Šesta sednica Drugog redovnog zasedanja, 21.12.2016.

7. dan rada

OBRAĆANJA

...
Socijalistička partija Srbije

Đorđe Milićević

Poslanička grupa Socijalistička partija Srbije | Predsedava
Zahvaljujem koleginice Jerkov.
Na naziv iznad člana 120. i član 120. amandman je podnela narodna poslanica Gordana Čomić.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na naziv iznad člana 121. i član 121. amandman je podnela narodna poslanica Gordana Čomić.
Da li neko želi reč? (Da.)
Reč ima narodna poslanica Gordana Čomić. Izvolite.
...
Demokratska stranka

Gordana Čomić

Poslanička grupa Demokratska stranka
Član 121. ima rubrum nadležnosti jedinice lokalne samouprave. U devet tačaka u prvom stavu, priča o tome šta sve jedinica lokalne samouprave rade, od donošenja lokalne stambene strategije, preko planiranja budžetskih sredstava za njeno sprovođenje do dve tačke koje su krajnje sporne.
Tačka 7) kaže – osniva neprofitnu stambenu organizaciju ili sprovođenje lokalne stambene strategije. Lokalna samouprava osniva neprofitnu stambenu organizaciju. To će biti dan kad mi budemo videli to u primeni u Srbiji. Ja sam razumela otprilike šta je vaša namera, ali ovo je prosto neprimenljivo.
Posebno sporna je tačka 9) – pomaže realizaciju energetskih usluga u stambenom sektoru. Tu ja razumem šta se htelo. Dakle, ne radi se o komunalnom snabdevanju energijom, nego se radi verovatno o energetskoj efikasnosti i nikad nije dovoljno novca da se to uradi ili se radi o nečemu trećem.
Pošto realizaciju energetskih usluga u stambenom sektoru jedinica lokalne samouprave može da radi samo snabdevanjem energijom ili može da radi kada i ako dođemo do programa kojima će građanima ponuditi sredstva za izolaciju, za promenu prozora, vrata, za sve ono što podrazumeva da budemo bliži po našim sopstvenim preuzetim obavezama energetski efikasnom stanovanju.
Ovaj član iz ta najmanje dva razloga neće biti moguće primeniti i zato ga treba brisati.
...
Socijalistička partija Srbije

Đorđe Milićević

Poslanička grupa Socijalistička partija Srbije | Predsedava
Zahvaljujem.
Na član 121. amandman je podnela narodna poslanica Branka Stamenković.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na glavu VIII, naziv iznad člana 122. i član 122. amandman je podnela narodna poslanica Gordana Čomić.
Da li neko želi reč?
Reč ima narodna poslanica Gordana Čomić. Izvolite.
...
Demokratska stranka

Gordana Čomić

Poslanička grupa Demokratska stranka
Rubrum inspekcijski nadzor govori ko radi nadzorno sprovođenje ovog zakona i propisa na osnovu njega donetih. Inspekcijski nadzor kaže se da vrši nadležno ministarstvo preko inspektora u okviru delokruga utvrđenim zakonom, a AP preko građevinske inspekcije i jedinice lokalne samouprave, preko komunalne građevinske inspekcije i govori o nadležnostima inspektora.
Ono što je razlog zašto ja tražim brisanje ovog člana kao i drugih je što se samo u jednom slučaju spominje inspektor kao lice po službenoj dužnosti. U članovima koji su ostali bez odgovora da prijavu za registraciju skupštine stanara, odnosno upravnik ili zakonom ovlašćeno lice ili po službenoj dužnosti. Dakle, ovde se više nigde ne spominje da inspektor ima i tu vrstu službene dužnosti.
Sporan pretposlednji stav, kaže – na postupanje prava i obaveza republičkog inspektora za komunalne delatnosti i građevinskog inspektora koje nisu uređene ovim zakonom primenjuje se zakon kojim se uređuje inspekcijski nadzor. To je taj normativni optimizam. A, koji bi se drugi primenio? Ne može da se primeni Zakon o saobraćaju ili Zakon o zaštiti životne sredine. Može samo da se primeni zakon koji inače definiše nadležnosti inspektora i taj normativni optimizam će proizvesti ogromne probleme inspektorima u primeni, odnosno u nadzoru i samo ministarstvo kada bude trebalo za godinu dana ili periodično za tri ili šest meseci da nam dostavi izveštaje na naša pitanja o tome kako ide primena ovih zakona, fazno po članovima koje treba da vidimo primenjene u mesecima koji su pred nama.
...
Socijalistička partija Srbije

Đorđe Milićević

Poslanička grupa Socijalistička partija Srbije | Predsedava
Zahvaljujem.
Na naziv iznad člana 123. i član 123. amandman je podnela narodna poslanica Gordana Čomić.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na naziv iznad člana 124. i član 124. amandman je podnela narodna poslanica Gordana Čomić.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 124. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Boško Obradović, Srđan Nogo, mr Ivan Kostić, prof. dr Miladin Ševarlić, Marija Janjušević, Zoran Radojičić i dr Dragan Vesović.
Reč ima narodna poslanica Marija Janjušević.
...
Srpski pokret Dveri

