Predsedavajuća, napravio sam samo uvod i pokušao da ilustrujem.
Dakle, pomenuti gospodin je rekao da kod nas poreske stope se sada menjaju iz meseca u mesec i da Srbija nije više interesantna za strana ulaganja jer je nesigurna. Sem toga, naveo je da porez na dobit je dosegao sada 30% i da ona više uopšte nije interesantna za strane ulagače.
Sada dolazimo na ono o čemu smo već govorili po prethodnim amandmanima a i ovaj postojeći amandman, ovo je nesigurnost. Kako će taj strani ulagač koji dođe, recimo, u tu Rumu, ili u tu Mitrovicu, znati kakav ga porez očekuje, kada će gradonačelnik moći da promeni poresku stopu? Da li ćete i njemu predložiti da se preseli u neko drugo mesto? Ne. On ima jedin izbor da se vrati u zemlju iz koje je došao. Hvala.

Hvala.
Da li još neko želi reč? (Ne)
Na član 6. amandmane u istovetnom tekstu podneli su narodni poslanici zajedno Miroslav Petković i Dejan Mihajlov i zajedno Borislav Stefanović i Gordana Čomić.
Vlada i resorni odbor nisu prihvatili amandman.
Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom.
Da li neko želi reč? (Ne)
Na član 7. amandmane u istovetnom tekstu podneli su narodni poslanici zajedno Miroslav Petković i Dejan Mihajlov i zajedno Borislav Stefanović i Gordana Čomić.
Vlada i resorni odbor nisu prihvatili amandman.
Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom.
Reč ima narodni poslanik Dejan Mihajlov. Izvolite.

Poštovana predsedavajuća, uvaženi ministre, dame i gospodo narodni poslanici, jedinica lokalne samouprave ovim amandmanom je ovlašćena i dužna da obavi ono što spada za procenu poreza do 30. novembra tekuće godine.
Lično sam izrazio sumnju da će lokalna samouprava biti u stanju da do ovog 30. novembra ove godine uradi ono što joj pripada, a to je da izvrši popis i utvrdi poresku osnovicu za svako domaćinstvo, za kuću, štalu, kokošinjac, ambar, bunar i sve ono što se nalazi i što potpada pod procenu poreza i to je ono što je jednim delom i do sada bilo oporezovano, jednim delom prilikom promene poljoprivrednog u građevinsko zemljište, stvoriće se i nove obaveze po ovom zakonu i moraće da se utvrde nove poreske osnovice.
Ono što smatram da lokalne samouprave nisu u stanju to da urade u ovom vremenskom periodu 30. novembra i isto tako kada se dalje gleda ovaj član zakona, ukoliko poreske uprave to ne urade, po automatizmu se utvrđuje za porez i utvrđivanje poreza najviša stopa i kada se utvrđuju same zone. Smatram da Republika i poreska uprava koja jeste negde najrealnija u proceni poreske osnovice prilikom utvrđivanja poreza na imovinu, ne sme tako lako da se odrekne uloge koju ima i dugogodišnjeg iskustva koje ima prilikom utvrđivanja i razrezivanja poreza.
Gradovi i opštine mogu promenom zona odnosno zoniranjem specifičnim da prošire, smanje i utvrde različite koeficijente za te zone. Zato smatram da Republika i poreska uprava moraju da zadrže svoju ulogu prilikom utvrđivanja poreske osnovice i poreza da ne bismo napravili haos na terenu. Naročito što smatram da lokalna samouprava do 30. novembra neće biti u stanju da sama popiše imovinu i utvrdi poreske osnovice za svakog građanina, koji je poreski obveznik po ovom zakonu. Tako da razmislite na koji način će se ovo vršiti da ne bi došlo do zloupotrebe na terenu i da ne bi građani bili ti koji će na kraju opet ispaštati. Hvala.

