Deveto vanredno zasedanje, 22.09.2012.

5. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Deveto vanredno zasedanje

5. dan rada

22.09.2012

Sednicu je otvorila: Vesna Kovač

Sednica je trajala od 10:10 do 22:20

  • TAGOVI

  • Deveto vanredno zasedanje (2012)
  • Zakon o poreskom postupku i poreskoj administraciji (pojedinosti) (2012)
  • Zakon o porezu na dodatu vrednost (pojedinosti) (2012)
  • Zakon o porezu na dohodak građana (pojedinosti) (2012)
  • Zakon o akcizama (pojedinosti) (2012)
  • Zakon o duvanu (pojedinosti) (2012)
  • Zakon o fiskalnim kasama (pojedinosti) (2012)
  • Zakon o republičkim administrativnim taksama (pojedinosti) (2012)
  • Zakon o finansiranju lokalne samouprave (pojedinosti) (2012)
  • Zakon o turizmu (pojedinosti) (2012)
  • Zakon o obaveznom osiguranju u saobraćaju (pojedinosti) (2012)
  • Zakon o privatizaciji (pojedinosti) (2012)
  • Zakon o zaštiti od jonizujućih zračenja i o nuklearnoj sigurnosti (pojedinosti) (2012)
  • Zakon o hemikalijama (pojedinosti) (2012)
  • Zakon o prestanku važenja Zakona o Fondu za zaštitu životne sredine (pojedinosti) (2012)
  • Zakon o vodama (pojedinosti) (2012)
  • Zakon o javnim putevima (pojedinosti) (2012)
  • Zakon o stočarstvu (pojedinosti) (2012)
  • Zakon o sudskim taksama (pojedinosti) (2012)
  • Zakon o šumama (pojedinosti) (2012)
  • Zakon o vanrednim situacijama (pojedinosti) (2012)
  • Zakon o vazdušnom saobraćaju (pojedinosti) (2012)
  • Zakon o veterinarstvu (pojedinosti) (2012)
  • Zakon o vinu (pojedinosti) (2012)
  • Zakon o energetici (pojedinosti) (2012)
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o budžetu Republike Srbije za 2012. godinu (pojedinosti) (2012)
  • Zakon o budžetskom sistemu (pojedinosti) (2012)
  • Zakon o penzijskom i invalidskom osiguranju (pojedinosti) (2012)
  • Zakon o utvrđivanju maksimalne zarade u javnom sektoru (pojedinosti) (2012)
  • OBRAĆANJA

    Vesna Kovač

    Ujedinjeni regioni Srbije | Predsedava
    Hvala. Na član 34. amandman je podnela Vlada.
    Odbor za finansije, republički budžet i kontrolu trošenja javnih sredstava, je prihvatio amandman.
    Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom.
    Konstatujem da je ovaj amandman postao sastavni sastavni deo Predloga zakona.
    Da li neko želi reč? (Ne.)
    Zaključujem pretres Predloga zakona u pojedinostima.
    Pošto smo obavili pretres Predloga zakona u načelu i u pojedinostima, Narodna skupština će u Danu za glasanje odlučivati o Predlogu zakona u načelu, pojedinostima i u celini.
    Primili ste amandmane koje su na Predlog zakona podneli narodni poslanici Marijan Rističević i Vlada.
    Primili ste izveštaje Odbora za finansije, republički budžet i kontrolu trošenja javnih sredstava i Odbora za ustavna pitanja i zakonodavstvo, kao i mišljenje Vlade o amandmanima.
    Pošto je Narodna skupština obavila načelni pretres, saglasno članu 157. stav 3. Poslovnika Narodne skupštine, otvaram pretres Predloga zakona u pojedinostima.
    Na član 3. amandman je podneo narodni poslanik Marijan Rističević.
    Vlada i Odbor za finansije, republički budžet i kontrolu trošenja javnih sredstava, nisu prihvatili amandman, a Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom.
    Da li neko želi reč? (Ne.)
    Na član 4. amandman je podnela Vlada.
    Odbor za finansije, republički budžet i kontrolu trošenja javnih sredstava prihvatio je amandman, a Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom, pa konstatujem da je ovaj amandman postao sastavni deo Predloga zakona.
    Reč ima narodni poslanik Janko Veselinović. Izvolite.
    ...
    Stranka slobode i pravde

