Druga sednica Prvog redovnog zasedanja, 25.04.2017.

2. dan rada

OBRAĆANJA

...
Stranka moderne Srbije

Vladimir Đurić

Poslanička grupa Dosta je bilo
Samo da ponovim pitanje – da ili ne? Da li je preteća neplodnost kao medicinski indikovana stvar preduslov da se reproduktivne ćelije stavljaju u banku? Hvala.
...
Srpska napredna stranka

Veroljub Arsić

Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
Da li još neko želi reč? (Ne)
Na član 51. amandman je podneo narodni poslanik Miljan Damjanović.
Da li neko želi reč? (Ne)
Na član 51. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Goran Ćirić, Aleksandra Jerkov, Balša Božović, Radoslav Milojičić, Maja Videnović, Nataša Vučković, Tomislav Žigmanov, Vesna Marjanović, Dušan Petrović, Veroljub Stevanović i Dejan Nikolić.
Da li neko želi reč? (Da)
Reč ima narodni poslanik Aleksandra Jerkov. Izvolite.
...
Demokratska stranka

Aleksandra Jerkov

Poslanička grupa Demokratska stranka
Zahvaljujem.

Ista stvar je u pitanju – čuvanje reproduktivnih ćelija onih lica iz člana 50, gde vi veoma čudnovato dajete taj termin: „neograničeno“. Dakle, ne odnosi se čak ni na trajanje života lica kome pripadaju reproduktivne ćelije, što bi možda imalo nekog smisla u ovoj situacija u kojoj govorite da se radi o maloletnim licima itd. Vi ne kažete – za vreme trajanja života lica kome pripadaju ćelije, nego kažete – neograničeno. Neograničeno je, što bi deca rekla, zauvek. Ne znam šta to znači u zakonu? Šta je to neograničeno, dokle traje?

Međutim, opet, veći problem od toga je ko su ta lica koja mogu da u centru za VMP čuvaju svoje reproduktivne ćelije i reproduktivna tkiva za vlastito korišćenje kasnije. Ono što piše u zakonu je da su to samo ona lica kojima, prema saznanjima savremene medicinske nauke, preti opasnost da će postati neplodni. Dakle, svim građanima Republike Srbije preti opasnost da će postati neplodni i svi građani Republike Srbije će u jednom momentu svog života postati neplodni zato što prosto biologija tako funkcioniše, ljudsko telo tako funkcioniše.

Sada mene, gospodine Lončar, interesuje da li su saznanja savremene medicinske nauke i to da će žena sa 45-50 godina postati neplodna i da onda ta žena, zato što se prosto bliži vreme kada će ona postati neplodna jer svaka žena postane neplodna, da li se to odnosi i na takvu ženu, ili samo na onu ženu kojoj prema saznanjima savremene medicinske nauke preti opasnost da će postati neplodna? Opet se radi o grupi lica koja mogu da koriste, kao i ono što nismo rešili da li se odnosi samo na žene koje su već lečile sterilitet, nisu mogle da ga izleče, pa sada imaju pravo na biomedicinski potpomognutu oplodnju, ili svaka žena može to da uradi. Jako je važno, molim vas, da to raspravimo.
...
Srpska napredna stranka

Veroljub Arsić

Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
Zahvaljujem.
Da li još neko želi reč? (Ne)
Na član 51. amandmane, u istovetnom tekstu, podneli su zajedno narodni poslanici Vjerica Radeta i Miroslava Stanković Ćuričić i zajedno narodni poslanici prof. dr Milovan Bojić, Zoran Krasić i Nikola Savić.
Da li neko želi reč? (Da)
Reč ima narodni poslanik Zoran Krasić. Izvolite.
...
Srpska radikalna stranka

Zoran Krasić

Verovatno smo mi nešto tu pogrešili oko tog amandmana, pa ste pročitali veliki broj nas koji smo navodno podneli taj amandman, ali ja ću to da pojednostavim. Mi smo u stvari tu imali dva amandmana, jedan se odnosi na stav 2, a drugi se odnosi na stav 6. člana 51. Međutim, da biste vi iz Vlade mene dobro shvatili, ja moram da napravim jedan mali uvod o čemu se radi.

Dobronamerno vam samo kažem, kad se završi ovaj proces usvajanja ovog zakona angažujte jednog lektora da malo sredi ovaj tekst. Da me pogrešno ne razumete, ja Nišlija ne držim nikome predavanja o gramatici i pravopisu, ali kažu ovako – darivati nekoga, a darovati nešto. Vi imate puno članova gde se ta dva pojma prepliću – darivati i darovati. Darovati nešto, darovati embrion, darovati ćeliju itd. Ali, nije poenta ovih naših amandmana u ovome.

