Deveto vanredno zasedanje, 22.09.2012.

5. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Deveto vanredno zasedanje

5. dan rada

22.09.2012

Sednicu je otvorila: Vesna Kovač

Sednica je trajala od 10:10 do 22:20

  • TAGOVI

  • Deveto vanredno zasedanje (2012)
  • Zakon o poreskom postupku i poreskoj administraciji (pojedinosti) (2012)
  • Zakon o porezu na dodatu vrednost (pojedinosti) (2012)
  • Zakon o porezu na dohodak građana (pojedinosti) (2012)
  • Zakon o akcizama (pojedinosti) (2012)
  • Zakon o duvanu (pojedinosti) (2012)
  • Zakon o fiskalnim kasama (pojedinosti) (2012)
  • Zakon o republičkim administrativnim taksama (pojedinosti) (2012)
  • Zakon o finansiranju lokalne samouprave (pojedinosti) (2012)
  • Zakon o turizmu (pojedinosti) (2012)
  • Zakon o obaveznom osiguranju u saobraćaju (pojedinosti) (2012)
  • Zakon o privatizaciji (pojedinosti) (2012)
  • Zakon o zaštiti od jonizujućih zračenja i o nuklearnoj sigurnosti (pojedinosti) (2012)
  • Zakon o hemikalijama (pojedinosti) (2012)
  • Zakon o prestanku važenja Zakona o Fondu za zaštitu životne sredine (pojedinosti) (2012)
  • Zakon o vodama (pojedinosti) (2012)
  • Zakon o javnim putevima (pojedinosti) (2012)
  • Zakon o stočarstvu (pojedinosti) (2012)
  • Zakon o sudskim taksama (pojedinosti) (2012)
  • Zakon o šumama (pojedinosti) (2012)
  • Zakon o vanrednim situacijama (pojedinosti) (2012)
  • Zakon o vazdušnom saobraćaju (pojedinosti) (2012)
  • Zakon o veterinarstvu (pojedinosti) (2012)
  • Zakon o vinu (pojedinosti) (2012)
  • Zakon o energetici (pojedinosti) (2012)
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o budžetu Republike Srbije za 2012. godinu (pojedinosti) (2012)
  • Zakon o budžetskom sistemu (pojedinosti) (2012)
  • Zakon o penzijskom i invalidskom osiguranju (pojedinosti) (2012)
  • Zakon o utvrđivanju maksimalne zarade u javnom sektoru (pojedinosti) (2012)
  • OBRAĆANJA

    Vesna Kovač

    Ujedinjeni regioni Srbije | Predsedava
    Na član 18. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Ivan Andrić, Bojan Đurić i Kenan Hajdarević.
    Vlada i Odbor za finansije, republički budžet i kontrolu trošenja javnih sredstava nisu prihvatili amandman.
    Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom.
    Da li neko želi reč?
    Narodni poslanik Kenan Hajdarević. Izvolite.
    ...
    Liberalno demokratska partija

    Kenan Hajdarević

    Liberalno demokratska partija
    Poštovana predsedavajuća, gospodine ministre, dame i gospodo narodni poslanici, zbog javnosti hoću da kažem da član 18. se odnosi na povećanje akcize na cigarete i Vlada je predložila da se akcize povećaju i to u periodu od 1. oktobra 2012. godine, u iznosu od 43 dinara po paklici, a od perioda 1. jula 2013. godine u iznosu od 45 dinara po paklici.
    Naš amandman mnogo ne menja ovaj predlog zakona, naime mi uvodimo jedno rangiranje, a to rangiranje se odnosi u tom smislu da mi predlažemo da se od 1. oktobra 2012. do 31. decembra 2012. godine ova akciza iznosi 40 dinara po paklici, a da se od 1. januara 2013. do 30. juna 2013. godine ta akciza iznosi 43 po paklici. Zašto mi to predlažemo? Zato što je već u ovoj godini tri puta došlo do povećanja cene cigareta, tako ako bi se prihvatio ovaj predlog Vlade, prosečno ukupno povećanje cigareta po paklici bi iznosilo 45 do 50 dinara. Mislim da je to malo previše za godinu dana.
    Sa druge strane, ovo povećanje će dovesti do toga da prosečna, ustvari da cena najniže marke paklice u Srbiji iznosi negde oko 140 dinara, što je negde oko euro i 20 centi, što će dovesti do toga da je to najveća cena tog, hajde da kažem tipa cigareta u regionu.
    Po ovim podacima kojima mi raspolažemo, to je na primer, doći će do toga da bude duplo veće, nego na primer paklica cigareta u Makedoniji, što će omogućiti postojanje šverca u ovom periodu.
    Zašto mi predlažemo da ovo povećanje krene od 1. januara 2013. godine, zato da kada se utvrđuje cena cigareta, izuzetno je važno da se ta cena bar niveliše u odnosu na cene cigareta u regionu. Po našim saznanjima od 1. januara i neke zemlje u regionu će da povećaju svoje akcize, tako da će nivo cena cigareta u regionu biti donekle jednak, što neće omogućiti šverc.
    U obrazloženju Vlade, rekli su nam, možda neko tehničko, da će usvajanje našeg amandmana onemogućiti punjenje budžeta, ali smo uvereni da pojava šverca samo će još više smanjiti prihode budžeta, a da će to biti izuzetno teško iskoreniti, ako se to desi. Hvala vam.

