Dame i gospodo narodni poslanici, na član 1. ovog zakona podneo sam amandman koji ima za cilj da podvuče značaj planiranja za razvoj sistema javnog zdravlja. Poznato je da kada govorimo o planiranju nekoliko važnih elemenata. Prvo, kadrovi, zatim prostor, oprema, potrošna sredstva i naravno standard zaposlenih u sistemu javnog zdravlja. Ako analiziramo sve ove elemente za koje očekujemo da će biti predmet realizovanja ovog zakona koji je pred nama, jasno je da smo u prethodnom periodu morali da u mnogo segmenata gasimo požar.

Setimo se samo podatka da je pre dve godine prosek životnog doba zaposlenih u sistemu zdravstvene zaštite bio oko 55 godina.

Naravno, da kada govorimo o tom elementu perspektiva razvoja zdravstva je bila dovedena u pitanje. Setimo se u kakvom su nam stanju bile ustanove, klinički centri, bolnice, domovi zdravlja. Dakle, i taj drugi element je bio veoma zapušten. Ako govorimo o opremi, setimo se takođe šta je sve nedostajalo od toga u našim zdravstvenim ustanovama.

Naravno, i kada govorimo o potrošnim sredstvima setimo se da smo prošli kroz jedan period kada u našim zdravstvenim ustanovama nije bilo, nažalost, ni penicilina.

Dakle, donošenje ovakvog zakona je sa aspekta razvoja sistema zdravstvene zaštite u Srbiji veoma važno, jer ćemo moći da planiramo sve ove elemente koje sam malopre pobrojao.

Ne sme se više dozvoliti da bilo koji element, što utiče na sistem zdravstvene zaštite bude zapostavljen. U krajnjoj liniji i ovaj zakon doživljavam kao želju države, kao napore Vlade i Narodne skupštine da konačno uvedu planski sistem, sistem u kome će se jasno znati šta mi kao društvo želimo i koji će uvesti, makar nekoliko principa kao što su racionalnost, pravičnost, ravnomernost itd, u razvoju svih segmenata našeg društva.

Nadam se da će većina mojih koleginica i kolega u Narodnoj skupštini podržati ovaj zakon i da ćemo konačno, zahvaljujući njemu i njegovoj realizaciji, dobiti državu kao dobrog domaćina koji će na racionalan način raspolagati o resursima kojim raspolaže. Zahvaljujem.

Zahvaljujem kolega Joviću.
Na član 1. amandman je podneo narodni poslanik Milimir Vujadinović.
Da li neko želi reč? (Ne)
Na član 1. amandman je podnela narodni poslanik Aleksandra Majkić.
Da li neko želi reč? (Da)
Reč ima narodni poslanik Aleksandra Majkić. Izvolite.

Dame i gospodo narodni poslanici, poštovani predsedavajući, poštovani ministre sa saradnicima, podnela sam amandman na član 1. Predloga zakona o planskom sistemu Republike Srbije radi dodatnog definisanja predmeta ovog zakona.

S obzirom, da ovaj zakon koji je pred nama reguliše planski sistem Republike Srbije, odnosno unapređenje sistemom javnih politika, srednjoročno planiranje, planska dokumenta, tj. vrstu sadržinu i međusobnu usklađenost planskih dokumenata, smatrala sam da predmet ovog zakona posebno treba povezati sa unapređenjem pravosuđa u Republici Srbiji. Zašto nam je ovo bitno? Ovo nam je bitno pre svega zbog toga što je Republika Srbija otvorila i u pregovorima je sa EU u vezi sa Poglavljima 23. i 24. gde se upravo Poglavlje 23. odnosi na pravosuđe i osnovna prava, a između ostalog na reformu pravosuđa i antikorupcijsku politiku. Ali, ono što je za Republiku Srbiju treba da bude mnogo bitnije od ovog prvog razloga koji sam navela, to je da planski sistem pravosuđa treba napokon dovede do toga da sudijska funkcija može dostojanstveno da se vrši.

Znači, ukoliko bi napravili novi planski sistem unapređenja pravosuđa treba da se prvo vidi kakvo je stanje koje se tiče resursa u pravosuđu. Da li su sudije dovoljno obučene da donose nezavisne presude, da li sudije dovoljno obučene da u potpunosti primene Zakon o elektronskoj upravi, koji smo nedavno usvojili, u kakvom su stanju zgrade gde se odvijaju suđenja, kakve su kancelarije u kojima su sudije sude, da li je potrebno plansko-investiciono ulaganje u te zgrade, a sa druge strane ukoliko država tim planskim sistemom omogući da sudije dostojanstveno vrše svoju funkciju i sudija sa druge strane treba da rade ono što je njihova osnovna dužnost i obaveza, a to je da samostalno i nezavisno sude uvek i ponovo treba insistirati na potpuno nezavisnosti sudova i da se napokon reši nelegalne privatizacije koje su iza nas. Zahvaljujem.

Na član 1. amandman je podneo narodni poslanik Jovan Palalić.
Izvolite kolega Palaliću.

Dame i gospodo narodni poslanici, dosta se ovih dana raspravljalo o tome da li nam je uopšte potreban zakon o planskom sistemu Republike Srbije, da li nam je uopšte potrebno planiranje u državi.

Ja želim da kažem da se upravo ovakvim jednim zakonom pokazuje koliko se ozbiljno promišlja o državi i koliko se konačno posle jednog perioda kada je država potpuno urušena, kada su sve njene institucije bile obezvređene, potcenjene, ponižene, počinje ozbiljno razmišljati i planirati.

