Zahvaljujem. Meni bi uskraćivanje mogućnosti da reagujem na ovo što ste vi izneli predstavilo veliki problem. S velikim zadovoljstvom hoću da s vama debatujem o tako važnoj temi, jer sam nekoliko puta u raspravi danas želeo da pojasnim, pre svega javnosti, a potom i narodnim poslanicima, koji, siguran sam, znaju nešto više od javnosti, samu suštinu i svrhu ne ovog zakona, nego Zakona o planiranju i izgradnji, koji je definisao pitanje pretvaranja prava korišćenja u pravo svojine.
Takođe primećujem da gospodin Šarović vežba za neki mnogo važniji nastup, a to je verovatno na nekom od tih tela grada Beograda gde se pitanje Luke Beograd raspravlja i gde treba da se raspravlja, zbog toga što je Luka Beograd samo jedna od stotine slučajeva pretvaranja prava korišćenja u pravo svojine uz naknadu koja će se desiti u Srbiji u budućnosti.
U ovom trenutku u Srbiji traju debate u pokušaju da se Zakon o planiranju i izgradnji stavi van snage. Prvi koji to pokušavaju su ljudi poput gospodina Šarovića, koji, ubeđen sam, veruju da na taj način štite zakonitost i ustavnost, nemaju bilo kakav krajnji interes i misle da će na taj način pomoći građanima Srbije. To je legitimno pravo i ja navijam svaki put kada neko veruje da pomaže građanima Srbije.
Drugi koji pokušavaju da urade istu stvar, da postignu isti efekat su upravo oni koji su svoj krupni kapital koji su sticali u poslednjim decenijama ulagali u preduzeća ne zbog toga da bi nastavili proizvodnju, da bi zapošljavali ljude, da bi povećali ekonomski kapacitet zemlje i industrijalizovali dalje našu zemlju, nego da bi kroz ta preduzeća kupili jeftino zemljište.
Rekao sam danas i ponoviću to opet – kada je Zakon o planiranju i izgradnji donošen, znali smo da ćemo se suočiti sa dve grupe ljudi koji će sa potpuno različitim argumentima pokušati da postignu isti cilj, a to je da na kraju ni Luka Beograd ni mnogi drugi objekti ne budu plaćeni građanima, budžetu i državi onoliko koliko vrede.
Dakle, vi vašim nastupima ne pokušavate da naplatite više za ovu državu, nego pokušavate da srušite koncept. Mislim da takvi pokušaji nisu dobri. Mi ćemo sprovesti konverziju i potrudićemo se da realna tržišna cena, koliko danas vredi zemljište koje se konvertuje minus troškovi koji su bili u privatizaciji tih preduzeća, budu naplaćeni i da to bude potrošeno za dalji razvoj komunalne infrastrukture i za Fond za restituciju, kao što to Zakon predviđa.
Hajde sada da pričamo konkretno o Luci. Obožavam da pričam o Luci, mada, kažem, Luka nije jedino mesto gde će se dešavati konverzija.
Pokušali smo da u grupi preduzeća koja treba da plate konverziju razdvojimo dve grupe, da jedna grupa budu oni koji su kupili preduzeća da bi u njemu proizvodili dalje, koji su u međuvremenu, osim cene koju su platili za privatizaciju, uložili višestruko više iznose da bi kupili nove mašine, zaposlili nove ljude, da bi omogućavali da to preduzeće opstane na tržištu i da proširuje svoju proizvodnju.
Oni su u potpunosti izjednačeni s novim investitorima, koji danas dolaze u Srbiju i hoće da ulože pare, hoće da zaposle ljude, hoće da industrijalizuju Srbiju i mi im jednom drugom uredbom omogućavamo da zemljište dobiju ispod tržišne cene, pa čak i džabe.
Moramo da omogućimo onima koji su bili korektni prema našoj ekonomiji, koji su hteli da nastave proces proizvodnje, da ipak budu drugačiji u tretmanu od onih koji su kupili preduzeća, dinara nisu uložili, otpustili su ljude, jedva su čekali da zatvore fabriku da bi sve to porušili, da bi izmenili neki plan u nekoj opštini, omogućili da to više nije industrijsko nego zemljište za poslovno-stambene delatnosti i da tu izgrade neku zgradu i zarade novac.
Dakle, kada pričamo o toj računici, kako mi računamo da bismo zaštitili one koji su investirali, to je – procena tržišne vrednosti danas minus ukupna cena kapitala jednako je cena koja će morati da se plati.
Kada pričamo o Luci Beograd, koju god uzmemo procenu koliko danas zemljište Luke Beograd vredi, moramo prvo da se zapitamo šta je Luka Beograd. Danas se grad spori s Lukom Beograd i iz dana u dan se menja površina o kojoj pričamo.
Luka Beograd se sastoji iz tri dela. Prvi je deo koji je javna površina i javna svojina, a to je segment zemljišta koji služi za lučke delatnosti, koji ne može tek tako da se promeni i na njemu ne može bilo šta da se gradi. On se neće dirati. Drugi je deo koji se danas nalazi u pravu korišćenja grada Beograda, državno je vlasništvo i nalazi se u sporu sa Lukom. Treći deo je nesporno u pravu korišćenja Luke Beograd.
