Peto vanredno zasedanje, 04.08.2012.

2. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Peto vanredno zasedanje

2. dan rada

04.08.2012

Sednicu je otvorio: Nebojša Stefanović

Sednica je trajala od 10:10 do 17:30

OBRAĆANJA

...
Srpska napredna stranka

Nebojša Stefanović

Srpska napredna stranka | Predsedava
Hvala. Reč ima narodni poslanik Vladimir Ilić.

Izvolite.

Vladimir Ilić

Ujedinjeni regioni Srbije
Kada je reč o departizaciji, naravno da URS su o departizaciji govorili tokom kampanje i u skladu sa tim ćemo se i ponašati. Ovde se spekuliše o imenima guvernera, vice guvernera i direktora uprave za nadzor, a da još nijedno ime nije spomenuto niti zvanično predloženo. To su puka nagađanja i spekulacije, kao primer da ćemo se držati onoga što smo inače i u kampanji pričali, jeste konstituisanje, da kažem, ministarstava i izbor ljudi koji će upravljati upravama u okviru ministarstava, govorim u ime URS, koja ćemo mi formirati i bićete svi u prilici da vidite da nijedna stranačka ličnost, odnosno visoki funkcioner, bar moje stranke, neće biti na čelu bilo koje institucije u okviru, na primer, ministarstva finansija i privrede.

Evo, na mom ličnom primeru, mene kao direktora Poreske uprave Srbije u svoje vreme niko nije osporio. Kažu da sam bio dobar na tom mestu. Neću biti direktor Poreske uprave upravo iz razloga jer smo takav dogovor postigli i o tome smo pričali u kampanji. Evo mene kao političara u Parlamentu. Videćete i oko izbora drugih direktora uprava, da ćemo se držati tog principa da najbolji ljudi budu na najboljim mestima. Naravno, biće i konkursa na koje će moći da se prijave svi oni koji smatraju da mogu da vode uspešno te institucije.

Hajde da svi zajedno sačekamo, pa da komentarišemo onda kada se neke stvari dese, a ne da se spekuliše unapred i da se neko optužuje za nešto što nije ni pokušao da uradi. Hvala.
...
Srpska napredna stranka

Nebojša Stefanović

Srpska napredna stranka | Predsedava
Hvala.

Gospodin Saša Milenić, replika, pa gospodin Veselinović, replika.

Saša Milenić

Ujedinjeni regioni Srbije
Molim da se određeni politički stavovi ne vulgarizuju u procesu pojednostavljivanja, jer zaista time zapadamo u opasnost potpuno deformisanog tumačenja stvarnosti.

To što su se URS, pa i moja stranka Zajedno za Šumadiju u okviru ove koalicije, uvek eksplicitno zalagali za pomenuti princip departizacije, upravo znači suprotno, da kao što nikome politička pripadnost ne može biti argument i prednost u nekakvom javnom konkursu, recimo, pri zapošljavanju, isto tako ne sme ni bilo kakav nedostatak.

Ideja o tome da bi ljudi koji bi obavljali najkomplikovanije društvene poslove i javne funkcije mogli biti bez političkih stavova i partijskih opredeljenja je nešto što u toj meri diskredituje. Znate, to se u grčkoj kulturi, u antici, zvalo upravo to – idiotizmom, biti nesposoban da zauzmeš politički stav i društveno opredeljenje, a pri tom pretendovati da se bavite nekim javnim poslom.

Dakle, nemojmo se implifikovati, ni jedna partija, pa ni partija koja govori o departizaciji, ne bori se za vlast da bi samo nepartijskim ljudima, a nikako partijskim, dala poziciju da se istaknu, već se samo ograničava kroz procedure konkursa i javnog nadmetanja u svojim političkim ambicijama. To znači ideja departizacije - ukidanja privilegije članske karte, a ne prokazivanje ljudi sa članskim kartama, kako je upravo vrlo često pojednostavljeno i shvatano u prethodnom sazivu demokratija i politička procedura kada su se zagovarala razna regulatorna tela i izvan nadzora i kontrole Skupštine.