Marija Janjušević

Poslanička grupa Dveri
Zahvaljujem.
Ovaj član se bavi poslovima inspekcijskog nadzora, tačnije šta su sve prava i obaveze komunalnog inspektora. Mi smo tražili da se brišu stavovi - Komunalni inspektor proverava da li se stambena zajednica registrovala, odnosno izabrala i registrovala upravnika u skladu sa novim zakonom i proverava da li je zaključen ugovor o poveravanju poslova profesionalnog upravljanja, između stambene zajednice i organizatora, profesionalnog upravljanja, u skladu sa članom 56. ovog zakona.
Vi kažete da se amandman ne prihvata, s obzirom da su prava i obaveze komunalnih inspektora usklađene sa odredbama drugih posebnih zakona kojima se uređuje inspekcijski nadzor, kao i drugim odredbama ovog Predloga zakona.
Imamo zakonodavca, imamo upravnika, prinudnog ili dobrovoljnog, svejedno, imamo komunalnog inspektora, a iza ugla vrebaju i komunalni policajci, sudski izvršitelji i koga još mi tovarimo na leđa građanima.
Samo mogu da predložim kad već nije ovaj amandman prihvaćen, da se doda još jedan stav – da komunalni inspektor proverava i da li su stanari članovi SNS-a. Hvala.
...
Socijalistička partija Srbije

Đorđe Milićević

Poslanička grupa Socijalistička partija Srbije | Predsedava
Na član 124. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Goran Ćirić, Radoslav Milojičić, Maja Videnović, Goran Ješić, Balša Božović, Nataša Vučković, Tomislav Žigmanov, Aleksandra Jerkov, Vesna Marjanović, Dušan Petrović i Veroljub Stevanović.
Reč ima narodna poslanica Aleksandra Jerkov. Izvolite.
...
Demokratska stranka

Aleksandra Jerkov

Poslanička grupa Demokratska stranka
Zahvaljujem.
Mi predlažemo opet da se te nadležnosti komunalnog inspektora suze, odnosno da se izbriše deo u kom se kaže da on preduzima druge radnje vezane za inspekcijski nadzor u cilju utvrđivanja činjeničnog stanja.
Nas interesuje na koji način on može utvrditi činjenično stanje, recimo, u nečijem stanu, osim ukoliko nema dozvolu da uđe u taj stan. On u taj stan može na osnovu našeg Ustava ući isključivo sa sudskim nalogom i nikako drugačije, a plašimo se da vi ste ili namerno ili slučajno prevideli to, s obzirom na to da nama nije jasno na koji način komunalni inspektor ili bilo ko drugi može utvrditi činjenično stanje u nečijem privatnom stanu.
S obzirom na to da i stanari i upravnici i profesionalni upravnici, prinudni upravnici imaju mnogo obaveza nametnutih ovim zakonom, a on treba da proverava da li oni sve te obaveze ispunjavaju. Među njima je i to čuveno prijavljivanje podstanara upravniku koji je član Srpske napredne stranke, itd.
Nas interesuje da li onda recimo komunalni inspektor može da utvrđuje da li neko ima podstanara i na taj način utvrđuje činjenično stanje i nejasno je potpuno kakve bi to druge radnje mogle biti. Šta taj čovek može da radi da bi utvrdio činjenično stanje u vezi sa nečijim privatnim stanom. Ovo je samo još jedna od stvari koja nas brine u ovom zakonu i zbog koje smo mi uvereni da duboko zadire u privatnost građana, u privatnost njihove svojine i smatram da amandman treba prihvatiti.
...
Socijalistička partija Srbije

Đorđe Milićević

Poslanička grupa Socijalistička partija Srbije | Predsedava
Na naziv iznad člana 125. i član 125. amandman je podnela narodna poslanica Gordana Čomić.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 125. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Boško Obradović, Srđan Nogo, mr Ivan Kostić, prof. dr Miladin Ševarlić, Marija Janjušević, Zoran Radojičić i dr Dragan Vesović.
Reč ima narodni poslanik Srđan Nogo.
...
Srpski pokret Dveri

Srđan Nogo

Poslanička grupa Dveri
I ovaj amandman je u skladu sa našim celokupnim mišljenjem o ovom zakonu, odnosno sa svim intervencijama koje smo želeli da postignemo pišući amandmane na ovaj zakon.
Mi se protivimo organizaciji profesionalnog upravljanja i prinudnim upravama u našim zgradama. Organizacija profesionalnog upravljanja je jedan dodatni nepotrebni trošak na teret građana Srbije, jer ne treba nam nikakav posrednik između stambene zajednice i profesionalnog upravnika. Jeftinije je za građane, sprečavamo partijski monopol i sprečavamo zloupotrebe na taj način i apsolutno ne vidim, postoje brojne profesije koje su organizovane na takav način, ne vidim razlog zašto ne bismo i ovu materiju, gde je namera zakonodavca bila dobra, uredili na isti način.
Takođe, prinudne uprave su nešto što je nedopustivo. Znači, ja prvi ne bih voleo i ne bih dozvolio nikome da u mojoj privatnoj svojini, u mom privatnom posedu ugrožava i moju privatnost i moje pravo na stanovanje nametanjem nekakvih prirodnih upravnika koje određuje jedinica lokalne samouprave i koja istovremeno propisuje visinu naknade za jedno takvo lice. Mislim da je to nedopustivo i da je to jedan veliki skandal.
Ponavljam, neuređenost ove materije nije u tome što mi ne želimo da uredimo naše zgrade, ne želimo da uredimo objekte u kojima živimo, već je isključivo razlog što nemamo sredstava. Ne postoje novčana sredstva kod građana Republike Srbije za sprovođenje ovakvih naloga i ovakvih zamisli zakonodavca i mi to ne možemo da priuštimo.
Molim vas, nemojte da kažnjavate građane Srbije zbog toga što su imali 26 veoma teških godina, što nemamo poslove, što ako imamo poslove nismo adekvatno plaćeni za te poslove i što nismo u stanju da sve namete i obaveze koje vi propisujete uradimo, tako da pozivam da se izbaci prinudna uprava i organizator profesionalnog upravljanja. Ovaj amandman je u skladu sa tim.