Neke TV emisije, koje se bave ovom problematikom, kažu da Luka Beograd košta 2,5 milijarde evra. Možemo da se složimo i s nekim procenama koje kažu da Luka Beograd košta milijardu evra. Možemo da napravimo procene koje se rade na osnovu uobičajenih proceduralnih i procenjivačkih mehanizama, da se uzme prosečna vrednost prometovanja zemljišta u istoj ili sličnoj zoni i da se izračuna da Luka Beograd košta možda oko 700 - 800 miliona evra, prema današnjim cenama.
Koliko god Luka Beograd koštala, od te cene će se oduzeti onaj kapital koji je uložio kupac Luke, a to je negde između 40 i 50 miliona evra, i razliku će on morati da plati. Teoretski, to će biti ogroman novac koji će se sliti u gradsku kasu za razvoj infrastrukture i u Fond za restituciju.
Ono što je takođe predvideo zakon, to se naravno ne radi odjedanput, Luka Beograd ima različite vrste parcela, u Luci Beograd postoje različiti interesi u gradnji, ali parcela po parcela, kako se bude dešavala konverzija, moraće se plaćati. Osnov za izdavanje dozvole će biti izvršena konverzija i očekujemo, u godinama koje su pred nama, najzad, da se po ovom osnovu sliju velike pare za državu.
Sad ja vama postavljam pitanje – šta je sada tu problem? Vi kažete da je to korupcija ogromnih razmera i da su srpski radikali jedini koji nešto smeju da kažu protiv Miškovića, Beka itd. Da vam kažem nešto. Mi smo njima ovim zakonom koji smo doneli i ovom uredbom, verujte mi, više problema napravili nego vi milionima reči koje izgovarate s ovoga mesta gde sedite. U to budite sigurni.
Znači, ja sam njima, u njihovim glavama, veći protivnik nego vi, zbog toga što smo uradili nešto što svakako niko nije očekivao, naplatili smo nešto što je većina ljudi smatrala da je završen posao. U bivšoj Jugoslaviji je postojalo pravo korišćenja. U većini bivših jugoslovenskih republika pravo korišćenja je konvertovano u pravo svojine bez bilo kakve naknade. Očekivalo se da će to biti i u Srbiji i da će kroz taj postupak svi doći vrlo jeftino do građevinskog zemljišta.
Mi to nismo dopustili i uveli smo jedan mehanizam za koji smo znali da će biti kontroverzan, znali smo da će biti puno optužbi da je nečastan, ali moramo taj posao da završimo jer ne možemo da ostavimo to zemljište da visi u vazduhu bez bilo kakvog svojinskog statusa.
Da kažem, na kraju, kako je zamišljen taj mehanizam. Nisam ja namerno šutnuo lopticu Poreskoj upravi. Poreska uprava je jedini organ u ovoj zemlji koja ima pravo da procenjuje vrednosti nepokretnosti, nekretnina, zemljišta itd. Pozvao sam sve one koji sumnjaju u te procene da uđu u timove koji će se baviti procenama.
Rekao sam šta je moj predlog. Moj predlog je ne da se sada lokalne samouprave i lokalne poreske uprave, za koje tvrdim da nemaju dovoljno kapaciteta, bave tako ozbiljnim poslom, ne da sada oni uzmu pa da procenjuju, jer su se te procene uglavnom pokazale da su ili previše velike ili previše male ili su, naravno, ti ljudi podložni različitim vrstama uticaja.
Predložio sam Poreskoj upravi da se formira poseban tim ljudi, posebna kancelarija, da se angažuju najbolji eksperti koji u ovom trenutku postoje u Poreskoj upravi, da se angažuju strane procenjivačke kuće koje će se baviti isključivo pitanjem koliko određeno zemljište vredi, da u taj tim uđu ljudi koji se danas bave borbom protiv korupcije.
Dakle, mi taj proces moramo da učinimo apsolutno konsekventno, jer se, u pravu ste, on dešava samo jedanput u istoriji. Onoga trenutka kada neko postane vlasnik zemljišta, to je završena priča. Zaveka je on vlasnik tog zemljišta.
Ovo je jedini način kako može da se izađe iz ovog problema. Znam da ste vi u tom Anketnom odboru veoma aktivni. Podržavam vas u vašem radu i navijam za to da izguramo što je moguće veću cenu i za Luku Beograd i za sve druge parcele, da bi ova država mogla nešto da prihoduje i da bismo mogli da obnavljamo Fond za građevinsko zemljište, koji svakako treba da se širi i razvija.
Nemojte samo, molim vas, mene lično da dovodite u bilo kakvu vezu s bilo čim što ovde pričate, jer smo zaista našim zakonom uspeli da definišemo proces ispravljanja nekih nepravdi i nekih nesavršenosti koje su se dešavale kroz postupke privatizacije.