Hvala vam, gospodine Šutanovac.

Reč ima narodni poslanik Veroljub Arsić, replika.

Pa gospodin Šutanovac očigledno da je sedeo na ušima dok je pričao premijer. Ovaj budžet je planiran najkonzervativnije.

Znači, prihodi po ovom budžetu su planirani u najmanjoj mogućoj meri. Rashodi po ovom budžetu su takođe planirani u najgoroj opciji, znači u najgoroj najvećoj mogućoj meri. I očekujemo daleko bolji priliv i po uplatama iz dobiti pravnih lica, odnosno javnih preduzeća i daleko manje troškova nego što su planirani ovim budžetom.

Kao primer za to, jeste budžet za 2015. godinu. Od planiranih 190 milijardi državnog duga, imamo 120 milijardi državnog duga. Konsolidovani dug je trebao da bude 240 ostao je na 120 milijardi. Da bismo napravili rezerve da otplaćujemo kredite koji dolaze u 2016. godini koji su sad u ovom budžetu. Da bismo napravili rezerve da plaćamo kredite koje ste vi podizali i u 2017. godini.

I kada pričate o Međunarodnom monetarnom fondu, spominjete ga često, sada ne. Nama tih milijardu evra ne treba. Apsolutno nam ne treba kao državi, ali nam treba njihova saglasnost za naše finansijske planove da ne bi neko mogao da postavlja glupa pitanja, da bismo imali poverenje kod investitora i finansijskih institucija da je Srbija pravno sigurna zemlja, ekonomski sigurna zemlja i da mogu da investiraju u njoj.

Zato nismo najurili MMF kao što ste vi februara i marta meseca 2012. godine. I najgora godina, prelomna koja nas je dovela u ovu situaciju jeste 2008. godina. Hoćete tad da pričamo o deviznim rezervama koje su bile rasprodavane?

Hvala, gospodine Arsiću.

Gospodine Šutanovac, znači vi ste utrošili vreme i grupe poslaničke i vaše.

Jeste, jeste. Molim vas, ja imam informaciju, a sad vi proverite posle pošto ću sada da dam pauzu.

Molim vas, određujem pauzu do 17 časova i 30 minuta. Znači, do 17 časova i 30 minuta pauza.

(Posle pauze.)

Poštovani narodni poslanici nastavljamo sa radom.

Na član 15. amandman je podneo narodni poslanik Miroslav Marinković.

Da li neko želi reč?

Izvolite, dr Miroslav Marinković.

Izvinjavam se, nisam ubacio karticu.

Mi smo, odnosno ja sam podneo na član 15. stav 1. amandman koji umesto reči - od najmanje, zamenjujem rečima - dobiti određen odlukom upravnog odbora koji ne može biti manji od 50%“.

Ako mi pročitamo ceo ovaj zakonski predlog, uočićemo da u njemu stoji minimum 50%, koji ne može biti manji od 50%. Međutim, kako država upravlja, odnosno Vlada, znači, imenuje članove izvršnog odbora i upravni odbori su upravni organi u svakom javnom preduzeću, nije sporno da javna preduzeća kao javno dobro treba i da daju deo svoje dobiti u interesu države.

Međutim, koja svrha je postojanja upravnog odbora, ako on o tome ne odlučuje? Upravni odbor je taj koji ima uvid u poslovanje. On praktično na određen način pomaže nadležnom ministarstvu, Vladi da u toj proceni kolika je realna dobit i koliko toga može da se uplati, odnosno prebaci na račun Vlade.

Znači, u stavu stoji i meni nije jasno zašto nije prihvaćeno, jer rešenje koje postoji jeste ne manje od 50%, a ja sam rekao od najmanje dobiti od minimum 50%, ali po odluci upravnog odbora. Mislim da je to dobar manir da država ima dobar kontakt sa javnim preduzećima, što često nije primer, jer mi imamo slučajeve da u javnim preduzećima čiji je osnivač Republika Srbija, nema čak ni budžetskog računa, čak nisu ni vezani za Vladu Republike Srbije u smislu davanja, već sami ostvaruju sopstveni prihod, a onda im se pošalje da treba da smanje broj ljudi za neki broj tamo, a to znači da svaki čovek koga bi otpustili praktično je manja uplata u budžet Republike Srbije.

Mislim da je ovo suvislo obrazloženje i molim ministra da razmotri i prihvati ovakav amandman.

Zahvaljujem gospodine Marinkoviću.

Na član 15. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Marko Đurišić i akademik Ninoslav Stojadinović.

Reč ima narodni poslanik Marko Đurišić.

Izvolite, gospodine Đurišiću.

Hvala predsedavajući.

Drago mi je da je ministar finansija u ovom trenutku sa nama, jer stvarno želim objašnjenje oko ovog člana i amandmana. Naime, ovaj deo Zakona o budžetu je u manjoj ili većoj meri gotovo identičan kao prošlogodišnji budžet.

