Deveto vanredno zasedanje, 22.09.2012.

5. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Deveto vanredno zasedanje

5. dan rada

22.09.2012

Sednicu je otvorila: Vesna Kovač

Sednica je trajala od 10:10 do 22:20

  • TAGOVI

  • Deveto vanredno zasedanje (2012)
  • Zakon o poreskom postupku i poreskoj administraciji (pojedinosti) (2012)
  • Zakon o porezu na dodatu vrednost (pojedinosti) (2012)
  • Zakon o porezu na dohodak građana (pojedinosti) (2012)
  • Zakon o akcizama (pojedinosti) (2012)
  • Zakon o duvanu (pojedinosti) (2012)
  • Zakon o fiskalnim kasama (pojedinosti) (2012)
  • Zakon o republičkim administrativnim taksama (pojedinosti) (2012)
  • Zakon o finansiranju lokalne samouprave (pojedinosti) (2012)
  • Zakon o turizmu (pojedinosti) (2012)
  • Zakon o obaveznom osiguranju u saobraćaju (pojedinosti) (2012)
  • Zakon o privatizaciji (pojedinosti) (2012)
  • Zakon o zaštiti od jonizujućih zračenja i o nuklearnoj sigurnosti (pojedinosti) (2012)
  • Zakon o hemikalijama (pojedinosti) (2012)
  • Zakon o prestanku važenja Zakona o Fondu za zaštitu životne sredine (pojedinosti) (2012)
  • Zakon o vodama (pojedinosti) (2012)
  • Zakon o javnim putevima (pojedinosti) (2012)
  • Zakon o stočarstvu (pojedinosti) (2012)
  • Zakon o sudskim taksama (pojedinosti) (2012)
  • Zakon o šumama (pojedinosti) (2012)
  • Zakon o vanrednim situacijama (pojedinosti) (2012)
  • Zakon o vazdušnom saobraćaju (pojedinosti) (2012)
  • Zakon o veterinarstvu (pojedinosti) (2012)
  • Zakon o vinu (pojedinosti) (2012)
  • Zakon o energetici (pojedinosti) (2012)
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o budžetu Republike Srbije za 2012. godinu (pojedinosti) (2012)
  • Zakon o budžetskom sistemu (pojedinosti) (2012)
  • Zakon o penzijskom i invalidskom osiguranju (pojedinosti) (2012)
  • Zakon o utvrđivanju maksimalne zarade u javnom sektoru (pojedinosti) (2012)
  • OBRAĆANJA

    Vesna Kovač

    Ujedinjeni regioni Srbije | Predsedava
    Hvala.

    Na osnovu člana 157. stav 6. Poslovnika, Odbor za finansije, republički budžet i kontrolu trošenja javnih sredstava podneo je amandman na član 32.

    Vlada je prihvatila amandman, Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom, pa konstatuje da je amandman postao sastavni deo Predloga zakona.

    Da li neko želi reč? (Ne.)

    Na osnovu člana 157. stav 6. Poslovnika, Odbor za finansije, republički budžet i kontrolu trošenja javnih sredstava podneo je amandman na član 33.

    Vlada je prihvatila amandman, Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom, pa konstatuje da je amandman postao sastavni deo Predloga zakona.

    Da li neko želi reč? (Ne.)

    Pošto smo završili pretres o amandmanima, zaključujem pretres Predloga zakona u pojedinostima.

    Narodna skupština će u danu za glasanje odlučivati o Predlogu zakona u načelu, pojedinostima i u celini.

    Primili ste amandmane koje su na Predlog zakona  o izmenama i dopunama Zakona o porezu na dodatu vrednost podneli narodni poslanici: Janko Veselinović, Milica Vojić-Marković, Marijan Rističević, Srđan Miković, Judita Popović, Ivan Andrić i Kenan Hajderević i Odbor za finansije, republički budžet i kontrolu trošenja javnih sredstava, kao i mišljenje Vlade o amandmanima narodnih poslanika.

    Primili ste izveštaje Odbora za finansije, republički budžet i kontrolu trošenja javnih sredstava i Odbora za ustavna pitanja i zakonodavstvo.

    Grupa od 13 narodnih poslanika poslaničke grupe URS – Mlađan Dinkić pisanim putem 18. septembra 2012. godine povukla je amandman kojim je predložila da se posle člana 45. dodaju članovi 45a i 45b.

