PRVO VANREDNO ZASEDANjE, 23.02.2011.

3. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

PRVO VANREDNO ZASEDANjE

3. dan rada

23.02.2011

Sednicu je otvorila: Slavica Đukić Dejanović

Sednica je trajala od 10:10 do 17:45

OBRAĆANJA

Nada Kolundžija

Za evropsku Srbiju
Poštovana predsedavajuća, dame i gospodo narodni poslanici, naravno da kada je izmena Poslovnika u pitanju ceo Poslovnik može u izvesnom smislu biti tema. Mi ne bežimo od rasprave i o Poslovniku kao temi, u širem smislu reči, od onoga što je Predlog ove odluke.
Činjenica je da je donošenjem novog Ustava i Zakona o Narodnoj skupštini Skupština bila u obavezi da donese novi poslovnik, istina je da smo hteli da ga radimo i sa opozicijom, da neki delovi opozicije nisu hteli ni da učestvuju, neki su učestvovali, neki su čak davali i amandmane, neki od amandmana su i prihvatani, i na taj način opozicija je na različitom nivou učestvovala u izradi i usvajanju ovog poslovnika.
Ali, sada prigovarati da je ovaj poslovnik uskratio pravo narodnim poslanicima, pre svega, opozicije i da je opozicija u nekom ranijem periodu bila u boljem položaju, onda treba govoriti o onome što su činjenice. Istina je da je vladajuća koalicija trgovala sa opozicijom, kako bi opozicija dopustila da vladajuća koalicija može da radi u skladu sa obavezom koju ima Skupština. Istina je da je dogovor, kako se to nazivalo, između opozicije, kada opozicija odluči da blokira rad parlamenta, pa kada se pristupi dogovaranju, činjenica je da je u osnovi tog dogovaranja bila korupcija.
Ako je to istina i ako su sada pravila jasno utvrđena, dakle, prava opozicije ne idu dotle da može da onemogući rad parlamenta, prava opozicije idu do granice u kojoj parlament može da ostvaruje svoju osnovnu funkciju, s jedne strane, a, sa druge strane, opozicija ima dovoljno prostora da utiče na ono što se radi u parlamentu. I, to je mera koja pravilima procedure može da se uspostavi kako se ne bi, s jedne strane, potpuno devalvirala institucija kakav je parlament, i, sa druge strane, u osnovi onoga što su međusobni odnosi vlasti i opozicije ne bi stvarala korupcija.
Kada smo već kod korupcije, onda želim još nešto da kažem. Činjenica da se Srbija opaža kao zemlja visoke korupcije jeste tačna i mislim da najmanje imaju pravo da nas na to podsećaju oni koji će, verujem, vrlo brzo, upravo, odgovarati za najveće koruptivne afere koje je Srbija ikada videla.
Očekujem da će nadležni državni organi stvari dovesti do kraja i da "Kolubara", koja je sada sinonim za ogromne razmere korupcije, neće biti jedina koruptivna afera koja će biti razotkrivena do kraja i istovremeno očekujem, ne samo to, da će nadležni državni organi utvrditi odgovornost svih onih koji su bili na čelu institucija i koji su zaustavili procese od 2004. godine naovamo, na osnovu kojih bi se utvrdila korupcija i odgovornost onih koji su za nju bili odgovorni. Hvala vam. (Aplauz)
...
Demokratska stranka

Gordana Čomić

Za evropsku Srbiju | Predsedava
Narodni poslanik Miloš Aligrudić, povreda poslovnika. Izvolite.
...
Nova Demokratska stranka Srbije

