Jedanaesta sednica Drugog redovnog zasedanja, 24.12.2014.

2. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Jedanaesta sednica Drugog redovnog zasedanja

01 Broj 06-2/469-14

2. dan rada

24.12.2014

Beograd

Sednicu je otvorio: Igor Bečić

Sednica je trajala od 09:05 do 00:00

OBRAĆANJA

...
Srpska napredna stranka

Igor Bečić

Srpska napredna stranka | Predsedava
Zahvaljujem se, gospodine Babiću.

Ako dozvolite da vam kažem da o redu u Narodnoj skupštini se stara Administrativni odbor, pa vas molim da propišete na pravi način, da tražite da se poštuju odluke Administrativnog odbora.

Molim vas, suviše je važna tema da bi na ovakav način nastavljali raspravu u Narodnoj skupštini. Još jednom molim narodne poslanike da ću biti prinuđen da dam pauzu, ako ne nastavite da govorite o amandmanu.

Reč ima narodna poslanica Gordana Čomić, ako želi da govori o amandmanu. Izvolite.
...
Demokratska stranka

Gordana Čomić

Demokratska stranka
Koristim vreme ovlašćene predstavnice poslaničke grupe DS, za podršku amandmanu koji je podneo narodni poslanik Janko Veselinović, pošto je to jedan od amandmana koji su kolege iz njegove poslaničke grupe podnele zato da se pokaže koliko je lako bilo odlučiti o tome da se smanje plate i penzije i koliko je teško ikome objasniti i opravdati takvu odluku, a da nije najlakša od svih koja može biti doneta kada je u pitanju štednja i kada je u pitanju neophodan drugačiji pristup i izradi budžeta i trogodišnjem planu budžeta Republike Srbije.

Bez obzira kakav stil mi koristili, jedni bili za smanjenje plata i penzija, a drugi kao mi i kolega Janko Veselinović protiv smanjenja plata i penzija, jer ih sa dobrim razlogom smatramo najlakšom mogućom odlukom, dakle bez obzira kakav stil koristili, bez obzira koliko pokušavali da prikažemo da je to neminovnost jer Vlada ne zna šta drugo da uradi, da je iznudica, da niko ne bi ali eto, bez obzira sa koliko rečenica očito pokazivali da bauk Bojana Pajtića kruži SNS i argumentacijom, bez obzira koliko kreativno tumačili Poslovnik gde bi imao svako od nas pravo da kaže za šta za, a za šta je protiv, ostaje dobar amandman narodnog poslanika Janka Veselinovića koji bar malo menja na bolje lošu odluku koju je bilo najlakše doneti i reći – sada smanjujemo plate i penzije, jer takva odluka osim što ju je lako doneti, je odluka kojom treba u stvari da se na neki način pošalje poruka javnim preduzećima gde postoji ozbiljan organizovani otpor i za šta sam već rekla ministru da ima puno razumevanja za debatu o tome jer je problem ozbiljan, prepreka velika i onima koji treba da budu odlukom Vlade, ministarke Kori Udovički i ministra Vujovića višak, dakle vrlo ozbiljne odluke, ova odluka koju je bilo lako doneti služi da se pošalje poruka – kad mogu tako lako da smanje plate i penzije, onda mogu i ovo da urade.

To je pravo, legitimno, za političku komunikaciju kao što je naše legitimno pravo da tražimo da se kroz dijalog i kroz razgovor o temi koja je na dnevnom redu, suprotstavi nesporno pravo jednih da budu za smanjenje plata i penzija, a Vlada je za i nesporno pravo drugih da budu protiv, a ja sam protiv i zbog toga podrška amandmanu kolege Janka Veselinovića o bar jednoj promeni alokacije i pozicija, da bi se ova loša odluka ili njeni štetni efekti bar malo smanjili.
...
Srpska napredna stranka

Igor Bečić

Srpska napredna stranka | Predsedava
Na član 1. amandman sa ispravkom podnela je narodna poslanica Branka Karavidić.

Primili ste izveštaj Odbora za finansije, republički budžet i kontrolu trošenja javnih sredstava i Odbora za ustavna pitanja i zakonodavstvo, kao i mišljenje Vlade o podnetim amandmanima.

Reč ima narodna poslanica Branka Karavidić.
...
Socijaldemokratska stranka

Branka Karavidić

Socijaldemokratska stranka, Zajedno za Srbiju, Zeleni Srbije
Poštovana gospodo ministri, mi smo amandmanom predložili povećanje ukupnih prihoda u budžetu tako što smo planirali povećanu naplatu poreza na dohodak građana i PDV.

Istovremeno smanjili smo prihode na osnovu smanjenja zarada u javnom sektoru na iznos od 12 milijardi, što je u stvari na nivou efekata solidarnog poreza. Ujedno se predlaže vraćanje iznosa zarada i doprinosa na nivo pre smanjenja, a razlika u prihodima u odnosu na Predlog zakona o budžetu se preraspoređuje na subvencije u oblasti turizma.

Napominjem da cifre koje se pominju u našem amandmanu su uzete iz Predloga budžeta za 2014. godinu. To su te iste cifre koje je Vlada pre godinu dana ovde nama dala. Dakle, akcenat je stavljen na efikasni rad poreske uprave i na povećanje naplate prihoda na dohodak građana i povećanje naplate PDV. Predložili smo i vraćanje zarada na nivo solidarnog poreza, što za sobom povlači i smanjenje prihoda po osnovu smanjenja zarada, vraćanje iznosa na zarade, na doprinose na nivo pre smanjenja. Povećao bi se i porez na dohodak građana.

