Prva sednica, Drugog redovnog zasedanja, 16.10.2009.

8. dan rada

OBRAĆANJA

...
Demokratska stranka

Gordana Čomić

Za evropsku Srbiju | Predsedava
Na član 27. amandman je podneo narodni poslanik Vučeta Tošković.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 28. amandman je podneo narodni poslanik Stefan Zankov.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 28. amandman je podneo narodni poslanik Mirko Munjić.
Da li neko želi reč? (Da.)
Reč ima narodni poslanik Mirko Munjić.

Mirko Munjić

Srpska radikalna stranka
Članom 28. uređuje se način zaštite učesnika u ''multi'' operacijama i to kako u pogledu pružanja pravne pomoći, osiguranja, mirovanja radnog odnosa, tako i naknade štete. Tražili smo da u pogledu mirovanja radnog odnosa primenjuju se odredbe Zakona o radu.
Gospodine ministre, ostala je jedna nejasnoća u pogledu jedne stvari, ne toliko radi vas i mene, pa bih zarad javnosti, zarad građana Srbije, da to razrešimo. Naime, kada niste prihvatili jedan moj amandman, rekao sam da će poljoprivredni proizvođači doći u situaciju da moraju u upravnim sporom ostvarivati svoje interese. Rekli ste da to nigde ne piše i da zbog toga treba da se izvinim tim ljudima. Međutim, u obrazloženju Vlade piše – ''Amandman se ne prihvata zato što postojeća odredba daje mogućnost da se utvrdi činjenično stanje u upravnom postupku.'' To sam i rekao, gospodine ministre, i tu postoje samo dve varijante, jedna je da prihvatite taj amandman, druga je da se izvinite tim poljoprivrednim proizvođačima.
Što se ovoga tiče, postavlja se pitanje opravdanosti ovakvih multinacionalnih operacija, ako zanemarimo na trenutak sve one političke geostrategijske, savremene i druge razloge, uzmimo samo one ekonomske, dakle, prema građanima Srbije koji su u bedi i siromaštvu, a vi bi još da ih terate da idu i da učestvuju u ratnim operacijama u Iraku i Avganistanu – lako je svima sa punim stomacima, što se kaže, ''post hvaliti'', ali treba misliti i na građane Srbije. Hvala.
...
Demokratska stranka

Gordana Čomić

Za evropsku Srbiju | Predsedava
Na član 29. amandman je podneo narodni poslanik Momir Marković.
Da li neko želi reč? (Da.)

Momir Marković

Srpska radikalna stranka
Gospodine ministre, vrlo sam iznenađen da od onoliko amandmana koje sam podneo nijedan niste usvojili, a da jeste videli biste koliko bi vam zakoni koje ste doneli bili daleko bolji.
Ovo je najadekvatniji amandman za ovaj član. Amandman glasi: "Član 29. se briše". Hajde malo da analiziramo član 29. zajedno.
"Pripadnicima Vojske Srbije i drugih snaga odbrane za vreme učešća u multinacionalnoj operaciji zabranjeno je: 1) obavljanje privrednih i drugih uslužnih delatnosti u inostranstvu, osim onih koje se odnose na logističku podršku zajedničkih snaga". Zamislite lekara, hirurga, koga ste poslali tamo, i pored baze gde su naši neko doživi saobraćajnu nesreću, on neće smeti da ga operiše jer ovim je zabranjeno.
Dalje, ''2) svako mešanje u unutrašnje poslove zemlje domaćina iznad odobrenog mandata misije''; i tako dalje. Pa, zar nije sam odlazak tamo mešanje u unutrašnje stvari? Da li nije mešanje u unutrašnje stvari Iraka ovo što već desetak i više godina multinacionalne snage NATO sprovode u Iraku? Da li ovo u Avganistanu nije mešanje u unutrašnje stvari Avganistana?
"3) samovoljno napuštanje ili prekidanje misije bez saglasnosti nadležnih organa". To znači da kada neko ode, pa tamo shvati šta ste uradili i hoće da prekine, ne može, mora da odsluži onoliko koliko ste ga poslali.
"4) svako drugo delovanje izvan mandata misije". Ono što je najvažnije, gospodine ministre, gde su sankcije za ove koji će prekršiti ovo vaše sveto pismo u članu 29? Kako će biti sankcionisan lekar koji je operisao? Da li ćete ga strpati u zatvor? Kako će biti sankcionisan onaj ko se meša u unutrašnje stvari? Pa, čim uđe u avion i krene tamo on već treba da bude sankcionisan.
...
Demokratska stranka

Gordana Čomić

Za evropsku Srbiju | Predsedava
Dva minuta. Zahvaljujem.
Na član 29. amandman je podnela narodni poslanik Ljiljana Mladenović.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 30. amandman je podnela narodni poslanik Jelena Budimirović.
Da li neko želi reč? (Da.)