    Pošto je Narodna skupština obavila načelni pretres, saglasno članu 157. stav 3. Poslovnika Narodne skupštine, otvaram pretres Predloga zakona u pojedinostima.

    Na član 15. amandman je podneo narodni poslanik Janko Veselinović.

    Vlada i Odbor za finansije, republički budžet i kontrolu trošenja javnih sredstava nisu prihvatili amandman, a Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom.

    Da li neko želi reč? (Da.)

    Reč ima narodni poslanik Janko Veselinović.
    ...
    Stranka slobode i pravde

    Janko Veselinović

    Demokratska stranka
    Poštovana predsedavajuća, poštovani ministre, ovaj član pokazuje šta je nova Vlada, odnosno nova vladajuća koalicija obećala, a šta čini. Naime, da bi poslanicima u Skupštini i onima koji prate ovaj prenos bilo jasno, reč je o članu zakona koji se menja, kojim se poreska stopa, osnovna poreska stopa sa 18 povećava na 20%. Dakle, PDV, u narodu poznat, se povećava sa 18 na 20%. Od dana kada ovaj zakon bude usvojen cene proizvoda, mogli bismo reći, od igle do lokomotive biće veće za 2%. Istina, tu nije obuhvaćena hrana, ali hrana je, kao što znamo, već poskupela ili je nema na rafovima za onu koja nije poskupela.
    Predsedavajuća, molim vas, koristiću i vreme poslaničke grupe, tako da kada prekoračim vreme ne morate me prekidati.
    Dakle, od načela socijalne pravde, poruke ili slogana – nema stezanja kajša, koju smo i pre neki dan čuli od premijera, raspodeliti teret na bogate, odnosno raspodeliti teret prema mogućnostima građana, a rasteretiti siromašne, nema ništa.
    U ovih 45 dana, koliko Vlada vlada, predlaže i verovatno usvaja, ako predsednik pre toga ne odleti u Njujork, zakon kojim građanima steže kaiš. Zbog toga, molite boga da predsednik ostane u Njujorku što duže, jer ćete do tada moći da kupite proizvode po nešto nižim cenama.
    Kaže se u obrazloženjima koje čujemo ovih dana da neće poskupeti hrana. Rekao sam da je ona već poskupela. Znači li to da siromašnim građanima ne treba sapun, da ne treba da peru ruke, da ne treba da peru veš, da ne treba da peru zube, jer će pasta za zube poskupeti i svi drugi proizvodi? Gospodo, ne živimo u 12. veku. Građani već oskudevaju i imaju poteškoće da sastave kraj s krajem. Da li je ovo socijalno odgovorna Vlada? Da li povećanje PDV sa 18 na 20% znači da je ovo socijalno odgovorna Vlada?
    Imao bih razumevanja zaista, nije nikakva demagogija, da ste vi ukupan budžetski deficit zadržali makar na istom nivou kakav je bio predviđen u planu prethodne Vlade, čiji ste takođe bili član. Međutim, vi ste rashode Vlade, odnosno države povećali. Ovo što će građani stezanjem kaiša morati da uštede ide na ono što je neki dan prvi potpredsednik Vlade, i šta ne već, pošto ne mogu sve njegove funkcije da pobrojim, rekao da je puno rotacionih svetala u ovoj Srbiji. Tako je, puno je rotacionih svetala, ali ovaj PDV, povećanje PDV delom ide i na ta rotaciona svetla. Niste srezali rashodnu stranu onoliko koliko je ona mogla da se smanji.
    Dakle, zaista DS nema problema u tome, ni poslanici DS da podrže i podržaće one zakone iz ovog seta zakona koji imaju određenog smisla i koji imaju adekvatno obrazloženje. Ovde nam niste dali adekvatno obrazloženje. Pored toga, ovaj član zakona je rezultat partizacije, rezultat namere da se namire svi u ovoj koaliciji, koja nije mala, rezultat činjenice da se postavljaju novi partijski direktori, da broj činovnika neće biti smanjen. I sami kažete – ukinućemo agencije, a nećemo smanjiti broj zaposlenih. Šta onda radite? Znači, ti ljudi umesto da rade posao za koji su stručni, radiće neki drugi posao, možda čistiti ambroziju, kao što su radili u nekim mestima u Srbiji, podsetite mi u kojim mestima je to bilo, ili će sedeti besposleni.
    Ukidate Fond za zaštitu životne sredine …

    Vesna Kovač

    Ujedinjeni regioni Srbije | Predsedava
    Gospodine Veselinoviću, molim vas da se vratite na temu.
    ...
    Stranka slobode i pravde

    Janko Veselinović

    Demokratska stranka
    Predsedavajuća, zaista mislim da sam na temi. Sem toga, trošim vreme poslaničke grupe.

