Hvala kolega Janjuševiću.
Na član 1. amandman je podneo narodni poslanik Goran Kovačević.
Da li neko želi reč?
Izvolite kolega Kovačeviću.

Dame i gospodo, brojna zakonska regulativa i normativni akti u Republici Srbiji regulišu funkcionisanje između različitih nivoa vlasti.

Ovaj zakon o kojem danas raspravljamo, odnosno Predlog zakona o dopuni Zakona o lokalnoj upravi suštinski služi da funkcionisanje različitih nivoa vlasti u Republici Srbiji bude što transparentnije.

Jedan od ključnih zakona koji definiše funkcionisanje svakako jeste Zakon o budžetskom sistemu kojim se precizno definiše fiskalni poredak Republike Srbije. Kada pogledate sve odluke i sve normativne akte koji definišu funkcionisanje tih institucija onda možete da shvatite da je vrlo precizno i jasno definisana uloga republičkog parlamenta Republike Srbije, Odbora za budžet, možete da shvatite da je to uloga Fiskalnog saveta, ali istovremeno Zakon o budžetskom sistemu kao jedinstvenom odlukom koja definiše fiskalni sistem definiše se i uloga lokalne uprave i definiše se uloga lokalnih parlamenata, definiše se uloga lokalnih odbora za budžet i svakako definiše se donošenje lokalnog budžeta.

Republički budžet i lokalni budžeti su sastavni deo makroekonomskog poretka Republike Srbije i pre svega služe za definisanje cene koštanja opšte države. Ako imate makroekonomske parametre koji se uređuju fiskalnom politikom od strane republičke Vlade i koji pokazuju opšti rast i razvoj države Srbije, onda je nesporno da možemo da konstatujemo da je u poslednjim godinama sve izraženije i sve jasnije definisanje efikasnog funkcionisanja budžeta lokalnih samouprava.

Više nemate tako velike gepove u funkcionisanju lokalnih uprava i svakako promene koje se dešavaju na nivou opšte države doprinose da budžeti lokalnih uprava, samim tim makroekonomski parametri, čiji su sastavni deo i oni, izgledaju mnogo bolje nego u vremenu pre funkcionisanja ove Vlade.

Hvala kolega Kovačeviću.
Na član 1. amandman je podneo narodni poslanik prof. dr Milan Knežević.
Izvolite prof. Kneževiću.

Predsedavajući, poštovani ministre sa saradnicima, koleginice i kolege poslanici, radi javnosti samo da kažem da ovaj član 1. na koji sam podneo amandman čini celinu sa tri amandmana na sledeće članove koje ću u narednim danima obrazložiti, se praktično odnosi na bolje pravno i preciznije definisanje člana 1. u kome se suvišne reči – jedinice lokalne samouprave briše, a smisao u stvari postaje mnogo jasniji i kvalitetniji.

Ono što bih prevashodno hteo da u okviru ovog amandmana na član 1. da kažem je da ponovim, ovde su pojedini poslanici pomenuli lokalnu samoupravu u Kragujevcu, i to je već ponovljeni napad sa drugim aspektom, koji ću posle da kažem, na gradonačelnika Radomira Nikolića. Radi javnosti treba reći da ti napadi ne samo u Skupštini, nego je u zadnjim danima bilo i u medijima povodom dolaska našeg predsednika Izvršnog odbora u Kragujevac, mnogo neistinitih spekulacija i ataka na gradonačelnika, a u stvari glavni atak je na SNS jer tim atakom na gradonačelnika pokušavaju da nedoumice unesu u građane koji glasaju i nepoverenje koristeći, što ne reći otvoreno, što je Radomir Nikolić sin prethodnog predsednika Tomislava Nikolića.

Što bi bio on sad hendikepiran što mu je otac bio predsednik? On je ličnost, on je izabran na izborima za to mesto gradonačelnika, pri tom radi građana da kažem jer su svakojake priče, Radomir Nikolić je vredan, radan, menadžerski nastrojen čovek, čak tih, uglađen, odmeren da sasluša svakoga, da nađe pravo rešenje i da zadrži neku smirenost.

Druga stvar je što su prethodni ili neki gradonačelnici i to prolazi nekada u lokalnim sredinama izigravaju, da upotrebim neki izraz iz moje mladosti, mangupskog ponašanja, da ne kažem sa manirima i kafanskog ponašanja, pa su ti, kako se kaže u narodu, mangaši sposobni, a onaj ko je radan, vredan, pokazuje smirenost i vrednoćom i rezultatima, ne pokazuje taj manir malo neobuzdanog ponašanja dobija druge epitete. To nije tako.

