Hvala lepo, gospodine Novakoviću. Dame i gospodo narodni poslanici, gospodine ministre, mi danas u okviru rasprave u pojedinostima diskutujemo o četiri objedinjena predloga zakona, na koje je Poslanička grupa SRS podnela relativno veliki broj amandmana čiji je cilj da dograde ove prilično krute i uopštene odredbe koje su sadržane u ovim predlozima, a o kojima je svoje generalno mišljenje dao naš ovlašćeni predstavnik narodni poslanik Sreto Perić u okviru rasprave u načelu, koja je vođena pre nekih desetak dana u ovoj skupštini.
Uz već uobičajenu konstataciju da je i ovoga puta Vlada Republike Srbije prihvatila mali broj amandmana podnetih od strane opozicionih poslanika, naša poslanička grupa pokušaće danas da još jednom odbrani ove predložene amandmane i da ubedi ovu tananu skupštinsku većinu da o njima ponovo razmisli i da u danu za glasanje usvoji što veći broj amandmana koji su, po nama, vrlo kvalitetni i logički i sadržajno smisleni.
Sva četiri predloga ovih tzv. energetskih zakona tretiraju jednu veoma osetljivu problematiku, jer se, u krajnjoj liniji, radi o ličnoj i kolektivnoj bezbednosti ljudi i svih onih koji direktno ili indirektno dolaze u kontakt sa transportom ovih ugljovodonika, gasovitih i tečnih. Stoga se moj prvi amandman odnosi na uslove za bezbedan i nesmetan cevovodni transport tečnih ugljovodonika, još preciznije, na projektovanje i izgradnju cevovoda, što konkretno tretiraju članovi od 3. do 7. Predloga zakona.
Stoga sam dao predlog da se u članu 4. posle reči „ministra nadležnog za unutrašnje poslove“ stavi zapeta i član dopuni rečima „i pribavljeno mišljenje stručnih službi iz oblasti transporta i distribucije“, tako da bi u novoj verziji član glasio: „Ministar nadležan za poslove energetike, po pribavljenom mišljenju ministra nadležnog za unutrašnje poslove, kao i mišljenju stručnih službi iz oblasti transporta i distribucije gasovitih i tečnih ugljovodonika...“, jer bez obzira na to koliko je ministar stručan i kompetentan, ovo je vrlo kompleksna problematika i sigurno je da treba uzeti u obzir mišljenja tehničkih lica i ostalih stručnjaka koji se bave ovom problematikom.
Vlada nije prihvatila ovaj amandman. Znamo da stara poslovica kaže: „Bolje je sprečiti, nego lečiti“; znači, predlažem da se još jednom ovo razmotri i da skupštinska većina u danu za glasanje prihvati navedeni amandman.

Minut i dvadeset sekundi vremena poslaničke grupe.
Na član 5. amandman je podneo narodni poslanik Momir Marković. Da li neko želi reč? (Da.) Izvolite, gospodine Markoviću.

Gospodine ministre, nije cevovod juče prošao kroz Srbiju, Srbija već nekoliko desetina godina koristi prirodni gas kao energent i izgradnja gasovoda je odavno poznata, bar preduzećima, odnosno stručnjacima iz preduzeća koja se ovim poslom bave.
Da se razumemo odmah, ovaj zakon se donosi da bi se omogućila izgradnja „Južnog toka“ i svih onih gasovoda koji će iz „Južnog toka“ proizilaziti, znači, razvodnih gasovoda i distributivne mreže. Možda bi se to postiglo izmenom prethodnog zakona, koji u određenim delovima nije bio zadovoljavajući, međutim, ima jedna stvar koju ste ispustili. Zakon o energetici je krovni zakon. Ovaj zakon i svi drugi zakoni, vezani za rudarstvo, ugljenokope, električnu energiju, vezani za sve drugo, moraju da budu uklopljeni u taj krovni zakon, Zakon o energetici. Čini mi se da se u nekim (kasnije ćemo doći do toga) članovima ovog zakona osećaju disonantni tonovi u odnosu na taj zakon.
Što se tiče člana 5, oduvek je postojao nadzor nad gasovodom, daljinski nadzor nad gasovodom, i on se postiže na jedan vrlo efikasan i relativno jeftin način. Problem predstavlja upravljanje gasovodom, daljinsko upravljanje gasovodom, pogotovo daljinsko upravljanje gasovodom onako kako ste ga vi zamislili.
Molim vas lepo, da bi daljinsko upravljanje gasovodom moglo biti postavljeno na transportnom sistemu, na gasovodu koji ima jedan krak ili, eventualno, da se negde račva, kao što se sadašnji gasovod račva ovde kod Batajnice i jedan deo se odvaja za Republiku Srpsku i dalje za BiH, a drugi deo nastavlja dalje prema Paraćinu, i suviše je skupa elektronika, ili pneumatski ventili koji bi za daljinsko upravljanje morali da se koriste. Možda bi to i moglo na magistralnim gasovodima da se ugradi i da se iz jednog distributivnog centra upravlja celim gasovodnim sistemom; problem dolazi onog trenutka kada se iz tog transportnog gasovoda izdvajaju razvodni gasovodi, distributivne mreže, pa sve do potrošača, odnosno do unutrašnjih gasnih instalacija.
Nemoguće je, verujete, razgovarao sam sa stručnjacima iz ove oblasti, sa stručnjacima koji su čitav radni vek proveli, nemoguće je uspostaviti jedan centar iz koga će se daljinski upravljati celim gasovodnim sistemom. Na stranu to što bi ovo bar za 30%, ako ne i više, povećalo cenu izgradnje gasovoda. Zbog toga sam i tražio da se u članu 5. st. 1. reči „i upravljanje“ brišu i da se u stavu 2. reči „i upravljanja“ takođe brišu.