    Vesna Kovač

    Ujedinjeni regioni Srbije | Predsedava
    Treba da pričate o vašem amandmanu da se briše član 15, koliko se sećam.
    ...
    Stranka slobode i pravde

    Janko Veselinović

    Demokratska stranka
    Zaista imam razumevanje, predsedavajuća, za vašu delikatnu poziciju. Zaista pričam o svom amandmanu. Dakle, moj amandman se tiče povećanja poreske stope sa 18 na 20%. Amandmanom tražim da se taj član briše i da poreska stopa umesto 20 ostane 18%. Građanima se sada obraćam, a ne poslanicima. Obrazlažem zbog čega smatram da taj član treba da se briše. Zbog toga što ta sredstva neće ići u prave namene. Imao bih razumevanja da će ići u prave namene, ali završiću. Imao bih razumevanja da će ova sredstva otići u namene koje će ići u korist siromašnih građana. Suprotno tome, ovaj amandman ide ka tome da se uzme od običnih građana i da sredstva odu u svrhe za koje još i ne znamo, odnosno za sredstva za koja još i ne znamo kako će se trošiti. Hvala.

    Vesna Kovač

    Ujedinjeni regioni Srbije | Predsedava
    Hvala.
    Vladimir Ilić ima reč.
    Po kom osnovu? Po amandmanu.

    Vladimir Ilić

    Ujedinjeni regioni Srbije
    Vezano za povećanje stope PDV, to je bila i ideja prethodne vlade. Međutim, mislim da je dobro, da je nisu realizovali jer bi ta sredstva koja bi bila ubrana povećanom stopom završila i mnoga budžetska sredstva na skupe stanove, penthause, samo na rotaciona svetla, na jahte i na sve ono što smo imali prilike da vidimo i da čujemo i da čitamo ovih dana u štampi. Jednostavno mnogi ministri prethodne vlade su upadljivo bogati, nego na početku mandata te vlade, i deo tih para svakako je problematičan.
    Sama činjenica da je povećanje stope PDV bilo neminovna jasno vam iz prethodne diskusije jednostavno napravljen je takav deficit, takva budžetska rupa koja ni na koji drugi način nije mogla da bude pokrivena. Dakle, to je iznuđeno rešenje i niko zbog toga nije srećan, srećna je okolnost možda da je naša stopa još uvek spada u grupu srednjih i nižih stopa PDV mislim na okruženje. Ono što je još važnije, dakle osnovne životne namirnice koje se nalaze u nižoj stopi neće pretrpeti promenu te stope, i to je dobro i ide u pravcu zaštite standarda građana koji je ugrožen. Hvala.

    Vesna Kovač

    Ujedinjeni regioni Srbije | Predsedava
    Janko Veselinović. Izvolite.
    ...
    Stranka slobode i pravde

    Janko Veselinović

    Demokratska stranka
    Sada bi se mogao javiti po više osnova. Dakle, niste prekinuli prethodnog govornika kada je pominjao penthause i objašnjavao neke stvari koje smo nadamo se raspravili prethodnih dana.
    Mislio sam da je današnja rasprava zaista konstruktivna, i ministar je danas konstruktivnije raspoložen kako bi rekao. Prihvatio je jedan amandman i nije potrošio dva sata na početku same rasprave, tako da smo ušli u jedan zaista korektan način rada. Niste ga prekinuli i vi ćete ovu sednicu završiti sutra u 24 sata, ali ću sada govoriti i odgovoriti samo gospodinu Iliću i ako hoćete koristiću samo vreme poslaničke grupe, ali mislim da bi trebali da mi ovo tretirate kao repliku.
    (Predsedavajuća: Nije replika, niste pomenuti)
    Dobro neka bude povreda Poslovnika, ali….