Prvo vanredno zasedanje, 19.01.2015.

2. dan rada

OBRAĆANJA

...
Srpska napredna stranka

Maja Gojković

Srpska napredna stranka | Predsedava
Zahvaljujem.
Reč ima narodni poslanik Ivan Jovanović. Izvolite.
...
Demokratska stranka

Ivan Jovanović

Samostalni poslanici
Poštovani predsedavajući, poštovani ministre, dame i gospodo narodni poslanici, govori se o tome da je ovaj zakon reformski, kako sam razumeo. Mi smatramo da nije reformski zato što se pravi izuzetak i to smo objasnili u samom obrazloženju. Ne vidimo zašto poslanici većine ne žele to da prihvate. Ako se menjaju pravila u sred nekog procesa, onda to nije slobodno tržište i o tome smo govorili već.
Ministre, vi ste naveli da nema retroaktivnog dejstva, na samoj sednici prilikom rasprave u načelu. U obrazloženju stoji jasno da postoji povratno dejstvo ovog zakona. Gde su prelazne i završne odredbe u kojima se definiše na koje delove se starog zakona odnosi još ova izmena i šta se dešava sa manjinskim akcionarima?
Kada se radi o vrednosti Telekoma, tržišnoj, nisam siguran da ćete sadašnjom privatizacijom postići veću cenu od 800 miliona za 40% akcija. To je dve milijarde za Telekom, kada se pogleda ukupna vrednost, stoprocentna akcija. Šta se promenilo od 2011. godine do danas na tržištu telekomunikacija? Nije se promenilo ništa, niti je vrednost Telekoma veća, niti je tržište u Srbiji veće i nema nikakve razlike. Ako ste tada, kada ste bili opozicija, podnosili krivične prijave zbog privatizacije, ja sam siguran da će one punopravno dejstvo steći kada vi sada prodate Telekom Srbije. Hvala.
...
Srpska napredna stranka

Maja Gojković

Srpska napredna stranka | Predsedava
Zahvaljujem.
Reč ima narodni poslanik Marko Đurišić. Izvolite.
...
Socijaldemokratska stranka

Marko Đurišić

Socijaldemokratska stranka, Zajedno za Srbiju, Zeleni Srbije
Hvala, poštovana predsednice. Ako može, vreme poslaničke grupe bih da koristim.
Ako bi mogli iz vladajuće većine da usaglase priču poslanici. Znači, čujemo da ovaj zakon ima opšti karakter i da se ne odnosi na Telekom Srbija, a onda samo pričamo o Telekomu Srbija, o rezultatima Telekoma Srbije. U obrazloženju zakona priča se o Telekomu Srbije, u obrazloženju o neprihvatanju amandmana priča se o Telekomu Srbije. Jasno je svima da se ovaj zakon donosi samo zbog jednog preduzeća i nema nikakve opštosti. Vi, ovo što radite ovde danas, dajete ime i prezime zakonu i to ćemo da radimo i popodne i to radite stalno i to je loše i mi na to ukazujemo. Zakoni treba da budu opšti, da bi bili reformski oni moraju da u sebi sadrže viziju, a ne da se neko seti krajem godine da ističe rok ili da je istekao rok, pa sada ne znamo da li jeste ili nije istekao rok. Ministar kaže u obrazloženju – nije, ističe 25. januara, a u obrazloženju zakona piše da je istekao rok i da se zato predlaže povratno dejstvo, na osnovu člana 197. Ustava, o kome Skupština treba da se izjasni.
Dajte, dogovorite se šta je ovaj zakon i šta želite njime da postignete. I nikako ne može da bude reformski jer nikakve reforme ovde nema. O rezultatima Telekoma uvek možemo da razgovaramo, o tom povećanju dobiti, koliko je ona povećana kroz isplate dividende, a koliko su smanjena ulaganja i koliko je manje konkurentan Telekom danas, u odnosu na neko drugo vreme. Gde je razvoj 4G mreže? Gde su usluge koje se nude, koje nude drugi operateri za televiziju, za fiksnu telefoniju? Šta smo imali? Povećanje pretplate fiksne sa 560, ne znam, na 670 dinara za dva miliona i 300 hiljada pretplatnika, svakog meseca. Pa, naravno da ima više para, ali da li su te pare samo zato što su vraćene u budžet, potrošene na najbolji mogući način? A kolika će cena Telekoma biti, videćemo. Mi nismo prihvatili tu cenu o kojoj ste vi razgovarali. Zato je besmisleno da vi kritikujete nas. Mi nismo prihvatili to jer smo smatrali da nije dobra ponuda bila tada kada je data. Videćemo pod kojim uslovima ćete vi prodati Telekom jer ovo što radite je priprema za prodaju Telekoma i nikakva reforma nije u pitanju. Hvala.
...
Srpska napredna stranka

