ČETVRTA SEDNICA, DRUGOG REDOVNOG ZASEDANjA, 27.11.2009.

4. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

ČETVRTA SEDNICA, DRUGOG REDOVNOG ZASEDANjA

4. dan rada

27.11.2009

Sednicu je otvorila: Gordana Čomić

Sednica je trajala od 10:10 do 18:05

OBRAĆANJA

Milorad Buha

Srpska radikalna stranka
Kao i kod prethodnog člana, neću ga sada čitati, da ne bih došao u koliziju sa pojedinim poslanicima, nego ću samo dati određeno tumačenje. Ponovo smatram, što je i stav SRS, da se radi o protivustavnom i protivzakonitoj odredbi i da kao takva derogira određene zakonske propise na nejasan način, da je sam zakon krnj, da je nepotpun, izazvaće ogromne probleme.
S druge strane, ono što brine SRS jeste da iza svega ovoga stoji DS, to je evidentno. Međutim, centri moći koji diriguju DS su ti koji nalažu određene poteze i političke i ekonomske i finansijske. Znači, sve ovo što je napravljeno, napravljeno je po diktatu nekoga spolja.
Oni koji drže finansije, oni koji drže političku moć, nisu ljudi iz DS. To najbolje pokazuje ovo razilaženje itd, to su podele koje su izazvane spolja, a reperkusije doživljavamo ovde.
Imamo četiri primera određenih projekata zakonskih i drugih podzakonskih akata koje dobijamo ovde, a u osnovi je to sve izazvano spolja. To je bojazan SRS. To je bojazan građana Vojvodine, da će doći do određenih drugih projekata koji će narušiti ustavni i zakonski sistem Republike Srbije, razbiti ga i imaćemo ono što niko ne želi, a to je cepanje Srbije. Hvala.
...
Demokratska stranka

Gordana Čomić

Za evropsku Srbiju | Predsedava
Reč ima narodni poslanik Vlatko Ratković.

Vlatko Ratković

Za evropsku Srbiju
Predlažem da se amandman kolege Milorada Buhe odbije, iz dva razloga. Prvi razlog je odredba člana 183. koja, između ostalog, kaže da AP Vojvodina, u skladu sa zakonom, uređuje pitanja od pokrajinskog značaja u oblasti, između ostalog, i priređivanja sajmova i drugih privrednih manifestacija. Tako glasi naslov desetog poglavlja.
Sadržina ove ustavne odredbe razrađena je u članu 32. Predloga zakona, tako što AP Vojvodina, preko svojih organa, a u skladu sa zakonom, uređuje sajmove i druge privredne manifestacije od pokrajinskog značaja i uređuje osnivanja kategorizacije i način rada sajamskih centara i uređuje mrežu sajamskih i drugih privrednih manifestacija na teritoriji AP Vojvodine.
Spomenuću samo još i jedan fakticitet, a to je da Novosadski sajam ima izuzetno dugu tradiciju i da on promoviše, ne samo u oblasti privrede, turizma itd, nečega samo što se odnosi samo na teritoriju AP Vojvodinu, nego na teritoriju cele Republike Srbije, a ono što je takođe izuzetno značajno, taj sajam promoviše Republiku Srbiju i sve njene potencijale jer je međunarodnog karaktera. Hvala.
...
Demokratska stranka

Gordana Čomić

Za evropsku Srbiju | Predsedava
Minut i 28 sekundi iskorišćeno je od vremena poslaničke grupe.
Na naslov i podnaslov iznad člana 33. i član 33. amandman je podneo narodni poslanik Aleksandar Martinović. Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 33. amandman je podnela grupa od 19 narodnih poslanika poslaničke grupe DSS.
Da li neko želi reč? (Da.) Reč ima narodni poslanik Zoran Šami.