    Janko Veselinović

    Demokratska stranka
    Predsedavajuća, nisam očekivao da predlagač neće govoriti o amandmanu, pa zbog toga se nisam na vreme prijavio.
    Govorio bih o prethodnom amandmanu, ali svejedno svakako će moje izlaganje biti malo šire. Tiče se ovog zakona, a uvažite da ipak nismo imali dovoljno vremena da uložimo amandmane. Imali smo svega 24 sata za 24 zakona, tako da ću reći samo nekoliko reči kada je u pitanju i amandman, ali činjenica da praktično ovim zakonom se ukida budžetski fond koji se trebao baviti prevencijom, sprečavanju bolesti koje nastaju usled upotrebe duvana.
    Dakle, moje mišljenje i poslaničke grupe jeste da je trebalo biti selektivan i voditi računa kada se ukidaju pojedini fondovi i agencije i ne ići principom gumice i brisanja svega onog što se nekome učini da je suvišno.
    Smatram da budžetski fond koji bi trebalo realizovati preventivne programe za sprečavanje bolesti koje su povezane sa konzumiranjem duvanskih proizvoda, čitam nadležnosti ovog fonda, i kojim upravlja Ministarstvo nadležno za poslove zdravlja nije dobar potez. Još jednom pozivam predlagača, odnosno nadležnog ministra da razmotri ovo pitanje.
    Dakle, ovim se ukida fond koji je trebao da vodi računa da sredstva ubrana od tzv. "duvanskog dinara" budu uložena u prevenciju lečenja bolesti koje nastaju upotrebom duvana i bolesti koje nastaju kao posledica tzv. "pasivnog korišćenja duvana". To su svi oni koji su izloženi duvanskom dimu. Znamo koji broj ljudi oboli od tih bolesti i koliki su troškovi za lečenje tih bolesti.
    Smatram da je svaka prevencija, kao što smo malopre govorili o Fondu za ekologiju, jeftinija od lečenja posledica, odnosno saniranja posledica. Bio bih zadovoljan da ova sredstva idu u budžet i da ona preko budžeta budu korišćena za tu namenu, ali se bojim, ministre, da nećete imati takve mogućnosti da kontrolišete korišćenje tih sredstava kada zapadnete u problem, kad zapadnete u situaciju da nemate dovoljno sredstava. Bojim se da će te i sredstva za prevenciju lečenja bolesti, sredstva za prevenciju iz oblasti ekologije itd. davati za namene za koje one ne pripadaju.
    Zbog toga mislim da je ukidanje ovog budžetsko fonda, koji nije imao previše zaposlenih, koji nije imao velike troškove, za koji se nisu vezale nikakvi novinski natpisi, pogrešna poruka i smatram da na ovaj način donosite još jednu odluku koja je više demagoška, a manje ide u pravcu mera koje ste formalno, odnosno načelno promovisali. Hvala.

    Vesna Kovač

    Ujedinjeni regioni Srbije | Predsedava
    Ministar Dinkić, izvolite.

    Mlađan Dinkić

    Ujedinjeni regioni Srbije
    Ja sam nepušač. Spadam u grupu ljudi kojima smeta duvanski dim. Svakako da mi ne pada na pamet da se programi za prevenciju i pomoć za odvikavanje od pušenja prekinu.
    Ministarstvo zdravlja, koje vodi gospođa Slavica Đukić Dejanović i mi iz Ministarstva finansija smo dogovorili da se programi koje je do sada imao taj budžetski fond nastave, ali tako što će biti direktno finansirani od strane Ministarstva zdravlja u redovnoj budžetskoj proceduri. Dakle, funkcija će ostati, a fond se ukida.

    Vesna Kovač

    Ujedinjeni regioni Srbije | Predsedava
    Hvala.
    Narodni poslanik Janko Veselinović. Izvolite.
    ...
    Stranka slobode i pravde

    Janko Veselinović

    Demokratska stranka
    Voleo bih da to tako bude. Međutim, to je obećanje jednog, odnosno dvoje ministara. To ne obezbeđuje zakon. Vi na ovaj način prenosite zakonske odredbe na nivo obećanja. Iskreno sam zabrinut činjenicom da je ministarka zdravlja, uvažena predsednica do skora ovog parlamenta, pristala na takvu mogućnost.
    Sa druge strane, drago mi je da ste razgovarali o tome i da ćete nastojati, makar dok ste vi ministar i ona ministarka, da vodite računa da ta sredstva ne budu utrošena za druge namene. Međutim, kažem, to ne obezbeđuje jednu trajnost. Hvala vam na odgovoru.