Miloš Aligrudić

Demokratska stranka Srbije - Vojislav Koštunica
 Povređen je član 107. Poslovnika Narodne skupštine. Dvoumeći se pre toga da li da tražim repliku kao šef poslaničke grupe u odnosu na prethodno izlaganje, međutim, mislim da je povređen član 107. i povređeno je dostojanstvo parlamenta. Kada se izgovara nešto ružno o parlamentu i kolegama nije čak važno ni da li je u pitanju ovaj saziv ili prethodni, tvrdnja da komunikacija između poslaničkih grupa, pogotovu na relaciji vlast – opozicija, što je sasvim normalno u parlamentu, ima elemente korupcije u sebi, jer bez obzira na koji se saziv odnosi, vrlo je ružna stvar.
Ono što pospešuje korupciju u sistemu ili u parlamentu, i završavam izlaganje koje neće biti duže od ovoga, jeste upravo ovo što se dešava u ovom sazivu, ali ne u komunikaciji između poslaničkih grupa, nego omogućavanjem političkih transfera koji se ovde dešavaju i zalaganjem bez ikakvog daljeg pokrića i priče za ukidanje određenog mehanizma zaštite koji u Ustavu postoji i kršenjem samog Ustava kada je reč, recimo, o tim čuvenim ''blanko ostavkama''. Dakle, to je mogući element za razgovor o korupciji, a pominjati korupciju u kontekstu dijaloga radi funkcionisanja parlamenta koji se ostvarivao u jednom periodu u koji, kamo sreće, da se i danas ostvaruje potpuno je naopako i pogrešno. Mislim da takve reči u ovom domu za tu vrstu aktivnosti ne bi smele da se upotrebljavaju.
...
Demokratska stranka

Gordana Čomić

Za evropsku Srbiju | Predsedava
Vi, naravno, imate pravo na stav ko i u kom kontekstu može da pominje korupciju, ali to nije povreda Poslovnika. Korupcija je tema koju koriste pripadnici svih poslaničkih grupa i u toku rasprave niko je nije pomenuo na uvredljiv način, tako da nema povrede Poslovnika. Razumem negodovanje, ali onda vas molim da za negodovanje tražite repliku, da ne zloupotrebljavamo Poslovnik. Nije moguće smatrati demokratskom atmosferom da je pravo samo opozicije da govori o korupciji i da je kontekst korupcije u slučaju promene mandata dozvoljen za govor, a tema i kontekst o kome govori pripadnik ili pripadnica vladajuće većine kada spominje opoziciju da nije dozvoljeno. Ili govorimo o korupciji ili ne govorimo.
Pravo na repliku, narodna poslanica Milica Radović. Izvolite.

Milica Radović

Demokratska stranka Srbije - Vojislav Koštunica
Poštovana koleginice Kolundžija,  vrlo vas poštujem kao šefa jedne velike poslaničke grupe, ali sam u vašem nastupu očekivala da će ozbiljnost nadvladati nervozu zbog činjenica i zbog istine koje su upućene prvenstveno na račun vladajuće koalicije, a u pogledu onoga kako danas izgledaju odnosi između vlasti i opozicije.
Smatram, takođe, da moram da odgovorim na ono što ste vi rekli, a konkretno odnosi se na to da opozicija ne želi da učestvuje u svim onim odborima, odnosno u predlozima koji su upućeni od strane vladajuće koalicije.
Naravno da opozicija ne želi da učestvuje zbog toga što vaši predlozi idu u kontekstu – uzmi ili ostavi. To je jedino na šta možda možete da dobijete pozitivan odgovor od strane jedne nazoviopozicione stranke, a koja je debelo u samoj vlasti, bar po onome što radi u samom parlamentu.
A, o tome kako danas izgledaju odnosi između vlasti i opozicije najbolje pokazuje činjenica da po amandmanu opozicija ima pravo da raspravlja samo dva minuta, o tome kako izgleda predlog za spajanje rasprava kada, recimo, konkretno 11 ili 17, bio je i taj radikalan primer, predloga zakona, mi imamo jedno vreme za raspravu i onda tu dolazi do izražaja ono što ne bi trebalo da dođe do izražaja ni u jednom parlamentu, a to je, kvalitet same rasprave unutar parlamenta.
Na ovaj način, objedinjavanjem rasprave raznim predlozima za hitnost u postupku, vi direktno utičete na kvalitet rasprave unutar samog parlamenta i to nije sporno, nadam se da nećete u tome da se sporite sa mnom, jer je to više nego izraženo kroz samu činjenicu kolikom se brzinom zakoni u ovom parlamentu usvajaju. Hvala. (Aplauz)
...
Demokratska stranka

Gordana Čomić

Za evropsku Srbiju | Predsedava
Narodni poslanik Tomislav Nikolić, povreda Poslovnika.
...
Srpska napredna stranka