Znate, jednoj vladi sa apsolutiskičkim ambicijama najviše odgovara da razvlastite Parlament i da nezavisna regulatorna tela obavljaju što je moguće šire nadležnosti i šira kompetencija vlasti.

(Predsednik: Vreme.)

Mi upravo govorimo o tome da partijski pluralizam podrazumeva najveću koncentraciju moći i nadzora nad javnim životom, upravo u najvišem predstavničkom telu građana, u Narodnoj skupštini.
...
Srpska napredna stranka

Nebojša Stefanović

Srpska napredna stranka | Predsedava
Narodni poslanik Janko Veselinović, replika. Izvolite.
...
Stranka slobode i pravde

Janko Veselinović

Demokratska stranka
Prvo, gospođa Diana Dragutinović, profesor Univerziteta, nije bila član ni jedne političke stranke, pa ni DS. Toliko o tome.

Sa druge strane, zaista mi je milo slušati mog kolegu Milenića, međutim, on je na jedan način, moglo bi se reći poetski, objasnio kako je njegova politička grupacija, regioni, evolulirala od stava da su protiv toga da politički predstavnici budu na čelnim funkcijama nezavisnih tela, odnosno samostalnih tela, baš zbog toga što su funkcioneri. Dakle, oni će biti to samo zato što su funkcioneri. Nemojte mi govoriti da su ovi ljudi dobili ta mesta zato što su najbolji stručnjaci u toj oblasti.

Gospodine Mileniću, ne znam kako biste objasnili vašim biračim na predizbornim skupovima širom Srbije to da ste za departizaciju i da posle tih rečenica izgovorite da ćete za guvernera NBS predložiti Jorgovanku Tabaković, u čije stručne sposobnosti ne želim da ulazim. Dakle, šta mislite, da li bi to vaši birači razumeli? Ja mislim da ne bi.
...
Srpska napredna stranka

Nebojša Stefanović

Srpska napredna stranka | Predsedava
Replika, narodni poslanik Saša Milenić. Izvolite.

Saša Milenić

Ujedinjeni regioni Srbije
Prosto, da odgovorim kolegi Janku Veselinoviću na pitanje.

Zajedno za Šumadiju je kao politička partija napustila demonstrativno Narodnu skupštinu Republike Srbije i to kao politička partija Vladine većine u prethodnom sazivu sa porukom da ne želi da učestvuje u kompromitaciji zastupanja javnosti u Narodnoj skupštini Republike Srbije, koja se razvlašćuje i ostavlja bez ikakvih ovlašćenja, dok se sasvim neovlašćeni državni organi pojavljuju kao nosioci isključivih ingerencija političkog odlučivanja.

U medijima je to spinovano da je Zajedno za Šumadiju napustila Narodnu skupštinu zbog dupliciteta funkcija, što je bila potpuna neistina, što ste mogli pročitati iz svojih obrazloženja. Rekli smo – vratićemo se ponovo. Vratili smo se brojniji nego što smo iz Narodne skupštine izašli upravo da bismo objašnjavali ovakve stvari.

Nemojte, poprošćavanjem inače složenih pojmova političkog govora, uskraćivati javnosti da sa razumevanjem prati ozbiljne društvene teme i da kompetentno učestvuje u diskusiji po preteškim pitanjima. Dakle, društvene teme su vrlo slične, recimo, poređeno u matematici, sa integralima i kao što bi svakom nastavniku matematike bilo teško da višu matematiku pripoveda i objašnjava najširoj javnosti, nisu u mnogo lakšoj poziciji narodni poslanici. Upravo ovakvom vrstom pojednostavljenja u tumačenju principa departizacije, odnosno odricanja političkih partija od ambicije da pod partijsku kontrolu stave javne funkcije i državne organe, ne znači spremnost partija da sebe pokažu time što su partije za izlišni, suvišni i jedini sebično zainteresovani segment društva koji se u ime svih drugih bori za vršenje vlasti.
...
Srpska napredna stranka

Nebojša Stefanović

Srpska napredna stranka | Predsedava
Hvala.