Imam dosta godina, imam dosta iskustva u životu, po meni je on mlad čovek primer kako treba jedan gradonačelnik da ima držanje i kakvu vrednoću i posvećnost poslu. Udar na SNS sa dvosmislenošću u Kragujevcu je i odgovor – mi smo jedinstveni. Jedna je stranka. Trudimo se da svojim radom razrešavamo na pravi način nasleđene probleme iz prethodnog rada prethodne lokalne samouprave i mislim da se to uspešno radi.

Drugi aspekt dva puta pominjan ovde je što gradonačelnik dao diplomu fondaciji Dragice Nikolić. Opet se ide na to da se izazove odgovarajući revolt građana da je to familijarno i da to zaslužuje kritiku i napad.

Radi javnosti da kažem, ta fondacija Dragice Nikolić, mimo tog parka koji se proziva u kome ne samo ja sa svojim unukom, nego mnogo roditelja sa decom provode ceo dan tamo od deset sati do uveče do devet sati, park je pun i da ne govorim o svim sadržajima koji su poboljšali kvalitet te dečije zabave. Pored tog parka koji se proziva, a naravno postoje državne institucije, da li će utvrditi, a ne verujem da će utvrde bilo šta, drugi aspekt je da pomenem opet radi poslanika koji ne znaju ovde i građana, fondacija Dragice Nikolić je opremila kompletno porodilište u KC Kragujevac sa odeljenjem za vantelesnu oplodnju.

Treća stvar, prebacila je sredstva za lift na pedijatrijskoj dečijoj klinici, zgradi koja je napravljena pre 40 godina i do dan danas nema lift. Znači, to su te tri humanitarne velike stvari koje dosta koštaju i koje zaslužuju odgovarajuću nagradu, ne samo zbog fondacije Dragice Nikolić, nego da to bude podsticajno i za neke buduće fondacije i pojedince koji će želeti da ulože u humanitarne, razne aktivnosti, neki svoj ili prikupljeni novac, a da država, u ovom slučaju ipak SNS na odgovarajući način je uzvratila jednom simboličnom diplomom.

Sigurno smo znali da će biti napada, ali nije ni fer ni pošteno da trud u našem lokalu, govorim za pomoć fondacije samo na nivou Kragujevca, ne bude bar zahvalnost jednom diplomom zbog toga. Tako da grad lokalne samouprave koji se pominje i time ću da završim uvek će na kraju godine jasnim pokazateljima, vidljivim učinjenim rezultatima moći da bude diskutovan. Hvala.

Reč ima narodni poslanik Vjerica Radeta, po Poslovniku.

Ja sam htela član 104. da koristim da repliciram zato što je kolega pre mene govorio i komentarisao ono što sam ja govorila i što je Nataša Jovanović govorila i niko drugi u sali.

Ali dobro, vaše je pravo da dozvolite ili ne dozvolite repliku, ali zaista moram iskoristiti ovaj član Poslovnika da kažem nekoliko rečenica. Sada kada smo slušali kolegu koji je malopre govorio o Radomiru Nikoliću, htela sam da predložim gospodinu Ružiću da nekako, ako može ubaci jedan amandman, odnosno jedan novi član zakona o lokalnoj upravi da sve majke koje rode gradonačelnike dobiju diplomu. Ne znam kako je drugačije Dragica Nikolić zaradila tu diplomu.

Kako funkcioniše grad Kragujevac, to znaju svi ljudi koji rade u Kragujevcu. To znaju sve institucije sistema. Zbog čega vi nećete sada i da li možda hoćete da sklanjate Radomira Nikolića, to je vaša stvar, kod vas je i nož i pogača, ali grad Kragujevac je skoro bankrotirao. Grad Kragujevac je zadužen više nego i jedan grad u Srbiji i jedna opština u Srbiji.

U gradu Kragujevcu Radomir Nikolić se bahanališe i to je javno dostupno u javnim nabavkama, šta je sve nabavljao, koliko pića, koliko hrane. Radomir Nikolić je zaključio ugovor sa nekom kafanom, restoranom koji se nalazi u blizini skupštine grada i ceo Kragujevac zna da on ne dolazi na posao, svrati oko 11 sati, odatle ode u taj restoran i onda ga službeni vozač službenim autom pijanog nosi kući. To ceo Kragujevac zna.

Ako ćete to za gradonačelnika, nazdravlje vam.

Po Poslovniku narodni poslanik Aleksandar Martinović.

Član 107. gospodine Arsiću.