Tomislav Nikolić

Napred Srbijo
Gospođo Čomić, učinili ste grubu povredu Poslovnika i na to vam ukazujem na osnovu člana 103. Povređen je član 107. stav 2. Gospođa Kolundžija je napravila skandal u Narodnoj skupštini, optužujući kompletnu opoziciju da sarađuje sa vlašću tako što se korumpira.
I, pošto pripadam političkoj stranci koja tako ne sarađuje ni sa kim, molim vas, kada već to niste učinili dok je govorila, da sada tražite od gospođe Kolundžije da odmah kaže na koje je političke stranke mislila, na koje slučajeve, na koju vrstu korupcije, novcem, kako je sama rekla, kada je to i koja politička stranka vršila opstrukciju u radu, a onda je novcem prevaziđen problem opstrukcije, pa je ta stranka dozvolila onima koji su na vlasti da rade?!
Smatram da je drastično povređeno dostojanstvo Narodne skupštine i da u očima javnosti ne sme da ostane priča da smo svi korumpirani, mi iz opozicije, tako što smo uzimali novac, a vlast, tako što je taj novac davala.
Ovde je pala ljaga na 250 narodnih poslanika, pa i na samu gospođu Kolundžiju. Mislim da ne treba da nastavimo sednicu dok to ne raspravimo, dok ne ukažemo tačno o kome se radi.
...
Demokratska stranka

Gordana Čomić

Za evropsku Srbiju | Predsedava
Nema povrede Poslovnika. Niste naveli baš identičan član, kao i narodni poslanik Miloš Aligrudić, ali nije ni daleko.
Poslovnik nije povređen ni u jednoj svojoj odredbi. Ponavljam da razumem negodovanje, ali Poslovnik ne razlikuje pripadnika opozicije ili pripadnika vladajuće većine.
Ako je dozvoljeno i poželjno da se govori o korupciji, onda je dozvoljeno i poželjno da se govori o korupciji, jer ona jeste tema našeg društva.
Ukoliko bilo koji narodni poslanik pri obrazlaganju uzroka, korena ili primera korupcije iznese neistine, na raspolaganju je pravo replike svim drugim narodnim poslanicima da taj stav opovrgnu, ali vas molim da ne zloupotrebljavamo odredbe Poslovnika Narodne skupštine.
Pred Poslovnikom Narodne skupštine nema poslanika opozicija ili vladajuće većine i kao što je legitimno da poslanici opozicije ukazuju na primere korupcije, bez obzira da li se radi o primerima zakonodavne, izvršne, sudske, bilo koje vlasti i bilo koje sektorske politike, to isto pravo imaju i poslanici koji ovog trenutka čine vladajuću većinu. Te dve stvari ne treba da mešamo.
Narodna poslanica Nada Kolundžija. Izvolite.

Nada Kolundžija

Za evropsku Srbiju
Poštovana gospođo predsedavajuća, dame i gospodo narodni poslanici, mogu da se saglasim sa konstatacijom da Narodna skupština često ima malo vremena da raspravlja o zakonima, zato što spajanjem rasprava o nekim zakonima, zbog činjenice da Srbija kasni u tranziciji, ostaje malo prostora, ali taj prostor je podjednak i za vlast i za opoziciju i u tom smislu isto tako mogu da se žalim, i potpuno smatram opravdanim svaki put kada opozicija, zbog činjenice da se spaja rasprava, smatra da je premalo vremena da se raspravlja o nekoj temi i oko toga neću da se sporim.
Ali, kada sam rekla da je u osnovi onoga što se nežno nazivalo dogovor bila korupcija, a onda se neko javi i kaže – novac, onda verovatno tačno zna o čemu se radi. Nisam novac pominjala. Korupcija jeste ukoliko se nekakvim različitim nagađanjima i trgovinama jedna institucija devalvira tako što jedan deo ne može da radi zato što drugi deo to neće da dozvoli, a pravila procedure nisu takva da to mogu da spreče.
Tada se javlja u osnovi onoga što je dogovor ili dijalog, ili kako god hoće da se nazove, korupcija.
To što se neko prepoznao, pa se verovatno setio gde je tada bio tačno, to nije ono što sam rekla i nemam nikakvu potrebu nikom da se pravdam niti da obrazlažem. Ko se u čemu prepozna, on neka objasni zašto se prepoznao.
Još nešto. Možda je ružna reč i konstatacija kada kažete da to nije bio uvek, naravno, nekada jeste, dogovor, nego je ponekad bila, zaista, u temelju toga korupcija, ali, nažalost, tačno je. (Aplauz)
...
Demokratska stranka

Gordana Čomić

Za evropsku Srbiju | Predsedava
Narodni poslanik Tomislav Nikolić, pravo na repliku.