Hvala.
Da li još neko želi reč? (Ne)
Na član 8. amandmane u istovetnom tekstu podneli su narodni poslanici zajedno Miroslav Petković i Dejan Mihajlov i zajedno Borislav Stefanović i Gordana Čomić.
Vlada i resorni odbor nisu prihvatili amandman.
Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom.
Da li neko želi reč? (Ne)
Na član 9. amandmane u istovetnom tekstu podneli su narodni poslanici zajedno Miroslav Petković i Dejan Mihajlov i zajedno Borislav Stefanović i Gordana Čomić.
Vlada i resorni odbor nisu prihvatili amandman.
Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom.
Da li neko želi reč? (Ne)
Na član 10. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Miroslav Petković i Dejan Mihajlov.
Vlada i resorni odbor nisu prihvatili amandman.
Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom.
Da li neko želi reč? (Ne)
Na član 10. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Bojana Božanić i Gorica Gajić.
Vlada i resorni odbor nisu prihvatili amandman.
Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom.
Reč ima narodna poslanica Bojana Božanić. Izvolite.

Poštovani predstavnici Vlade, predsedavajuća, koleginice i kolege narodni poslanici, na član 10. podneli smo amandman koji kaže da bi trebalo u članu 10. kojim se menja član 12. postojećeg zakona, izbrisati reči – osim javnih preduzeća.
Dakle ovim zakonom je planirano da se oporezuju porezom na imovinu i javna preduzeća pa sam htela da postavim pitanje ministru i njegovim saradnicima da le je to dobra stvar s obzirom da i u narednim članovima se menjaju neke stvari, odnosno određenim korisnicima eksproprijacije ukidamo porez na imovinu, a odve na javna preduzeća dajemo.
Pročitala sam obrazloženje. Manje-više, razumela sam, ali moje je pitanje – da li će to da spasi finansije opština ukoliko oporezujemo javna preduzeća, pre svega govorim o lokalnim javnim preduzećima?
Bilo je kratko vreme da se pripreme amandmani, gotovo samo jedna noć pre početka rasprave, onda u sredu, pa možda nisam najbolje sa kolegama uspela da formulišem i ovo obrazloženje. Pre svega se to odnosilo na lokalna javna preduzeća. Da li će npr. lokalne samouprave u Požegi, Bajinoj Bašti, u našem Zlatiborskom okrugu moći da imaju te prihode od tih lokalnih javnih preduzeća, koja su ionako subvencionisana od strane lokalnih samouprava? To je moje pitanje, da li mi možemo da podnesemo kao lokalne samouprave oporezivanje lokalnih javnih preduzeća, odnosno ionako već dajemo određena sredstva, dajemo im određene poslove koje realizuju. Mislim da od samih kamata, koje bi se mogle desiti ukoliko ta preduzeća nisu u mogućnosti da plate porez na imovinu na vreme ili posluju sa gubitkom, da li je moguće da ova dodatna sredstva mi njima stavljamo na teret?
Smatram da ono kada radimo sistemski i kada zajednički stežemo kaiš, dakle, i u lokalnoj samoupravi i u Republici, za javna preduzeća, zaista ima smisla i treba tako da radimo. Kao DSS želimo samo dobronamerno da ukažemo na određene elemente u ovom zakonu koji možda nisu najbolji, koji će staviti dodatni teret ne samo na lokalna javna preduzeća, već i na lokalne samouprave kao osnivače ovih javnih preduzeća. Hvala.

Hvala.
Da li još neko želi reč?
Reč ima narodni poslanik Dejan Mihajlov.