Član 15. ovogodišnjeg Predloga zakona o budžetu je gotovo od slova do slova isti kao član 16. prošlogodišnjeg Zakona o budžetu. Jedina razlika je što se sada na kraju stava 1. ne nalazi deo rečenice – prema dinamici koju odredi ministarstvo nadležno za poslove finansija. Toga u ovom Predlogu zakona o budžetu za 2016. godinu nema.

Sada o čemu se radi i zašto ja na ovo potenciram i hoću da pokažem da je ovo eklatantan primer da postoje dvostruki aršini i da nijedan amandman opozicije nije prihvaćen, samo zato što dolazi od strane opozicije.

Pre godinu dana mi smo predložili amandman na tadašnji član 16. da se obriše ovaj deo - prema dinamici koju odredi ministarstvo nadležno za poslove finansija, predložili, Ministarstvo je to odbilo i napisalo je da je rešenje dato u Predlogu zakona celishodnije od rešenja datog u amandmanu.

Mi onda ove godine kada vidimo da toga nema, kažemo hajde da vratimo, možda se neko u Ministarstvu preračunao, da vratimo kako je bilo prošle godine i napišemo da se doda ova rečenica i kažemo da je to rešenje celishodnije.

Znači, samo ono što je Ministarstvo nama prošle godine odgovorilo. Naravno, ministarstvo odnosno Vlada opet odbija naš amandman i kaže – amandman se ne prihvata iz razloga što se iz obrazloženja ne vide razlozi koji upućuju na neophodnost usvajanja predloženog amandmana, a samim tim i na transparentnost trošenja sredstava. Znači, kako to prošle godine nešto je celishodnije, a ove godine kada kažemo vratite to onda to kaže ne doprinosi transparentnosti trošenja sredstava?

Ja jedino vidim lošu nameru prema predlagaču amandmana i prošle godine i ove godine. Ja mislim da to stvarno nije u redu. Nije u redu da mi napišemo, ne znam ni ja, 69 amandmana na Zakon o budžetu, ne prihvati se ni jedan, ali da se ovako igramo da prošle godine naše rešenje nije dobro jer je rešenje iz zakona celishodnije, pa se onda taj amandman praktično ove godine prihvati i onda se igramo malo, pa kad mi produžimo kaže ne doprinosi transparentnosti trošenja budžeta. Zašto to niste prihvatili prošle godine, jer naša ideja je bila da bude transparentnije trošenje budžeta? Hvala.

Zahvaljujem gospodine Đurišiću.

Reč ima narodni poslanik Zoran Babić.

Drago mi je što nas je predlagač amandmana podsetio na prošlu godinu i na sve ono što smo u ovoj sali čuli prošle godine, pa ću vas podsetiti i ja- šta će nam da se desi onda, kakva neka viša sila koja će nas sprečiti da izvršimo budžet za 2015. godinu, onako kako ga danas usvojimo? Kada ćete doći sa rebalansom budžeta za 2015. godinu? Kažite nam danas. To su reči gospodina Đurišića.

Rebalansa budžeta nije bilo. Eto to je najavljivao prošle godine.

Sledeća rečenica - po kom kursu ste pravili ovu računicu, da li je kurs od 120 dinara ili kurs od 122 dinara? Prosečan kurs u 2015. godini, zaključno sa novembrom mesecom, jedini relevantan je bio 120,6 dinara. Ni ta katastrofična najava se nije obistinila.

Sledeće - mi nismo govorili ovde u raspravi da se poveća deficit, nego smo vam govorili povećajte prihode, svedite poresku upravu. Vi ovde za narednu godinu niste predvideli nikakv porast naplate poreskih prihoda. Pa, gde je borba protiv sive ekonomije? Šta ćete vi to da uradite novo u narednoj godini da povećate prihode budžete? Gde ćete, kako ćete da unapredite rad poreske uprave i kako će se to videti u budžetu? I to su reči predlagača amandmana samo pre godinu dana za budžet za 2015. godinu.

Međutim, šta kaže budžet, šta kažu sredstva i šta kaže rad Vlade Republike Srbije? Prihodi budžeta na strani poreskih prihoda u 2015. godini će biti viši za 22 milijarde dinara, a na nivou uopšte države, uključujući doprinose i prihode lokalnih samouprava, viši preko 50 milijardi dinara u odnosu na budžetirane. Iako je prvobitno planiran pad, biće ostvaren rast poreskih prihoda u 2015. godini u odnosu na prethodnu za oko 2%. Ja mogu da vam govorim o razlozima. Drago mi je što će ministar Vujović prihvatiti već štafetu i krenuti objasniti dalje. Eto, zbog toga ovaj amandman ni prošle godine, ali neće biti prihvaćen ni ove godine.

Zahvaljujem, gospodine Babiću.

Reč ima narodni poslanik Marko Đurišić, replika na izlaganje gospodina Babića. Izvolite.