Druga sednica Prvog redovnog zasedanja, 25.04.2017.

2. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Druga sednica Prvog redovnog zasedanja

01 Broj 06-2/56-17

2. dan rada

25.04.2017

Beograd

Sednicu je otvorila: Maja Gojković

Sednica je trajala od 10:00 do 17:25

  • TAGOVI

  • Druga sednica Prvog redovnog zasedanja 2017.
  • Traženje obaveštenja i objašnjenja u skladu sa Poslovnikom (25.04.2017.)
  • Predlog Zakona o biomedicinski podpomognutoj oplodnji (pretres o pojedinostima) (2017.)
  • Predlog Zakona o transfuzijskoj medicini (rasprava o pojedinostima) (2017.)
  • Dan za glasanje o tačkama dnevnog reda Druge sednice 2017.

  • ŠTA SU POSLANICI PITALI?

  • Zakon o javnim nabavkama
  • Kontrola medija za vreme predizborne kampanje
  • Umatičenje grla stoke

  • TRAŽENJE OBAVEŠTENJA I OBJAŠNJENJA

  • Zabrana ulaska u Skupštinu
  • Imenovanje državnog sekretara
  • Uvoz električne energije
  • Kadrovski plan Ministarstva zdravlja
  • Podaci prikupljeni u operaciji "Balkanski ratnik"
  • Stimulisanje stvaranja novih zadruga
  • Poštovanje pravila i procedura Narodne skupštine
  • Pitanje odgovornosti Skupštine opštine Vračar

  • ZAKONI

  • Zakon o transfuzijskoj medicini
  • Zakon o biomedicinski potpomognutoj oplodnji

    • OBRAĆANJA

    ...
    Srpska radikalna stranka

    Vjerica Radeta

    Poslanička grupa Srpska radikalna stranka
    Članom 54. reguliše se uvoz, odnosno izvoz reproduktivnih ćelija. Mi smo predložili da se taj član 54. briše.

    Interesantno mi je obrazloženje Vlade, dakle, mi amandmanom predlažemo da se briše član kojim se dozvoljava uvoz, odnosno izvoz reproduktivnih ćelija. Vi kažete – amandman se ne prihvata jer Predlog zakona omogućava uvoz, odnosno izvoz itd. Ovo je prilično neozbiljno od strane onoga ko je ovo pisao. Dakle, nije se ni pročitalo, ali važno je da se nešto napiše.

    Dalje ste rekli da građani Republike Srbije mogu biti davaoci svojih reproduktivnih ćelija, kao i da mogu da učestvuju u postupku BMPO sa darovanim reproduktivnim ćelijama po jasnim unapred utvrđenim kriterijumima. Gde su, ministre, ti unapred jasno utvrđeni kriterijumi? Ovde ih nema. Ako je i to nešto što ćete vi podzakonskim aktima da rešavate, to opet nije dobro. Da smo imali te jasno i precizno utvrđene uslove, možda i ne bismo tražili brisanje ovog člana, ali smo tražili prvo zbog toga, a drugo zbog činjenice da mi mislimo da mi u državi Srbiji moramo da pružamo podsticaje stvaranju domaćih institucija za delatnost banke reproduktivnih ćelija, tkiva i embriona. Dakle, mi moramo da učinimo sve da sve ovo što je ovde napisano i što će valjda biti napisano u tim podzakonskim aktima, da što više afirmišemo u državi Srbiji.

    Mi smo zato mislili da bi bilo najbolje da se ovaj član briše, da mi to za početak radimo i da afirmišemo kod nas, pa kad se to eventualno razvije, onda možemo da proširujemo tu saradnju. Pogotovo ove uslove za koje ne znamo koji su to precizno utvrđeni uslovi koji će regulisati uvoz, odnosno izvoz reproduktivnih ćelija, vi kažete – direktor uprave daje dozvolu za svaki pojedinačni slučaj uvoza, odnosno izvoza ćelija, ceneći opravdanost izvoza, odnosno uvoza. Da nije malo mnogo? Direktor uprave. Kako može direktor uprave uzeti ovoliku i ovako značajnu nadležnost, odnosno kako smete da mu je date i kako sme neki direktor to da prihvati? Koje je struke taj direktor, koji je to vanzemaljac koji sve ono što u ovom zakonu je predviđeno, sve moguće specijalnosti itd. što ima u tom jednom čoveku, u jednoj glavi? Nije to dobro. Nije to dobro generalno.