Maja Gojković

Srpska napredna stranka | Predsedava
  Reč ima Zoran Babić. Izvolite.
...
Srpska napredna stranka

Zoran Babić

Srpska napredna stranka
Mislio sam da ne opterećujem Narodnu skupštinu stvarima koje su tehničkog karaktera. Međutim, tema Telekoma se nametnula pre nekoliko dana u načelnoj raspravi. Ne bih želeo da ijedno pitanje ostane bez odgovora. Ali, spreman sam da razgovaram i o tim stvarima koje su deo tehničkih stvari koje je nametnuo prethodni govornik.
Što se tiče fiksne telefonije, mislim da ona svuda u svetu trpi posledice i trpi pad. Na kraju 2014. godine Telekom Srbija ima 2,6 miliona korisnika, sa tržišnim udelom od 96%. Što ste tiče mobilne telefonije, ponoviću, nakon nekoliko uzastopnih godina rapidnog pada broja korisnika od 2008. do 2012. godine, valjda dobrim poslovanjem se dobija pad poslovanja i valjda dobrom konkurentnošću se dobija pad broja korisnika mobilne telefonije. U tom periodu od samo četiri godine, tim dobrim poslovanjem, izgubljeno je preko 800 hiljada korisnika mobilne telefonije. Pa zbog toga ni bolju cenu niste mogli da dobijete od ovih 800 miliona evra.
Telekom Srbija je uspeo da u 2013. godini stabilizuje korisničku bazu, zaustavi pad i u uslovima žestoke konkurencije ostane lider sa 4,2 miliona korisnika, čiji je broj stabilan i očuvan tokom čitave 2014. godine.
Na tržištu interneta i multimedije u prethodne dve godine je primetan intenzivan rast broja korisnika koji će se, siguran sam, nastaviti i u 2015. godini. U poslednje dve godine, i evo zbog čega niste mogli da dobijete bolju cenu za Telekom, rast korisnika ADSL-a je za 80 hiljada i sada je broj tih korisnika 700 hiljada korisnika interneta.
Veliki pomak napravljen je kada su u pitanju usluge IPTV-a. Postavljena su pitanja, pa bih voleo da ih kolege čuju. Ako ne žele da ih čuju, mogu i da izađu iz sale. Godina 2014. bila je rekordna, još od uvođenja ove usluge 2008. godine. Rast je u 2014. godini za oko 70 hiljada korisnika IPTV-a. Integrisane usluge, intenzivan rast broja korisnika konvergentnih paketa, jer su korisnici prepoznali prednosti koje im Telekom Srbija pruža kroz boks pakete, tako da je u poslednjih pet godina ovaj broj korisnika petostruko veći.
Eto razloga zbog čega niste mogli da dobijete veću cenu za Telekom, u onom trenutku kada ste želeli da ga prodate, a da ta sredstva iskoristite za predizbornu kampanju. Evo zašto smo se borili zadnje dve godine - veći broj korisnika, veći prihodi, veća dobiti, smanjenje duga za 250 miliona evra. Zbog toga mi nejasno ostaje, a izuzetno cenim i poštujem kolegu, iz istog smo kraja, kada kaže – ništa se nije promenilo na tržištu telekomunikacija. Možda se ništa nije promenilo na tržištu telekomunikacija, ali su se u Telekomu stvari promenile, sa većim brojem korisnika, sa povećanim prihodima, sa povećanom dobiti i sa smanjenim dugovima. E, to je dobro poslovanje. Promenilo se dobro poslovanje, dobar menadžment, što je preduslov značajnije bolje cene. Hvala.
...
Srpska napredna stranka