    Vesna Kovač

    Ujedinjeni regioni Srbije | Predsedava
    Hvala.
    Na član 18. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Nenad Popović, Miroslav Petković i Dušica Morčev.
    Vlada i Odbor za finansije, republički budžet i kontrolu trošenja javnih sredstava, nisu prihvatili amandman.
    Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom.
    Da li neko želi reč?
    Narodni poslanik Milan Lapčević.
    ...
    Nova Demokratska stranka Srbije

    Milan Lapčević

    Demokratska stranka Srbije - Vojislav Koštunica
    Naša logika je obrnuta od onog što smo malopre čuli od kolege Hajdarevića. Mislimo da država ne treba da štedi one koji koriste cigarete, one su svuda u svetu luksuz i cigarete su jako oporezovane, naročito u zemljama zapadne Evrope, tako da sam siguran da ne postoji jefitinije cigarete od tri, četiri evra po pakli u bilo kojoj zemlji zapadne Evrope. Kod nas će biti, sa ovim najnovijim akcizama reda veličine, najkvalitetnije cigarete "Malbora" negde do 200 dinara što je nešto ispod dva evra, što mislim da jeste visoko za naš standard.
    Ako imamo u vidu da to nije prehrambeni proizvod, 250, neka budu dva evra, ali je to daleko ispod 5 evra kako je u Italiji ili Austriji. Mislim da ako je već luksuz, ako je to nečiji lični izbor da puši, onda neka plati. Svuda se budžet u svakoj normalnoj zemlji puni najviše, ili se najviše oporezuju akcizama oni proizvodi koji su luksuz, alkohol i cigarete i kafa. Ima logike ako se htelo, malopre smo pričali o PDV na bebi opremu, pa sada smo pričali i o akcizi na TNG, dakle ako je nešto rupa u budžetu i ako nedostaje da se nekim nametima popuni taj budžet, onda ima logike ići na ovu priču. Neka budu i drastičnije akcize na cigarete, na alkohol, svako ima izbor da li će to koristiti ili neće, neka plati i neka se tako puni budžet.
    Jeftine cigarete, samo najsiromašnija i najnerazvijenija društva imaju jeftine cigarete, i ona koja su najnezdravija. Mislim da i naša strategija razvoja zdravlja stanovništva predviđa da se smanji broj pušača, jer imamo ogromna izdvajanja za one koji boluju od karcinoma pluća i svih ostalih bolesti koje izazivaju cigarete. Jedna od mera, ne kažem da je jedina, ali jedna od mera je da se ide u tom pravcu i poveća cena. Nije mali broj ljudi koji će se odlučiti da prestane da puši time što će reći – previše izdvajam za cigarete, možda bih mogao da na mesečnom nivou uštedim patike za dete, ako prestanem da pušim. To će s jedne strane poboljšati zdravlje stanovništva, a sa druge strane možemo rešiti, za one koji neće da se odreknu toga, priliv u budžet.
    Mislim da ima smisla razmišljati u tom pravcu i ovaj amandman koji smo mi podneli podrazumeva tako nešto da se što pre krene sa većim akcizama. Dakle nismo za to da se ravnomerno raspodeli teret krize i da punjenje budžeta padne na najsiromašnije nego upravo obrnuto. Hvala.