Zaista je degutantno odgovarati na ovakve navode. Razumem i lični animozitet prema Tomislavu Nikoliću i prema Radomiru Nikoliću i prema SNS, ali verujte mi, svako ko poznaje Radomira Nikolića zna da je to čovek koji nije alkoholičar. Niko ga nikada u životu nije video pijanog …

(Nataša Sp. Jovanović: Osim policije.)

Pa dobro, vi sada sve možete da izvrgavate ruglu. Vi ne snosite odgovornost ni za vođenje Kragujevca, ni za vođenje države. Vama parlament dođe kao mesto gde se zabavljate, ali mi koji učestvujemo u vođenju ogromne većine lokalnih samouprava u Srbiji, koji vodimo Srbiju znamo da ovo što ste sada rekli jednostavno nije tačno.

Mogli bi sada ovde da otvorimo jednu široku raspravu o tome da li postoji nepotizam u vašim redovima. Kada sam nekada bio u vašoj stranci, isključivali smo predsednike opštinskih odbora iz stranke zato što su im bračni drugovi ili deca slučajno još u opštinskom odboru ili negde u lokalnoj vlasti. Sada vidim da je to kod vas maltene postala porodična firma, ali neću time da se bavim. Vi sami znate šta je najbolje za vašu stranku, a šta ne.

Ono što hoću da kažem jeste da je Radomir Nikolić, mislili vi o tom čoveku ovo ili ono, čestit čovek, čovek koji vodi jedan grad koji je bio u velikim problemima. Te probleme nije napravio on, te probleme nije napravila ni SNS. Ti problemi su nasleđeni i iz vremena gospodina Veroljuba Stevanovića, a i pre Veroljuba Stevanović i vi to veoma dobro znate. Grad Kragujevac je generisao ekonomske i finansijske obaveze iz godine u godinu.

Možete da kažete da Radomir Nikolić ne radi svoj posao dobro ili da ga ne radi po vašem mišljenju dovoljno dobro, ali da dođete u Narodnu skupštinu i da kažete da ceo Kragujevac zna, pa ovde sede ljudi iz Kragujevca, ovde sede ljudi iz Šumadije, nemoguće je da vi iz Zemuna znate bolje šta se dešava u Kragujevcu, nego Kragujevčani i Šumadinci. Da dođete u Narodnu skupštinu i da kažete da ceo Kragujevac zna da Radomira Nikolića u podne voze pijanog kući, kako da vam kažem, to je krajnje degutantno, to je prostački i mislim da zaista ne dolikuje ugledu Narodne skupštine, a mislim da ne dolikuje ni ugledu vama ni vašoj poslaničkoj grupi.

Po Poslovniku, narodni poslanik Vjerica Radeta.

Član 27.

Bilo je ovde dosta konstatacija koje ne priliče šefu poslaničke grupe, ali hajde prokomentarisaću ih i ja kroz povredu Poslovnika na isti način.

Gospodin Martinović već duže vreme koristi tu floskulu lični animoziteti, misli da će na taj način da omalovaži ili nekako da spusti nivo argumenata koji mi iznosimo zato što imamo neke lične animozitete. Nemamo mi lične animozitete ni prema kome, govorimo samo istinu i govorimo samo ono što jeste činjenično stanje.

Kaže animozitet prema Tomislavu Nikoliću, mi Tomislava Nikolića pomenuli nismo. Zašto je on pomenuo Tomislava Nikolića sa pijanstvom Radomira Nikolića zaista ne znamo, možda on zna. Dakle, uopšte nismo pomenuli oca Radomira Nikolića.

Rekao je kolega da je nama Skupština mesto gde se zabavljamo. To je jako uvredljivo i za Skupštinu i za nas, mi ovde vrlo ozbiljno i vredno radimo, a zabavljaju se oni koji su nametnuli ove amandmane o kojima se na ovaj način raspravlja, a to je naravno vladajuća većina.

Radomir Nikolić je uradio nešto što ne postoji nigde u Srbiji, on je pet javnih preduzeća spojio u jedno javno preduzeće, ali ne zato da bi uštedeo, nego da bi rasterao ljude koji su dobro radili svoj posao i koji znaju da rade svoj posao.

Zamislite, angažovao je agenciju iz Beograda da radi Pravilnik o sistematizaciji, gospodine ministre, skoro kao vaš tender, da radi sistematizaciju za gradsku upravu u Kragujevcu. To, takođe, valjda nigde nema.

Što se tiče nepotizma u SRS, ne može nepotizam kada se radi o stranačkim organima. Nepotizam je da u istom ministarstvu ministar i član uže porodice bude jedan ministar, drugi pomoćnik, ali …

Molim vas, kolega Martinović je pričao tri minuta, ja ću još samo deset sekundi.