Maja Gojković

Srpska napredna stranka | Predsedava
Zahvaljujem.
Na član 1. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Marko Đurišić, prof. dr Janko Veselinović, akademik Ninoslav Stojadinović, Snežana Malović, Branka Karavidić, Biljana Hasanović Korać, Aleksandar Senić, dr Blagoje Bradić i Ivan Karić.
Reč ima narodni poslanik dr Janko Veselinović.
...
Stranka slobode i pravde

Janko Veselinović

Samostalni poslanici
Ovaj član 1. je u stvari na pravi način pokazao na koji se Vlada, Ministarstvo odnosi prema Narodnoj skupštini i kako ona shvata pravnu državu.
Naime, ovaj član je porušio sva osnovna načela prava. Moje kolege su već neka spomenuli. Dakle, član 1, na koji smo mi podneli amandman je primer prakse po kojoj zakoni važe za određene osobe, određena lica, ili za određena privredna društva, u ovom slučaju određene akcionare.
Dakle, ne „erga omnes“, nego prema tačno određenim licima. U ovom slučaju za male akcionare, odnosno akcionare „Telekoma“, odnosno za „Telekom“. Tu nema šta da se doda. Vi ste doneli zakon da bi ga primenili samo na „Telekom“, da bi pokrili činjenicu da niste na vreme razmišljali, iako vi imate, eto već tri godine koliko ste na vlasti vaš menadžment, niste primetili, nije Ministarstvo primetilo da ističe rok za prodaju sopstvenih akcija i donosite zakon koji će delovati samo na akcionare „Telekoma“. Videli smo danas su stigli neki amandmani možda i neće samo na akcionare „Telekoma“, pričaćemo o tome ministre kada budemo pričali o članu 2.
S druge strane, ovaj član krši i drugo načelo koje važi u svim pravnim državama još od primene Rimskog prava pa do danas, da zakoni deluju unapred. Unapred, ne unazad, ne retroaktivno. Ovaj član se primenjuje retroaktivno. Čudi me da Napredna stranka koja u nazivu ima „Napredna“ donosi zakone koji deluju unazad. To samo govori dovoljno o njima.
Reče malopre jedan poslanik koji naravno nema baš previše argumenata, nego poteže neke stvari koje nemaju nikakve veze sa zdravom logikom. Kaže – „Telekom“ je ostvario dobit u 2014. godini od 16 milijardi dinara. Znamo gde su te pare otišle, otišle su u rupu bez dna, budžet Republike Srbije. A zašto ga prodajete gospodo? Zašto prodajete preduzeće koje ostvaruje godišnju dobit od 16 milijardi dinara? To je po nekoj slobodnoj računici 110, 120 miliona eura. Gospodine Sertiću, pa iz te dobiti uz neka ulaganja, taj kupac će za nekoliko godina otplatiti ulaganja.
Zašto ste gospodo 2010. godine kada je bilo reči pomena o prodaji „Telekoma“, vi, odnosno vaš predsednik Vlade rekli da je prodaja „Telekoma“ nedomaćinsko i neodgovorno ponašanje vlasti. Pa, vi ste napravili antitezu ovoga što sada radite. Vi kroz ovaj član ste odlučili da primenite ono za čega ste 2010. godine govorili da je neodgovorno i nedomaćinski. Vi prodajete „Telekom“, iako je to neodgovorno i nedomaćinski. Vi prodajete „Telekom“ iako on zarađuje 120 miliona eura godišnje. Ta zarada će sutra ići nekom drugom, nekom drugom vlasniku, a onemogućili ste kroz ovaj član mogućnost malim akcionarima da imaju pravo uopšte prvokupa sopstvenih akcija.
Povredili ste više načela ovim članom. Mi smo pokušali da ispravimo, da makar postoji, da se otkloni načelo da deluju samo za jedno od privrednog subjekta, pa smo rekli da broj akcija koje se može prodati i posle tog roka od tri godine bude 30%, da se ne vidi da je to nacrtan „Telekom“. Dakle, pokušali smo makar na taj način da proširimo dejstvo i na druga privredna društva.
Vidimo da ste vi kroz amandmane koje ste podneli i to relativizovali. Izgleda da imate da ste preko vikenda dobili neku novu pamet, ili ne znam šta. Nije nikakvo čudo da vi donosite zakone danas, pa da ih za sedam dana menjate, ali ne znam šta se to desilo da ste podneli dva amandmana kojima u suštini menjate ova dva ključna zakona.
S druge strane, gospodine Sertiću, reagujete na neznanje kolega iz Srpske napredne stranke, koji tvrde da bi došlo do štete za „Telekom“ da nije donet ovaj zakon. Ne bi gospodine Sertiću, vi ste privrednik i znate o čemu se radi. Radi se o sopstvenim akcijama, radi se o fiktivnim akcijama koje nemaju tržišnu vrednost. Time što bi te akcije bile eventualno kroz ukrupnjavanje akcija običnih akcija, preferencijalnih, te akcije bi nestale, a kapital društva bi ostao isti. Ništa vi niste zaštitili. Neko pominje da ste vi zaštitili državu za ne znam koliko miliona eura. To je čista notorna laž. Nikakvu zaštitu niste napravili ovim zakonom.
Dakle, vi ste samo knjigovodstvenu vrednost „Telekoma“ doveli na određeni novi i onemogućili akcionarima „Telekoma“ da kupe sopstvene akcije „Telekoma“. Dakle, samo ste te dve uradili. Nije se desila nikakva promena tržišne vrednosti, niti bi se desila, niti bi nastupila bilo kakva šteta za „Telekom“.
Tako da ove igre i priče po kojima ste vi zaštitnici nečega, po kojima je „Telekom“ procvetao od kada ste vi došli na vlast, nije tačno. Nemate investicija u „Telekomu“, zastarela vam je tehnologija, nemate novih ulaganja. Sav profit ste uložili u rupu bez dna, vaš budžet i već znamo, vidim ovih dana kako vaši ministri raspolažu sa budžetima. To je već valjda svima jasno, čak i pored svih ovih medija i načina kako oni rade.
...
Srpska napredna stranka