Sledeće, da bi se shvatio član 51, u članu 34. vi kažete – davaoci mogu biti punoletna, zdrava i poslovno sposobna lica. Moram da vam kažem, vi ste pribegli jednoj medicinskoj kvalifikaciji uslova, ali u pravu važi jedan princip – punoletstvo se dokazuje odgovarajućom ispravom da čovek ima više od 18 godina, zdravlje se dokazuje nekim izveštajem lekara specijaliste, a poslovna sposobnost se podrazumeva. Lekari praktično samo daju uverenje da neko nije poslovno sposoban, a poslovna sposobnost postoji kod svih. Možda je neko pobrkao pravnu i poslovnu sposobnost. Ni to toliko nije bitno.

Dalje, u članu 44. vi ste propisali državni registar delatnosti BMPO, ali kažete – uprava vodi jedinstveni registar postupaka BMPO. Ne delatnosti, nego postupaka. Razgraničili ste na četiri grupe pitanja. Prve tri grupe doslovno u članu 45. radite, a kod četvrte grupe to su – darovanim reproduktivnim ćelijama, tkivima i embrionima, prema odredbama ovog zakona. Šta ta vaša evidencija sadrži? Onda kažete – podaci iz člana 44. stav 2. tačka 4) ovog zakona koje čine sadržaj državnog registra su podaci o uzetom uzorku. Promenili ste čak i naslov. Ja se slažem da to jeste uzorak, u krajnjem slučaju, ali ne smete da menjate naslov.

Sada da dođem na ovaj član 51. Molim vas, ako ste rekli da se to čuva pet godina, onda nema nikakvog smisla kad istekne taj rok da pozivate nekoga da se saglasi da li hoće i dalje. Logičkog smisla ima da pre isteka tog roka vi pozovete čoveka i pitate – hoćete li i dalje da se čuva? Znači, ono što je izvesno i od čega se računa jeste taj poslednji dan roka od pet godina. Vama je neko to rekao, kaže – to bi čak mogao da bude i prekršaj, da odgovara fizičko lice. Gde nađoste to, aman, u obrazloženju? Zašto to napisaste u obrazloženju?

Dalje, u mnogim odredbama ovog predloga zakona mora da postoji jasna razlika od situacija koje su propisane članom 25, imate stav 1, stav 2, stav 3. Korisnici, prvi, bračni i vanbračni partneri, stav broj 2, da parafraziram, žena koja želi da bude samohrana majka, ne želi ni vanbračnu ni bračnu zajednicu, ali želi da ima dete, to je stav 2, a stav 3. su oni koji odlažu pitanje začeća i rađanja za neki budući period i tu ima osnova ono što ste vi napisali – zdravstveno-medicinski indikovanim razlozima gde može da nastupi neplodnost u nekom nastupajućem periodu. I tu ima opravdanja što uzimate od maloletnika. Znači, indikacije jesu opravdanje.

Meni uopšte nije jasno zašto ste se opredelili na ovu varijantu iz stava 2. o neograničenom vremenskom čuvanju materijala, potpuno nepotrebno. Kao što je nepotreban i član 35. i 36. vašeg predloga zakona. Sve ste to mogli da stavite već u član 34. i vi već to imate u članu 34. Ali, vi ste lepo rekli, decembra 2015. godine EU je stavila pečat i rekla je – ovo je najbolje evropsko. Sada sve što je napisano ovde vi ne smete da menjate, smatrate da je to zakovano, zapisano, neki poslanici su naučili pesmicu kako da to hvale, slažem se, nema nikakvih problema. Ali, ja sam vam i računao raspored i rekao – od decembra 2015. godine do danas desio se život. Hvala Bogu, desio se život, a ovaj predlog zakona, kada postane zakon i kada budete krenuli sa njim, budite sigurni, zbog principijelne nedorečenosti, biće kamen spoticanja u praksi.
...
Srpska napredna stranka

Veroljub Arsić

Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
Zahvaljujem.
Da li još neko želi reč? (Ne.)
Na član 52. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Marko Đurišić, Miroslav Aleksić, Goran Bogdanović, Nenad Konstantinović i Zdravko Stanković.
Vlada i Odbor za zdravlje i porodicu prihvatili su amandman, a Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom Republike Srbije, pa konstatujem da je ovaj amandman postao sastavni deo Predloga zakona.
Da li neko želi reč?
Reč ima narodni poslanik Marko Đurišić. Izvolite.
...
Socijaldemokratska stranka