Na član 6. amandmane, u istovetnom tekstu, podneli su narodni poslanik Mirko Čikiriz, zajedno narodni poslanici Nenad Popović, Milan Lapčević, Miroslav Petković i Bojana Božanić i zajedno narodni poslanici Nenad Čanak, Olena Papuga i Đorđe Stojšić.

Predstavnik predlagača i Odbor za finansije, republički budžet i kontrolu trošenja javnih sredstava nisu prihvatili amandman.

Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom.

Da li neko želi reč? (Da.)

Reč ima narodni poslanik Bojana Božanić. Izvolte.

Bojana Božanić

Demokratska stranka Srbije - Vojislav Koštunica
Poštovani predsedniče, poštovano predsedništvo, kolege narodni poslanici, u ime poslaničke grupe DSS obrazložiću amandman na član 5. Zakona o izmenama i dopunama Zakona o NBS, ali obzirom da mi je ovo prvi saziv Skupštine, prosto ne mogu da se otmem utisku o načinu rasprave ovde na ovom predmetnom zakonu u ovom parlamentu.

Naime, u jednom malom lokalnom parlamentu opštine Čajetina, odakle dolazim, rasprave o važnim odlukama za život zajednice, za život naše opštine donosi se uz učešće jedne šire javnosti. Pritom ne mislim na medije, mislim na učešće i predstavljanje svih ljudi i aktivnosti koje su doveli do izmena određenih odluka ili predloga da se neke odluke ukinu, a da se donesu druge itd. Prosto sam očekivala da će se i u ovom visokom domu raditi na isti način.

Nije nam jasno zbog čega je potrebno bez rasprave, bez sumnje, o lošem radu guvernera i rukovodstva NBS u prethodnom periodu, raspravljati o izboru novog rukovodstva, jer svakako i meni i svima nama ovde bi bilo mnogo lakše da čujemo koji su to sve problemi bili u radu guvernera, da se iznesu primedbe, predlozi i sugestije svih narodnih poslanika.

Složićete se, narednom rukovodstvu bi svakako bilo mnogo lakše da čuje kako nije valjalo raditi i kako u budućem periodu oni ne treba da rade, kako bi se svakako ovde zadržali na tim mestima čitav mandat.

Predlažemo da se u ovom zakonu član 6. briše, jer u postojećem Zakonu o NBS  član 14. stav 1. tačka 8, dozvolićete da pročitam,  glasi – "izvršni odbor utvrđuje monetarnu i deviznu politiku, kao i aktivnosti radi očuvanja i jačanja stabilnosti finansijskog sistema, a posebno utvrđuje u tački 8) strategiju politiku upravljanja deviznim rezervama, kao i smernice za upravljanje tim rezervama".

Ovde reč "strategija" podrazumeva da se isključivo Izvršni odbor NBS, bavi deviznim rezervama, njihovim plasiranjem, sigurnosti, intervenisanje na deviznom tržištu, kako će se one kretati i kako će to sve uticati na finansijski bilans i na stabilnost finansijskog sektora.

Davanjem ove nadležnosti jednom eksternom telu se dovodi u opasnost funkcionisanje finansijskog sistema upravljanja deviznim rezervama naše zemlje. Može doći do ugrožavanja makroekonomske stabilnosti zemlje i u tom slučaju. novčana masa ne bi bila adekvatno pokrivena kao izvod, što bi potencijalno dovelo do produbljivanja deficita tekućeg platnog bilansa.

Predlažem vladajućoj većini da ozbiljno razmotri amandmane DSS-a, jer iza nas poslanika stoje glasači, čiji glas kroz nas u ovom parlamentu treba da se čuje i da se uvaži, jer smo mi u prethodnom periodu, za vreme Vlade Vojislava Koštunice, pokazali kako se grade institucije koje se sada, čini nam se, polako razgrađuju. Hvala.