    Mi već 17 godina upozoravamo koliko je loše kada se takve stvari rade i, između ostalog, što nas ne slušate i što nas nisu slušali, imamo svaka tri meseca izmene i dopune zakona, zato što nećete da čujete glas ljudi koji ozbiljno rade svoj posao narodnog poslanika. I ovaj zakon će vrlo brzo doći sa izmenama i dopunama i potrošićemo još dan ili dva i mi narodni poslanici i vi iz Vlade na ovaj zakon, zato što ne želite da uradite nešto osim onoga što ste vi predvideli. Hvala.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Veroljub Arsić

    Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
    Zahvaljujem.
    Reč ima narodni poslanik Branka Stamenković. Izvolite.
    ...

    Branka Stamenković

    Poslanička grupa Dosta je bilo
    Hvala.

    Podržavamo predlog da se ovaj član u Predlogu zakona o biomedicinski potmognutoj oplodnji a koji se tiče uvoza i izvoza briše do daljnjeg, a odmah zatim ide predlog da nakon toga uputimo izmene i dopune ovog zakona u kome ćemo nazad vratiti mogućnost uvoza i izvoza, ali pod jasno definisanim uslovima.

    Znači, trenutno je vrlo neozbiljno da u ovom predlogu zakona ni u jednom jedinom članu dozvolimo uvoz i izvoz, a potom kažemo da će sve ostalo biti definisano u podzakonskom aktu, to jednostavno tako ne može. Vi dovodite narodne poslanike u vrlo nezgodnu situaciju. Ja treba da glasam o ovom zakonu koje neki građani očekuju kao malo vode na dlanu, a ja ne mogu da glasam o njemu ako nisam dovoljno informisana o čemu zapravo glasam.

    U petak nam je ministar ovde rekao da su predlozi podzakonskih akata mahom već spremni i da čekaju usvajanje zakona kako bi većina njih odmah potom mogla biti i doneta. Pretpostavljam da je podzakonski akt koji se odnosi na uvoz i izvoz reproduktivnih ćelija jedan od tih spremnih u vidu predloga. Nadovezujem se na ono što su rekle kolege već i ranije iz drugih poslaničkih grupa, zašto mi nismo taj predlog, taj nacrt dobili? Da bismo mogli informisanije da glasamo? Hvala.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Veroljub Arsić

    Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
    Zahvaljujem.
    Da li još neko želi reč? (Ne.)
    Na član 54. amandman je podneo narodni poslanik Zoran Živković.
    Vlada i Odbor za zdravlje i porodicu prihvatili su amandman.
    Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom Republike Srbije.
    Konstatujem da je ovaj amandman postao sastavni deo Predloga zakona.
    Da li se neko javlja za reč? (Ne.)
    Na član 54. amandman je podneo narodni poslanik dr Muamer Bačevac.
    Vlada i Odbor za zdravlje i porodicu prihvatili su amandman.
    Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom Republike Srbije.
    Konstatujem da je ovaj amandman postao sastavni deo Predloga zakona.
    Da li neko želi reč? (Ne.)
    Na član 56. amandman je podneo narodni poslanik Zoran Živković.
    Vlada i Odbor za zdravlje i porodicu prihvatili su amandman.
    Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom Republike Srbije.
    Konstatujem da je ovaj amandman postao sastavni deo Predloga zakona.
    Reč ima narodni poslanik Zoran Živković.
    ...
    Nova stranka

    Zoran Živković

    Narodni poslanici koji nisu članovi poslaničkih grupa
    Hvala.

    Znači, za ovaj prošli je bilo uslova da se javim.

    Hvala na tome što Vlada prihvata da ispravi svoje greške čak i ako su pravopisne, a ovu priliku koristim samo da se zahvalim saradnici Ivani koja ozbiljno radi na popravljanju tekstova koje šalje Vladi. Hvala.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Veroljub Arsić

    Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
    Na član 57. amandman su zajedno podneli narodni poslanici prof. dr Milovan Bojić, Vjerica Radeta i Nataša Jovanović.

    Da li neko želi reč? (Da.)

    Reč ima narodni poslanik Nataša Jovanović. Izvolite.