Ovo je važna stvar. Ovaj amandman govori o tome da treba voditi računa o ovome što je poslanica Božanić rekla, o tome da su javna preduzeća poreski obveznici i plaćaju same lokalnoj samoupravi. Dolazimo u situaciju da osnivači uzimaju porez od preduzeća koja su osnovali i koja vrše neku javnu delatnost, neku delatnost od opšteg interesa, što je samo po sebi sporno i sama namera osnivača javnog preduzeća nije bila da plati porez.
Ovo jedino mogu da razumem u situaciji, ali to nam nije tako objašnjeno, niti rečeno, ako dođe do privatizacije vodovoda i deponija, kao što se planira u nekoj lokalnoj samoupravi ili dodavanje koncesija na vodovode, deponije i ostalo, da se na taj način izbegne, da na taj način oni koji dolaze da kupuju to ili da uzmu koncesije i ostalo, obavežu da će plaćati porez po ovom osnovu. U suprotnom, javna komunalna preduzeća neće plaćati porez. Na koji način će lokalna samouprava, koja planira taj porez u svom budžetu, da naplati taj porez od javnih preduzeća, da li tako što će onda da im uskraćuje pare za investicije, koje svaka lokalna samouprava planira u toku godine ili na neki drugi način? Isto tako, nismo dobili odgovor na pitanje na koji način će se naplaćivati porez od građana koji nisu u stanju da plate porez koji im bude razrezan? Na koji način će se naplaćivati porez od javnih preduzeća koja nisu u stanju da plate ovaj porez?
Jedna stvar koju je gospodin Veselinović spomenuo, da li ovaj porez koji će da sačeka one koji dođu da kupe vodovod ili uzmu na koncesiju vodovod ili neku deponiju, da sačeka te koji dolaze kao ljudi koji hoće da investiraju, da taj porez u stvari čeka one koji dolaze da privatizuju ili uzmu da kupe ili izgrade jedan deo vodovoda, gasne infrastrukture ili već nešto, pa da njih kao potencijalne investitore sačeka ovaj porez? Ovo je u najboljoj nameri da dobijemo obrazloženje od ministra šta je cilj uvođenja ovog poreza i na koji način će opština da ga naplati, kao i na koji način će opština da naplati porez od građana koji nisu u stanju da ga plate.
Konačno, neko sam ko zaista želi dobro svim delovima Srbije. Beograđanin sam. Isključivo sam se sada obraćao vezano za Beograd, jer je iz Beograda stigla ta lažna računica. Samo zbog toga. Da je to stiglo iz Kragujevca, iz Niša, davao bih te primere. Znači, nismo

Hvala.
Reč ima narodni poslanik Zoltan Pek.

Hvala.
Poslanička grupa SVM ovaj amandman ili predlog mislim da će prihvatiti ili će glasati za, pošto mislimo da je ovo od retkih slučajeva da ćemo indirektnim putem opteretiti džepove naših građana, jer ako će javna preduzeća od sad plaćati porez na imovinu, taj deo para što će izdvojiti od rashoda za plaćanje imovine ili za plaćanje poreza, to neko mora da plati. To će se videti na računima komunalnih usluga, ako gledam moju opštinu, znači baš javno preduzeće što naplaćuje komunalne usluge od sad će morati da plaća porez, onda će to preko njihovih računa što ih dostavljaju naplaćivati. Znači, direktno će građanima izaći u susret da im naplate onaj deo poreza, ono što mora da naplati opština.
Hoću da kažem, kao što smo rekli da, nažalost, ako će opština povećati porez na imovinu, sama lokalna samouprava će nositi teret ove imovine. Zašto to pričam? Dolazim iz takve opštine gde je posle izbora menjana vlast i, nažalost, u toj opštini imamo 250 miliona dinara minusa, ono što smo nasledili. Pored toga, ako ovaj zakon prihvatimo, to je još 61 milion dinara opterećenja za opštinu. Mislim da opština to nikako neće moći da nadoknadi, ni sa bilo kojim novim zakonom ili novim porezom.
Postavlja se pitanje, znači, ima i takvih opština koje nisu bahato koristile pare, kupile automobile, potrošile na nešto drugo, ali nažalost nasledili su velike minuse u svojim budžetima. Sa ovim zakonom ovaj minus ćemo još malo povećati, nažalost. Ovde se radi o 10% budžeta opštine Senta, onih 60 miliona dinara koje ćemo izgubiti. Sa ovim amandmanom, ako će i javna preduzeća morati da plaćaju porez, nažalost, građani Sente ili građani naših opština i gradova, plaćaće ove račune i preko računa plaćati ovaj vid poreza. Mislim da je to veliko opterećenje za takve opštine koje su srednje veličine i možda nisu toliko razvijene. Hvala.

Da li još neko želi reč? (Ne)
Na član 10. amandman sa ispravkom zajedno su podneli narodni poslanici Nataša Vučković, Nenad Konstantinović, Dragoljub Mićunović i Srđan Miković.
Vlada i resorni odbor nisu prihvatili amandman sa ispravkom.
Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman sa ispravkom u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom.
Reč ima narodni poslanik Srđan Miković.