Šesto vanredno zasedanje, (Drugi rad dana), 23.02.2016.

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Šesto vanredno zasedanje, (Drugi rad dana)

01 Broj 06-2/72-16

23.02.2016

Beograd

Sednicu je otvorila: Maja Gojković

Sednica je trajala od 19:00 do 00:00

  • TAGOVI

  • Šesto vanredno zasedanje (2016)
  • Traženje obaveštenja ili objašnjenja u skladu sa Poslovnikom (23.02.2016)
  • Zakon o javnim preduzećima (pretres u pojedinostima) (2016)
  • Zakon o metrologiji (pretres u pojedinostima) (2016)
  • Zakon o sticanju prava svojine na zemljištu objektima i vodovima privrednog društva za proizvodnju i preradu čelika Železara Smederevo d.o.o. Smederevo (pretres u pojedinostima) (2016)
  • Zakon o izmenama i dopunama zakona o javno-privatnom partnerstvu i koncesijama (pretres u pojedinostima) (2016)
  • Zakon o izmenama i dopunama zakona o poreskom postupku i poreskoj administraciji (pretres u pojedinostima) (2016)
  • Zakon o javnom zdravlju (pretres u pojedinostima) (2016)
  • Zakon o zaštiti stanovništva od zaraznih bolesti (pretres u pojedinostima) (2016)

  • ZAKONI

  • Zakon o javnim preduzećima
  • Zakon o metrologiji
  • Zakon o sticanju prava svojine na zemljištu, objektima i vodovima privrednog društva za proizvodnju i preradu čelika Železara Smederevo d.o.o. Smederevo
  • Zakon o izmenama i dopunama zakona o javno-privatnom partnerstvu i koncesijama
  • Zakon o izmenama i dopunama zakona o poreskom postupku i poreskoj administraciji
  • Zakon o javnom zdravlju
  • Zakon o zaštiti stanovništva od zaraznih bolesti

    • OBRAĆANJA

    ...

    Željko Sertić

    Kao i malopre obrazloženje je pre svega pravne prirode jer nismo menjali članove 17,18,19. pa po automatizmu ne možemo onda ni vaš predlog na član 20.
    Vi ste postavili još jedno pitanje vezano za sposobnost, odnosno za zdravlja stručnih ljudi iz preduzeća. U članu 18. piše tačno u jednom stavu da predsednik i članovi nadzornog odbora dužni su da se dodatno stručno usavršavaju u oblasti korporativnog upravljanja.
    Ako želite da budete član nadzornog odbora morate da imate posebna znanja. Nisu dovoljna samo stručna znanja. Stručno znanje vam je potrebno da budete direktor, rukovodilac, načelnik ili neki drugi organ upravljanja ako je već upravljački mehanizam u određenom preduzeću.
    Ako želite da se bavite i ovako širim aspektima rada, kao što je upravljanje kroz nadzorni odbor, mi upravo kroz zakon uvodimo proces obrazovanja članova nadzornog odbora. Uvešćemo i određene licence, Vlada će doneti u veoma kratkom roku pravilnike šta je to što će sve morati da poznaju svi oni ljudi koji žele da budu članovi nadzornih odbora bilo kog preduzeća u RS i to je jedan veliki iskorak unapred, jedna velika novina u odnosu na sve dosadašnje pravilnike i pravila koja su definisala ovu oblast.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Igor Bečić

    Srpska napredna stranka | Predsedava
    Zahvaljujem.
    Reč ima dr Miroslav Marinković po amandmanu. Izvolite.
    ...

    Miroslav Marinković

    Socijaldemokratska stranka, Zajedno za Srbiju, Zeleni Srbije
    Gospodine ministre, niste vi mene uopšte razumeli i ne trudite se i nema veze.
    Ovo moram da kažem zbog stručne javnosti koja će vam zameriti i niste u pravu iz razloga što jedan genetičar u jednom institutu koji se bavi embriotehnologijom znajući proces proizvodnje bolje će predviđati i upravljati i predlagati tom nadzornom odboru, nego neko ko je laik u toj oblasti. Vi ste time potpuno isključili većinu, a evo vam dokaz – u institutima 70% kadra vam čine ti ljudi. Vi ste njih automatski isključili iz mogućnosti da učestvuju.
    (Željko Sertić, s mesta: Nije tačno.)
    Jeste, nego vi ne znate šta imate. Verujte.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Igor Bečić

    Srpska napredna stranka | Predsedava
    Zahvaljujem.
    Na član 21. amandman u istovetnom tekstu podneli su zajedno narodni poslanici Zoran Živković i Vladimir Pavićević i zajedno narodni poslanici Balša Boživić i Aleksandra Jerkov.
    Reč ima dr Vladimir Pavićević.
    ...
    Nova stranka

