne donese novi Ustav Republike Srbije jer onaj ustav koji je donet, što je legitimno, s vaše strane gledano, vi imate legitimno pravo da tako reagujete, ne bi trebalo da bude onakav kakav je bio. I, smatrali ste da nije prošao kroz nekakvu raspravu kroz koju je, po vama, Ustav trebalo da prođe. Ali, to je legitimno gledanje na stvar i ne vidim razloga da se oko toga sporimo. Ustav je bio donet na osnovu referenduma, Ustav je bio donet dvotrećinskom većinom u parlamentu, i više od toga. Proizveo je određene posledice i te posledice su po prirodi stvari koštale. Dakle, ne vidim šta je predmet vaše zamerke.
Kad je reč o tome da li je ranija vlada, ili vlada koja je njoj prethodila, kasnila sa budžetom u odnosu na neke zakonske rokove, naravno da jeste, i za to su postojali neki razlozi. Ne mislim ni da ova vlada kasni s budžetom bez ikakvih razloga. Ima i ona neke razloge, samo je potrebno videti i uporediti kakvi su to razlozi. Dakle, to je suština, to je interesantno politički upotrebiti, a ne prosto porediti činjenice, kao što je predsednica Narodne skupštine meni pre neki dan rekla: "Znate kako, na današnji dan prošle godine je stigao budžet prethodne vlade u Skupštinu Srbije." Tačno, ali na taj isti dan budžet ove vlade nije stigao u Skupštinu. I to je tačno. Zato mi i pitamo gde je budžet.
Ne mogu još jednu stvar da shvatim, i time završavam: zašto sad vas naročito zabavlja da izdvojite jednu poslaničku grupu i da joj osporavate pravo da postavi pitanje gde je budžet? Valjda imamo prava to da pitamo? Kakve veze ima kog datuma je prošli budžet ili pretprošli budžet stigao u Skupštinu? Možda vama kao politički trik u ovom trenutku, kao politička smicalica, ali za to sa aspekta suštine nema nikakvog razloga. Prema tome, zaista ne vidim razloga za te upadice. Možete sad meni da replicirate koliko hoćete, odmah da znate da ja neću dalje o tome da razgovaram, ali morate znati da je ovaj način komunikacije bio na ivici korektnosti, čak možda i nekorektan.

Nikola Novaković

Ujedinjeni regioni Srbije | Predsedava
Nadam se da niko nikom ne osporava pravo da postavlja pitanja u ovoj skupštini.
Reč ima gospođa Marina Toman.

Marina Toman

Srpska radikalna stranka
Članovi 225. i 226. Pošto nas definitivno očekuje rasprava o budžetu, od nadležnih institucija tražim informacije. Naime, u periodu od 2004. do kraja 2007. godine budžetska inspekcija je utvrdila da su budžetske ustanove potrošile nezakonito i nenamenski nešto više od 6,8 milijardi dinara i naložila je da se taj novac vrati u budžet.
Od Ministarstva finansija tražim informacije koliko je nezakonito i nenamenski potrošenog novca vraćeno u budžet, i to za 2004, 2005, 2006. i 2007. godinu.

Nikola Novaković

Ujedinjeni regioni Srbije | Predsedava
Hvala. Molim službu da stenogram sa pitanjem narodne poslanice prosledi Ministarstvu finansija.
Reč ima gospodin Vlajko Senić.