Vraćanjem zarada kupovna moć građana bi bila veća i to bi povećalo potrošnju, samim tim bi se povećao i prihod od PDV. Naravno sve ovo bi moglo da se ostvari snažno insistiranjem na većoj efikasnosti poreske uprave.

Još nekoliko bitnih podataka koje smo ovih dana čuli me uverava da je moguće prihvatiti ovaj moj podneti amandman, a to je informacija da je naplata PDV gotovo rekordna odnosno kako neko kaže – nismo je imali u skorije vreme.
...
Srpska napredna stranka

Igor Bečić

Srpska napredna stranka | Predsedava
Vreme.
...
Socijaldemokratska stranka

Branka Karavidić

Socijaldemokratska stranka, Zajedno za Srbiju, Zeleni Srbije
Pretpostavljam da će se ovakav trend nastaviti u 2015. godini, te su možda na sumnji i prihodi od PDV ocenjeni.
...
Srpska napredna stranka

Igor Bečić

Srpska napredna stranka | Predsedava
Zahvaljujem.

Samo da vas obavestim da vaša poslanička grupa više nema vremena, tako da je ovo prekoračenje gde može opet neko da se javi za povredu Poslovnika.

Na član 1. amandman je podneo narodni poslanik Vladimir Pavićević.

Primili ste izveštaj Odbora za finansije, republički budžet i kontrolu trošenja javnih sredstava i Odbora za ustavna pitanja i zakonodavstvo, kao i mišljenje Vlade o podnetim amandmanima.

Reč ima ministar Aleksandar Vulin.
...
Pokret socijalista

Aleksandar Vulin

| Potpredsednik Vlade
Vidite, najlakše bi bilo da smo uradili isto ono što su uradile vlade pre nas, a to je da se lepo zadužimo za nekoliko milijardi i odložimo problem za par godina, povećamo plate i penzije i budemo srećni. To je najlakše.

Najteže je bilo reći ono što se mora reći – istina. Situacija je takva kakva jeste, ovo su mere i ovo je način. Te mere i taj način je opet urađen tako da zaštiti najsiromašnije, jer 60% penzionera nije ni dotaknuto, najniže zarade nisu ni taknute. Ali dobro, najlakše je reći – evo mi ćemo da vam povećamo plate i penzije. Bio bih najsrećniji kada bi se administrativnom merom usvajanjem amandmana povećale plate i penzije i napunio državni budžet – bravo. Rešeno, dogovoreno. To naravno nije moguće.

Ekonomski govoreći, hoćete da povećate plate i penzije, a u isto vreme hoćete da povećate PDV. Dakle, ono što oduzmete od plata, što ste dali i platama i penzijama oduzećete im na PDV. Šta smo dobili time? Radi se to i na drugi način. Povećate inflaciju, pa povećate koliko hoćete plate i penzije, ali od inflacije zaista obezvredite i ono što imamo.

Dakle, nije stvar presipati iz šupljeg u prazno, stvar je ostvariti konkretne mere uštede, stvar je doći do situacije takve kakva ona jeste i rešavati je. Najlakše je sada govoriti, svima ćemo povećati plate i penzije. Što to niste radili? Zašto se niste odgovorno ponašali kada ste bili u poziciji? Koliko decenija je potrebno da biste dokazali šta znate? Koliko decenija je još potrebno da bi ste nas doveli u tu zemlju dembeliju o kojoj ste sve vreme ovde govorili?

Neke stvari jednostavno nisu moguće. Hajde da budemo realni, da budemo praktični i da govorimo onako kako je moguće. Hvala.
...
Srpska napredna stranka

Igor Bečić

Srpska napredna stranka | Predsedava
Gospođo Branka Karavidić, niste pomenuti, mi smo prošli vaš amandman tako da nemate mogućnost da se javite.

Reč ima narodni poslanik Vladimir Pavićević.
...
Nova stranka

Vladimir Pavićević

Samostalni poslanici
Dame i gospodo narodni poslanici, veoma je važno da ozbiljno raspravljamo o jednom ozbiljnom zakonu. Više puta sam ovde rekao, ali mislim da je važno još jednom, član 99. Ustava kaže – Narodna skupština usvaja budžet, završni račun na predlog Vlade. Posebno da se usmerimo na amandmane kojima, pretpostavka je, treba da se popravi jedan loš predlog Vlade.

Ovaj Predlog budžeta je poštovana gospodo, žao mi je što ministar Vujović nije sada ovde, ne znam da li će umesto njega ministar Vulin ili dr Stefanović da govore, ali evo, podneli smo amandman na član 1. i imam tu tri zapažanja koja su važna.

Prvo zapažanje, na prihodnoj strani tabela 2 kaže – prihod od smanjenja zarada u javnom sektoru. Poštovana gospodo valjda se to zove smanjenje rashoda, a ne prihod od smanjenja zarada u javnom sektoru. Druga stvar pošto je gospodo, mi smo primetili u tački 1. i tačka 4. – subvencije. Ogromne subvencije i dalje po našem sudu, za privredu, za železnicu. Mi smo ovde preporučili da se 14 milijardi smanji od subvencija za privredu i za železnicu i da taj novac, ako već mora da se raspoređuje, da ide za bolju privredu, što je nama važno i za kulturu. Ministar Tasovac takođe nije tu, njega kultura ne interesuje kao ni sloboda govora i izgleda.

Poštovana gospodo, mi smo takođe predložili, pošto je gospodin Lončar ovde govorio da je Fond za zdravstveno osiguranje u višku, a sada Fondu za zdravstveno osiguranje je 32 milijarde 900. Treba nam tu jedan preraspodela radi pravednijeg budžeta poštovana gospodo.