Marko Đurišić

Poslanička grupa Socijaldemokratska stranka, Narodna stranka
Dobro je što je prihvaćen ovaj amandman. Time se suštinski i zakonski omogućava ono što se govorilo u načelnoj raspravi, a to je da reproduktivne ćelije, tkiva i embrioni mogu slobodno da se izvoze i uvoze u Republiku Srbiju. Našim amandmanom ovaj deo izvoza, da tako nazovem, odnosno da se uputi van Republike Srbije, u ustanovu koja je registrovana za postupke obavljanja biološki i medicinski potpomognute oplodnje nije bio predviđen, a naš amandman je to predvideo. Drago mi je da je Vlada to prihvatila. Hvala.
...
Srpska napredna stranka

Veroljub Arsić

Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
Zahvaljujem.
Da li još neko želi reč? (Ne.)
Na član 54. amandman su zajedno podneli narodni poslanici prof. dr Milovan Bojić, Vjerica Radeta i Dubravko Bojić.
Da li neko želi reč?
Reč ima narodni poslanik Vjerica Radeta. Izvolite.
...
Srpska radikalna stranka

Vjerica Radeta

Poslanička grupa Srpska radikalna stranka
Članom 54. reguliše se uvoz, odnosno izvoz reproduktivnih ćelija. Mi smo predložili da se taj član 54. briše.

Interesantno mi je obrazloženje Vlade, dakle, mi amandmanom predlažemo da se briše član kojim se dozvoljava uvoz, odnosno izvoz reproduktivnih ćelija. Vi kažete – amandman se ne prihvata jer Predlog zakona omogućava uvoz, odnosno izvoz itd. Ovo je prilično neozbiljno od strane onoga ko je ovo pisao. Dakle, nije se ni pročitalo, ali važno je da se nešto napiše.

Dalje ste rekli da građani Republike Srbije mogu biti davaoci svojih reproduktivnih ćelija, kao i da mogu da učestvuju u postupku BMPO sa darovanim reproduktivnim ćelijama po jasnim unapred utvrđenim kriterijumima. Gde su, ministre, ti unapred jasno utvrđeni kriterijumi? Ovde ih nema. Ako je i to nešto što ćete vi podzakonskim aktima da rešavate, to opet nije dobro. Da smo imali te jasno i precizno utvrđene uslove, možda i ne bismo tražili brisanje ovog člana, ali smo tražili prvo zbog toga, a drugo zbog činjenice da mi mislimo da mi u državi Srbiji moramo da pružamo podsticaje stvaranju domaćih institucija za delatnost banke reproduktivnih ćelija, tkiva i embriona. Dakle, mi moramo da učinimo sve da sve ovo što je ovde napisano i što će valjda biti napisano u tim podzakonskim aktima, da što više afirmišemo u državi Srbiji.

Mi smo zato mislili da bi bilo najbolje da se ovaj član briše, da mi to za početak radimo i da afirmišemo kod nas, pa kad se to eventualno razvije, onda možemo da proširujemo tu saradnju. Pogotovo ove uslove za koje ne znamo koji su to precizno utvrđeni uslovi koji će regulisati uvoz, odnosno izvoz reproduktivnih ćelija, vi kažete – direktor uprave daje dozvolu za svaki pojedinačni slučaj uvoza, odnosno izvoza ćelija, ceneći opravdanost izvoza, odnosno uvoza. Da nije malo mnogo? Direktor uprave. Kako može direktor uprave uzeti ovoliku i ovako značajnu nadležnost, odnosno kako smete da mu je date i kako sme neki direktor to da prihvati? Koje je struke taj direktor, koji je to vanzemaljac koji sve ono što u ovom zakonu je predviđeno, sve moguće specijalnosti itd. što ima u tom jednom čoveku, u jednoj glavi? Nije to dobro. Nije to dobro generalno.

Mi već 17 godina upozoravamo koliko je loše kada se takve stvari rade i, između ostalog, što nas ne slušate i što nas nisu slušali, imamo svaka tri meseca izmene i dopune zakona, zato što nećete da čujete glas ljudi koji ozbiljno rade svoj posao narodnog poslanika. I ovaj zakon će vrlo brzo doći sa izmenama i dopunama i potrošićemo još dan ili dva i mi narodni poslanici i vi iz Vlade na ovaj zakon, zato što ne želite da uradite nešto osim onoga što ste vi predvideli. Hvala.
...
Srpska napredna stranka

Veroljub Arsić

Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
Zahvaljujem.
Reč ima narodni poslanik Branka Stamenković. Izvolite.