    Vladimir Pavićević

    Samostalni poslanici
    Poštovane dame i gospodo, mi smo podneli amandman i na član 21. na osnovu jednog našeg usmerenja ka slobodnom tržištu koje treba da imamo na delu, ministre Sertiću i povodom našeg amandmana na član 21. koji čine četiri stava, mene sada interesuje posebno jedno pitanje u slučaju da se ipak prihvati ovaj Predlog zakona i da većina narodnih poslanika glasa za njega.
    Na primer, u pretposlednjem stavu piše – predsednik i članovi nadzornog odbora kojima je prestao mandat dužni su da vrše svoje dužnosti do imenovanja novog nadzornog odbora, odnosno imenovanja novog predsednika ili člana nadzornog odbora, a najduže šest meseci.
    Pitao sam se – šta se dešava ako prestane mandat predsedniku i članovima nadzornog odbora, oni nastave da vrše svoje dužnosti, ne imenuje se novi u roku od šest meseci, šta je kazna? Kako se onda rešava ta situacija pošto sam ja primetio da i sada imamo neke primere gde je dat neki rok za neke organa da oni mogu da delaju npr. u nekom v.d. stanju ili u nekom privremenom stanju, da se taj rok produži mimo onoga što je zakonski propisano a da nemamo nikakvu vrstu sankcije za to?
    Kada sam pažljivo čitao sadržinu ovog stava ovog člana posebno sam se, mimo svih onih primedbi koje mi imamo generalno na ovaj zakon i na vaš pristup, posebno sam se pitao oko ovoga i interesovalo bi me da čujem da li možda vi imate rešenje za ovaj potencijalni problem koji može da nastane kao što su nastali problemi oko zloupotrebe javnih preduzeća npr. u lokalnim zajednicama, u jedinicama lokalne samouprave?
    ...
    Srpska napredna stranka

    Igor Bečić

    Srpska napredna stranka | Predsedava
    Vreme.
    Reč ima ministar. Izvolite.
    ...

    Željko Sertić

    Dosadašnje zakonsko rešenje uopšte nije ograničavalo trajanje tog stanja u kome vi imate neki rok ili ograničen rok da možete da budete u tom nekom privremenom organu upravljanja, s obzirom da ste podneli ostavku ili da ste razrešeni po nekom osnovu. Mi smo veoma svesno stavili taj završetak rečenice koji kaže – a najduže šest meseci, upravo kako bismo izbegli bilo kakvu zloupotrebu i bilo kakvo pitanje šta raditi nakon toga.
    Ako organ nema predsednika nadzornog odbora ili člana upravnog odbora, on ne može da funkcioniše i automatski imate sistemski problem koji se ne može drugačije rešavati nego upravo postavljanjem novog člana. Do sada, po sadašnjim rešenjima mogli ste da imate na gotovo neograničen period nekoga ko je formalno razrešen, a on je po zakonu ostavljen da traje do imenovanja sledećeg. Dakle, ovo je jedno veliko unapređenje unapred i regulisanje tog prava koje postoji. Hvala.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Igor Bečić

    Srpska napredna stranka | Predsedava
    Zahvaljujem.
    Reč ima narodni poslanik Marijan Rističević.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Marijan Rističević

    Srpska napredna stranka
    Zahvaljujem.
    Dame i gospodo narodni poslanici, ovaj rok od šest meseci sam ja razumeo iz praktičnih razloga. Neko ko želi da nauči, to vrlo brzo može da shvati. Recimo, istekne mandat jednoj lokalnoj samoupravi, ističe mandat otprilike i članovima nadzornog odbora, on traje četiri godine, ne bude konstituisana skupština opština, ne bude konstituisana lokalna vlast, treba vam jedan prelazni period, dakle, to na tri meseca, dok se ne uvede privremeni organ. Da bi se na takav način uspostavila nova vlast u javim preduzećima, odnosno postavili novi članovi nadzornog odbora, taj prelazni period je potreban.
    Ja nisam predavač na fakultetu, ali iz praktičnih iskustava i logičnog razmišljanja, ko želi da nauči, ko zna - zna, ko zna da ne zna, taj već nešto zna. Ja savetujem mom uvaženom kolegi da pokuša da nešto nauči. Hvala.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Igor Bečić

    Srpska napredna stranka | Predsedava
    Zahvaljujem.
    Na član 21. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Poslaničke grupe Boris Tadić.
    Reč ima narodni poslanik Marko Đurišić. Izvolite.