Maja Gojković

Srpska napredna stranka | Predsedava
Reč ima ministar Željko Sertić, kao predlagač, odgovor.

Željko Sertić

Dao bih samo par komentara na izjave pojedinih poslanika i krenuću od ovog poslednjeg zaključka da knjigovodstveno se i u formalnom smislu ne bi promenilo tekuće stanje u smislu odliva ili priliva para, ali na tržišnu vrednost jedne kompanije, pogotovo tako velike kao što je „Telekom“, utiče mnogo elemenata. Mogućnost investiranja u narednom periodu, stanje bilansa i svi oni elementi koji utiču na razvoj određene delatnosti. Upravo se tu krije problem. Da bismo ostavili kapital koji ste naznačili i koji bi bio jedan prethodnom morali bi da uđemo u proceduru u kojoj bi se iz dela neraspoređene dobiti prebacilo u kapital firme. Tog momenta bilansi preduzeća postaju drugačiji i mogućnost zaduživanja za investicije, za naredni period, dakle i „keš lou“ i svi ostali elementi u narednom periodu bi prestali da budu problem.
Tako da u tom smislu i u širem kontekstu razmišljanja jeste važno na koji način ćemo funkcionisati. Druga stvar, 25. januar je rok kada ističu akcije. Nemamo retroaktivno dejstvo ovog zakona. Treća stvar, u jednom momentu ste podržavali da se ova cela priča izbriše i da nemamo povećanja sa 10 na 20 procenata sopstvenih akcija, a onda ste predložili da to povećamo na 30%, upravo da to ne bi bilo samo pitanje „Telekoma“. Pa, mi smo vrlo hrabro i vrlo otvoreno izašli i rekli – da, nama je jako važno da naš najveći telekomunikacioni operater, da najveća kompanija, da jedan od motora razvoja ekonomije Srbije uspešno funkcioniše u narednom periodu. Da bismo to pripremili razmišljamo i o strateškom partnerstvu ili o nekoj vrsti prodaje. Zbog toga smo ušli, i tu se slažem sa poslanicom Čomić koja trenutno nije ovde, upravo treba da razgovaramo sa svima. Pa to i radimo i sa menadžmentom i sa sindikatima zajedno pravimo korake, šta je to budućnost kompanije u narednim godinama, da bude 2014/2015. godina, nego i sve godine u napred.