Ne govorim ovo slučajno i ne bez konkretnih primera u prethodnom periodu kada se pokazivalo kako je država funkcionisala i kako su se donosila planska dokumenta i zakoni i odluke, mogu da kažem, potpuno razroko u toj Vladi.

Uzmite primer Vlade iz 2008. do 2012. godine koja je kao jedan od svojih glavnih ciljeva proglasila decentralizaciju. Tada se mnogo govorilo o decentralizaciji i to je tipičan primer zašto nam je potreban jedan ovakav zakon o planskom sistemu. Tadašnji ministar Mlađan Dinkić je govorio kako nam je potrebna decentralizacija, a u isto vreme su donošene odluke kojima su se umanjivala sredstva lokalnim samoupravama. Kada se govorilo o regionalnom razvoju, u isto vreme se donosio zakon o ukidanju sudova u pojedinim opštinama i na taj način su i sami investitori bežali iz tih opština.

Prosto bio je jedan potpuni haos u Vladi, nikakve koordinacije, planiranja i zato smo došli u situaciju da su institucije urušene, da se država zadužila, da se izvršila reforma pravosuđa koja je potpuna obezvredila pravosudni sistem, da je država postala plen i da su se zapošljavali isključivo po partijskom principu i da je na svaki mogući način država bila na kolenima.

Ovaj zakon donosi koordinaciju planiranja. Ovaj zakon pokazuje da je država jedan jedinstveni sistem i da sve javne politike moraju biti usklađene i samo tako država može biti jaka i samo tako možemo krenuti u novi ekonomski razvoj i privlačenju novih investicija. Hvala.

Na član 1. amandman je podneo narodni poslanik doc. dr Mihailo Jokić.
Izvolite kolega Jokiću.

Poštovani predsedavajući, ministre, mi smo u svom ekonomskom razvoju došli do trenutka kada moramo planirati na duge staze, moramo praviti trogodišnje i petogodišnje planove, kao što smo to nekada radili 80-ih godina. Vreme koje je iza nas je bilo takvo kakvo je. Mi se moramo okrenuti novoj ulozi republičke administracije ili javne uprave koja mora biti kreator javne politike.

Ta javna politika mora biti usaglašena sa planiranjem budžeta. Potrebno je usaglašavanje svih subjekata koji učestvuju u planiranju i u ekonomskom razvoju, mislim na javnu upravu republičku, na lokalnu upravu, mislim na mesne zajednice, sve do samog građanina, a sve to da bi bilo bolje građanima i da bi imali efikasniji i brži ekonomski razvoj. Posebno za efikasnost u toj ekonomiji, politici, vrlo je bita uloga Vlade. Vlada je to iskazala tako što je formirala Kancelariju za e-upravu i informacione tehnologije. Ja sam o tome govorio da je to urađeno tako dobro da su odabrani pravi ljudi, da su početni rezultati bili tako uspešni i vidljivi, da je naša Kancelarija za e-upravu i IT dobila svetsku nagradu UN, što je garant da će e-uprava doprineti da taj ekonomski razvoj bude još efikasniji, o čemu sam ja govorio u svom amandmanu.

Zato je potrebno da otvorimo i tržište otvorenih podataka. Tržište otvorenih podataka je danas velika sirovina IT industrije i mi moramo o tome povesti računa i dalje nastaviti sa razvojem te e-uprave i to će biti garant da ćemo svakog dana imati sve bolje rezultate i da će građani živeti sve bolje i bolje.

Na član 1. amandman je podneo narodni poslanik Nenad Mitrović.
Reč ima narodni poslanik Nenad Mitrović.

Poštovani predsedavajući, gospodine ministre sa saradnicima, dame i gospodo narodni poslanici, na Predlog zakona o planskom sistemu Republike Srbije podneo sam amandman na član 1. Predloga zakona, gde se kaže da se dodaje stav 2, koji glasi: „Planskim sistemom se afirmiše sveukupni razvoj Republike Srbije s posebnim osvrtom na stabilnost kursa dinara“.

Ovim zakonom u članu 1. uređuje se planski sistem Republike Srbije, tj. upravljanje sistemom javnih politika i srednjeročno planiranje, vrste i sadržina planskih dokumenata koje u skladu sa svojim nadležnostima predlažu, usvajaju i sprovode učesnici u planskom sistemu.

Razlog za donošenje jednog ovakvog zakona je potreba da se uspostavi efikasan, transparentan, koordinisan i realističan sistem planiranja Republike Srbije, autonomnih pokrajina i jedinica lokalne samouprave koji pokriva sve ključne aspekte socijalne i ekonomske razvojne politike i regionalnog i prostornog razvoja, uz optimalno korišćenje budžetskih sredstava, obezbeđenje održivog rasta i razvoja Republike Srbije, uključujući autonomne pokrajine i lokalne samouprave.

Ovim zakonom se postiže efikasan planski sistem, da se naročito zna šta je planirano u pogledu javnih politika.

Ovim zakonom ostvarujemo zajedničko planiranje javnih politika, ali i realizaciju planiranog, pa da na taj način pomažemo razvoju slabo razvijenih i nerazvijenih opština u Srbiji. Hvala.

Zahvaljujem.
Na član 1. amandman je podneo narodni poslanik primarijus dr Milovan Krivokapić.
Da li neko želi reč?
Reč ima narodni poslanik Milovan Krivokapić. Izvolite.