Na član 6. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Zoran Babić, Zoran Antić, Stefan Zankov, Oto Kišmarton, Božidar Delić, Zoran Mašić, Mileta Poskurica i Saša Maksimović.
Vlada i Odbor za industriju prihvatili su ovaj amandman.
Amandman na član 6. stav 1, koji se po sadržini odnosi na član 15. stav 2. Predloga zakona, zajedno su podneli narodni poslanici Zoran Babić, Zoran Antić, Stefan Zankov, Oto Kišmarton, Božidar Delić, Zoran Mašić, Mileta Poskurica i Saša Maksimović.
Da li neko želi reč? (Da.) Gospodine Babiću, izvolite.

Na član 7, da li je tako?

Na član 6.

Izvinite.

Na član 6. amandman je podneo narodni poslanik Mirko Munjić.        Da li neko želi reč? (Da.) Gospodin Munjić ima reč.

Tražio sam da se u članu 6. stav 2. posle reči „ministra nadležnog za unutrašnje poslove“ dodaju reči „i uz konsultacije stručnih službi iz oblasti cevovodnog transporta i distribucije“.
Da malo pojasnimo – član 6. se odnosi na električnu opremu i instalacije i u stavu 2. ovog člana propisano je u predlogu da ministar, po pribavljenom mišljenju ministra nadležnog za unutrašnje poslove, propisuje uslove projektovanja, ugradnje i održavanja opreme i instalacija. U amandmanu tražim da se prethodno izvrše i konsultacije sa stručnim službama iz oblasti cevovodnog transporta i distribucije.
U svom obrazloženju zašto ne prihvata ovaj moj amandman Vlada kaže: „Amandman se ne prihvata iz razloga što je Poslovnikom Vlade propisano od kojih se organa pribavljaju mišljenja u toku pripreme odgovarajućih materijala, koje se shodno primenjuju i kada neki akt donosi jedan nadležni ministar po pribavljenom mišljenju drugog nadležnog ministra.“
Ovo je jako restriktivno tumačenje. Jasno je svima da postoji Poslovnik Vlade i da je u tom poslovniku sigurno propisano ko, kada, od koga traži mišljenje, koje mišljenje traži itd. Međutim, ovde se radi o električnoj opremi i instalacijama koje se postavljaju u zonama opasnosti. Ako već predlagač zakona u predlogu ovog zakonskog akta kaže da se oprema postavlja u zonama opasnosti, zar mislite da će nekom od ministara spasti epolete ili nešto mu se desiti ukoliko se od njega traži, odnosno od njegove stručne službe mišljenje o ovom problemu?
Neprihvatanjem amandmana doći ćete u situaciju da zbog postavljanja električnih instalacije i opreme, a da prethodno nije adekvatno konsultovana struka, dovedete u opasnost život i zdravlje ljudi. Koliko vodite računa o životu i zdravlju ljudi, građana Srbije pokazaće prihvatanje ili neprihvatanje ovog amandmana.

Na član 7. amandman je podneo narodni poslanik Petar Jojić. Da li neko želi reč? (Da.) Gospodine Jojiću, izvolite.