    ...
    Srpska napredna stranka

    Veroljub Arsić

    Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
    Zahvaljujem.
    Reč ima narodni poslanik Dušan Pavlović.
    ...

    Dušan Pavlović

    Ovo je pitanje koje uređuje anonimnost donatora, o tome smo takođe pričali u petak, a ja i dalje nisam dobio odgovor na pitanje – do koje mere je ovaj član usaglašen sa Ustavom Republike Srbije.

    Dakle, u članu 57. se kaže da deca imaju pravo samo pod određenim uslovima da znaju ko su im biološki roditelji, naravno, ako su začeta u ovom postupku. U Ustavu član 64. piše veoma precizno da svako dete ima pravo na lično ime, upis u matičnu knjigu rođenih, pravo da sazna svoje poreklo i pravo da očuva svoj identitet.

    Mene interesuje, vi ste gospodine ministre rekli u petak da je ovaj zakon usaglašen sa nekim drugim zakonima, a ja bih vas zamolio da mi odgovorite da li je usaglašen sa članom 64. Ustava Srbije.

    Daću vam samo jedan primer opasnosti koje može da nosi ovaj član ili ovo određenje, odnosno da mi neko protumači, vi ili bilo ko iz vašeg tima, da mi protumači šta je rešenje za sledeću situaciju.

    Gospodine ministre, rekli u petak da je ovaj zakon usaglašen sa nekim drugim zakonima, pa bih vas molio da mi odgovorite da li je usaglašen sa članom 64. Ustava Srbije?

    Daću vam samo jedan primer opasnosti koju može da nosi ovaj član ili ovo određenje, odnosno da mi neko protumači, vi ili bilo ko iz vašeg tima da mi protumači, šta je rešenje za sledeću situaciju. Zamislite da sam dao reproduktivnu ćeliju, bez obzira da li sam muško ili žensko, i zamislite da moj sin ili ćerka sutra ili prekosutra uđe u bračni ili seksualni odnos sa detetom koje je začeto na takav način. Da li bi bilo ko od njih dvoje imao pravo da sazna da sam ja biološki roditelj i jedne i druge osobe? Ako ne bi imali to pravo, onda bi moglo da dođe do incesta. Šta se dešava u takvim slučajevima? Da li je ovaj član zakona pokriva takve slučajeve? Hvala.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Veroljub Arsić

    Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
    Zahvaljujem.
    Reč ima narodni poslanik Darko Laketić. Izvolite.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Darko Laketić

    Poslanička grupa Srpska napredna stranka
    Poštovani predsedavajući, poštovani ministre, uvažene kolege narodni poslanici, pre svega, ja bih se vratio na suštinski deo ovog amandmana, a to je upravo ovaj deo koji govori „sposobno za rasuđivanje“. Dakle, osoba, odnosno dete, sposobno za rasuđivanje.

    Mislim da je tu suštinska stvar pre svega usaglašavanje sa stavovima, odnosno odredbama Zakona o pravima pacijenata. Naime, što se tiče Zakona o pravima pacijenata, može da se kaže da upravo ovaj član koji definiše sposobnost rasuđivanja deteta koje je navršilo 15 godina života nije član koji je u nekom ranijem periodu, da kažem, imao bilo kakvu primedbu, odnosno na taj član nije bilo bilo kakvih primedbi. Na taj način se pre svega težilo da ova dva zakona međusobno ne dođu u koliziju. Na ovaj način ovaj član 57. stav 1. upravo govori o tome da dete koje je sposobno za rasuđivanje, dakle, koje je navršilo 15 godina života, može iz isključivo medicinskih razloga da zatraži informaciju, ali ne o identitetu već o genetskom materijalu, hereditetu i tako dalje, o svemu onome što je značajno za samu bolest i za sam medicinski momenat o kome se govori i da dobije te podatke i da na bazi tih podataka sutra ta osoba bude izlečena ili se pomogne njenom izlečenju.

    Tako da na ovaj način mislim da se, pre svega, ova dva zakona usklađuju, Zakon o pravima pacijenata, s jedne strane, i ovaj Zakon o biomedicinski potpomognutoj oplodnji, i s druge strane se apsolutno jasno i decidirano govori o mogućnosti da osoba koja je začeta na ovaj način dobije podatke koji će joj značiti u lečenju određenog oboljenja. Hvala.