Jelena Budimirović

Napred Srbijo
Ovo je još jedan u nizu amandmana koji je podnela Poslanička grupa Napred Srbijo, kojim je predložila da se termin "multinacionalne operacije" zameni rečima "mirovne operacije", a radi preciznijeg definisanja termina, zbog toga što multinacionalne operacije obuhvataju, pored humanitarnih i borbene operacije, operacije nametanja mira i iste je potrebno zameniti rečima "mirovne operacije".
Podsetila bih vas, gospodine ministre, molim za malo pažnje, na jedan intervjuu koji ste dali 1. oktobra 2009. godine listu „Vreme“ (citiraću deo intervjua): „Praktično, sve zemlje sveta koje žele da ostvare međunarodni uticaj, uzimaju učešća u mirovnim operacijama. Smatram da je to za Vojsku Srbije. U budućnosti, želja mi je da se od globalnih izazova, rizika i pretnji štitimo van granica naše zemlje. To jeste savremeni sistem odbrane, sistem kakav primenjuju sve zemlje Evropske unije, kojoj svi težimo. Podsetio bih da je još sedamdesetih godina ta aktivnost tadašnju Jugoslaviju izdvajala od drugih zemalja u regionu. Imali smo više desetina hiljada pripadnika tadašnje JNA koji su bili u mirovnim misijama u kriznim područjima“.
Iz ovoga se jasno vidi da je vaš stav pre 15 dana bio isti kao i stav Srpske napredne stranke, pa me zanima šta vas je nateralo da promenite stav, jer vi u ovom intervjuu govorite o mirovnim a ne o multinacionalnim operacijama? Hvala.
...
Demokratska stranka

Gordana Čomić

Za evropsku Srbiju | Predsedava
Na član 31. amandman je podneo narodni poslanik Zoran Antić.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 32. amandman je podneo narodni poslanik Milan Knežević.
Da li neko želi reč? (Da.)
Reč ima narodni poslanik Milan Knežević.
...
Srpska napredna stranka

Milan Knežević

Napred Srbijo
Dame i gospodo narodni poslanici, ne znam po koji put treba da obrazlažemo termin i potrebu zamene izraza „multinacionalne operacije“ terminom „mirovne operacije“. Ne samo što je naš poslanički klub Napred Srbijo podneo veliki broj amandmana sa predlogom da se zameni ovaj izraz, nego i poslanici drugih poslaničkih klubova su isto uradili. Ponavljati argumentacije koje su ovde izrečene u detalje, od strane svih poslanika, mislim da je suvišno i gledaoci su to danas slušali.
U suštini, mnogo je primerenije i nedvosmislenije koristiti jasniji izraz – mirovne operacije, zato što one jasno daju kakav je cilj učešća naše vojske u angažovanju van naše zemlje.
Multinacionalne operacije, da ne ponavljam obrazloženje, i prethodno tumačenje moje koleginice, nije potpuno jasno i dvosmisleno je. Izbrojao sam ovde – više od 50 amandmana je napisano, podneto, vezano za promenu terminologije. Međutim, svi su odbijeni i svi su odbijeni sa istim obrazloženjem – pozivanjem na odbijeni amandman pod rednim brojem 1.
Da ne čitamo i da ne pominjemo argumentacije da su zemlje zapadne alijanse, Amerika, ne samo što imaju sofisticirano oružje, nego poslednjih godina imaju i sofisticirani rečnik, tako da izraze rat, ratna dejstva, itd, oni više i ne upotrebljavaju. Sve njihove angažmane multinacionalnog tipa zovu kampanjama, operacijama očuvanja i nametanja mira, tako da praktično i oni izbegavaju taj izraz.
...
Demokratska stranka

Gordana Čomić

Za evropsku Srbiju | Predsedava
Dva minuta je isteklo. Zahvaljujem.
Na član 33. amandman je podneo narodni poslanik Mileta Poskurica.
Da li neko želi reč? (Da.)
Reč ima narodni poslanik Mileta Poskurica.
...
Srpska napredna stranka

Mileta Poskurica

Napred Srbijo
Hvala, u amandmanu na član 33. i dalje se govori o potrebi promene termina multinacionalne u mirovne, a suština samog člana je način obavljanja službe, u skladu sa, kako tu stoji, ''propisima''. Tu ne bi bio problem, vezano za ovo što mi menjamo i želimo, zato što mislimo da je u skladu sa mandatom, možda, način funkcionisanja i rada službe, i Vojske i pridruženih jedinica. Kad retrogradno pogledamo sve članove koje smo prošli, očigledno je da je ova promena jako bitna. Onda jeste tipska, ali bi donela kvalitativne promene.
Već u članu 2. vi imate mogućnost da možemo da vidimo da će Vojska biti angažovana ili kao mirotvoračka ili kao neko ko će već stvoreni mir čuvati. To bitno razlikuje od one potrebe što se u članu 3. već mora rešiti, a tu je i pitanje javnosti angažovanja vojnih snaga.
Dakle, u članu 3. u stavu 1. i tački 3) vidimo da se u javnosti objektivno mora predstaviti. Ako zaista neko kreće pod opštim imenom, nadređenim pojmom – multinacionalne operacije, zašto se ne bi znalo da je to jedna mirovna operacija, podrazumevajućeg karaktera i tako da bude napisano?
Dalje, u tačka 4) poštovanje ugovornih obaveza u pogledu procene bezbednosnih rizika – zašto je to bitno? Nisu isti bezbednosni rizici i nije isto ponašanje i uputstvo za ponašanje onih koji sa oružjem kreiraju i stvaraju mir i učestvuju gotovo u ratnim dejstvima od onih koji po strani čuvaju taj mir i rade u mnogo ležernijim uslovima. Uostalom, u regionu je bilo takvih situacija, što smo mogli da vidimo, kao i razlike između pigs keeping i pigs making.
Što se tiče narednih članova u kojima je opet nedvosmisleno ovo povezano, recimo, u vezi sa Godišnjim planom. U Godišnjem planu se traži tačno ime operacije, svrha, cilj. Ako je to mirotvorna, što se tako ne bi i zvala? Zaista mislimo da je ta promena, koja je konsekutivna u svim članovima i ne bi ništa koštala, jer bi promena suštine zakona bila od koristi, inače promena jednog člana, da ne gajimo iluzije, ne bi značilo ništa.