Zoran Šami

Demokratska stranka Srbije - Vojislav Koštunica
Mi smo podneli amandmane na članove 33, 34, 35. i 36. koji regulišu poslove u domenu prosvete.
Zajedničko svim tim amandmanima je da smo mi naprosto od ovog broja poslova koji je ovde naveden u zakonu zadržali neke razumne poslove koje valja da obavlja autonomna pokrajina. Čim ovaj sastanak Vlada završi, ja ću da nastavim.
Dakle, pri tome smo, naravno, polazili od osnovne činjenice da je prosveta nešto od, verovatno, vitalnog državnog interesa, da organizacija prosvete na teritoriji cele države mora biti jedinstvena i obavljana po istim uslovima za sve, uslovima koji su bolji ili lošiji, zavisno od toga koliko država ima volje ili novca da u prosvetu ulaže i da naprosto se neki poslovi ne mogu prebacivati na niže organe vlasti, pa ni na autonomnu pokrajinu.
Na primer, u članu 33, jedan od poslova za koji mi mislimo da ne treba da stoji ovde, kaže - daje saglasnost na akt o mreži osnovnih škola koji donosi skupština jedinica lokalne samouprave, na osnovu kriterijuma koje utvrdi Vlada. Znate šta, mreža osnovnih škola se valjda pravi po nekoj zajedničkoj logici za celu državu. Zašto bi se po jednoj logici pravila, ne znam, u istočnoj Srbiji ili Užicu, a po drugoj logici u Kikindi ili Somboru. Prema tome, to je posao koji obavlja Ministarstvo prosvete i mi mislimo da to i dalje isključivo treba da obavlja Ministarstvo prosvete.
...
Demokratska stranka

Gordana Čomić

Za evropsku Srbiju | Predsedava
Narodni poslaniče, dva minuta.

Zoran Šami

Demokratska stranka Srbije - Vojislav Koštunica
Zahvaljujem, nastaviću, pošto su srodni amandmani.
...
Demokratska stranka

Gordana Čomić

Za evropsku Srbiju | Predsedava
Zahvaljujem.
Da li još neko želi reč? (Ne.)
Na član 33. amandman je podnela grupa od 21 narodnog poslanika poslaničke grupe Napred Srbijo. Da li neko želi reč? (Da.) Reč ima narodna poslanica Jelena Budimirović.

Jelena Budimirović

Napred Srbijo
Poštovane kolege, poštovani građani Srbije, ovo je još jedan u nizu amandmana koje je poslanička grupa Napred Srbijo - SNS podnela u cilju usklađivanja ovog predloga zakona sa najvišim pravnim aktom Republike Srbije.
Odredbe Ustava Republike Srbije se ne mogu primenjivati selektivno. To kažem zato što, kada pojedinci kažu da ustavna obaveza jeste donošenje ovog zakona, pridržavaju se Ustava, a sa druge strane, krše pojedine odredbe Ustava.
Ustav Republike Srbije je predvideo dve autonomne pokrajine, kao i njihove nadležnosti i nijednim zakonom se te nadležnosti ne mogu širiti. Iz tog razloga smo kolege i ja podneli amandman na član 33. koji se odnosi na oblast predškolskog i osnovnog obrazovanja i vaspitanja.
Amandmanom smo predložili brisanje reči "Republika Srbija" iz tačke 5) i iz tačke 6).
Tačka 5) kaže da AP Vojvodina u oblasti predškolskog i osnovnog obrazovanja i vaspitanja daje saglasnost o odluku o proširenju delatnosti ustanove, čiji je osnivač Republika Srbija, AP Vojvodina ili jedinica lokalne samouprave.
Ne možemo nižu instancu stavljati ispred više instance, niti stavljati autonomnu pokrajinu ispred Republike Srbije.
Amandmanom smo predložili i brisanje tačke 12) koja kaže da AP Vojvodina propisuje školski kalendar za osnovne škole na teritoriji AP Vojvodine, zbog čega se mora propisivati školski kalendar za AP Vojvodinu drugačiji nego za čitavu teritoriju Republike Srbije.
Predvideli smo i brisanje tačke 17, 19. i 20. Sve ove odredbe koje sam nabrojala su neustavne i smatramo da su u nadležnosti Ministarstva prosvete Republike Srbije, te stoga predlažem da u danu za glasanje prihvatite ovaj amandman.
...
Demokratska stranka

Gordana Čomić

Za evropsku Srbiju | Predsedava
Da li se još neko javlja za reč? (Ne.)
Na član 33. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Zlata Đerić, Srđan Spasojević, Aleksandra Ilić i Aleksandra Janković. Da li neko želi reč? (Ne.)
Na podnaslov iznad člana 34. i član 34. amandman je podneo narodni poslanik Aleksandar Martinović. Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 34. amandman je podnela grupa od 19 narodnih poslanika poslaničke grupe DSS. Narodni poslanik Zoran Šami ima reč.