Hvala, predsedavajući.

Intencija mog amandmana je da ukaže na potrebu borbe protiv korupcije i u samim lokalnim samoupravama. Inače, u članu 13. osnovnog zakona se definišu subjekti sa kojima lokalne samouprave sarađuju, ali i načini i oblasti te saradnje. Naime, jasno je da bez te i takve saradnje i aktivnosti u lokalnim samoupravama nema ni boljeg kvaliteta građana koji žive u tim istim lokalnim samoupravama. Međutim, ako su te aktivnosti i saradnja usmereni isključivo na nekakve kriminalne ili koruptivne aktivnosti, a u cilju sticanja ličnih privilegija, teško da se može govoriti o bilo kakvom kvalitetu života građana, a kamoli nešto boljem. Primer za to su opštine Paraćin i Smederevska Palanka. Imate nefunkcionalnost lokalne samouprave, blokade javnih preduzeća, višemesečno neisplaćivanje zarada, a o nekoj razvojnoj komponenti u tim lokalnim samoupravama i da ne govorimo.

Međutim, ukoliko su aktivnosti i saradnja usmerene ka cilju da uz borbu protiv kriminala pomognu boljem životu građana u toj lokalnoj samoupravi, onda imate slučaj kao što je to Subotica, gde imate jednu ozbiljnu i razvojnu komponentu, i pored onog redovnog funkcionisanja lokalne samouprave. Primer je revitalizacija jezera Palić, gde je uz pomoć gradonačelnika, predsednika države i Vlade Republike Srbije obezbeđena, baš kroz ovakvu saradnju, ozbiljna donacija od 6,5 miliona evra od strane Nemačke KFV banke za revitalizaciju Palića. Moram da im se sad javno zahvalim na tome. To je jedno od krucijalno važnih pitanja za Suboticu i Palić, a takođe da pohvalim napore i Vlade i predsednika na tom polju.

Upravo moj amandman je, da kažem, jedna podrška tim i takvim procesima u Republici Srbiji i u Subotici. Hvala vam.

Zahvaljujem, kolega Vujadinoviću.
Zahvaljujem.
Na član 3. amandman je podnela narodni poslanik Dubravka Filipovski.
Da li neko želi reč?
Reč ima narodni poslanik Dubravka Filipovski. Izvolite.

Zahvaljujem, predsedavajući.

Amandman koji sam podnela na član 3. odnosi se na kadrovske resurse u lokalnim samoupravama i u njemu se mojim amandmanom dodaje novi stav kojim se definiše dodatna aktivnost lokalnih samouprava, koja je inače potrebna zbog afirmacije ljudskih i kadrovskih resursa.

Svakako da lokalne samouprave, kada su u pitanju kadrovski resursi, imaju različite šanse. Mislim da je univerzitet stvaralac kadrova i da opštine koje u svojim gradovima imaju univerzitete, odnosno fakultete da su u boljoj poziciji. Šta je tu onda potrebno uraditi?

Prvo, lokalne samouprave koje nemaju fakultete i univerzitet u svojim gradovima, odnosno opštinama treba konstantno sa ministarstvom da rade na edukaciji zaposlenih u lokalnim samoupravama i to je kratkoročno rešenje, a dugoročno je da se ipak mladi ljudi koji studiraju u drugim gradovima, da se po završetku studija vraćaju u svoje sredine i da država utiče na to da im se što više omoguće uslovi.

Druga stvar koja je veoma važna za afirmaciju kadrova u lokalnim samoupravama jeste saradnja lokalnih samouprava sa tržištem. Apsolutno se mora voditi računa da lokalne samouprave na vreme tržištu rada dostavljaju informacije koji su to kadrovi koji su potrebni za razvoj njihovih opština, odnosno gradova.

Zahvaljujem, koleginice Filipovski.
Na član 3. amandman je podneo narodni poslanik Zvonimir Đokić.
Da li neko želi reč?
Reč ima narodni poslanik Zvonimir Đokić. Izvolite.

Hvala, predsedavajući.

Kada govorimo o lokalnoj samoupravi, stvari su potpuno jasne čak i laicima. Lokalnom samoupravom upravlja se uspešno samo ako se prema njoj odnosi domaćinski, samo ako je odnos onih koji su na vlasti prema toj lokalnoj upravi i svemu što ona predstavlja domaćinski.

Razlika između bivših vlasti koje su ranije vodile lokalne samouprave u Srbiji i današnjih lokalnih samouprava, gde je na vlasti u najvećem broju slučajeva SNS, upravo je u tom domaćinskom odnosu koji je prepoznatljiv u svakom gradu, u svakom većem mestu u Srbiji, u svakoj lokalnoj samoupravi.

Mi jednostavno ne možemo zaboraviti kako je u ono vreme vladavine žute vlasti ta žuta vlast počistila državnu kasu i devastirala Srbiju, ne možemo zaboraviti kako se stranka Dragana Đilasa, Vuka Jeremića i Saše Jankovića, iako se fino prikrivao, bogatila na račun građana. Pitamo se kako je moguće da su u Srbiji tada svi bili siromašni, samo je Dragan Đilas uspeo da se obogati i stekne firme, agencije, vile, četvrtinu reklamnog prostora u javnom servisu i ko zna šta još. Tada se on hvalio kako je uspešno upravljao jednom lokalnom samoupravom, najvećom u zemlji, gradom Beogradom, a upravo u glavnom gradu situacija nikad nije bila gora nego kada je njime vladalo „žuto preduzeće“, zahvaljujući biznismenu i menadžeru Draganu Đilasu, koji je stavio omču na vrat građanima, zadužujući nas kreditima koje će, nažalost, morati da plaćaju i naši unuci. Ako je neko zaboravio, mi nismo, vladavinu tog „žutog preduzeća“, jer kako je moguće zaboraviti toliki kriminal i korupciju koji su u to vreme ojadili Beograd? Hvala.

Zahvaljujem.
Na član 3. amandman je podnela narodni poslanik Vesna Marković.
Da li neko želi reč?
Reč ima narodni poslanik Vesna Marković. Izvolite.

Hvala.

Reforma javne uprave i lokalnih samouprava je najvažniji aspekt procesa evrointegracija i vlast na lokalnom nivou je najbliža građanima. Reforme sprovedene na lokalnom nivou građani mogu direktno da osete. I opštine i gradovi pružaju najveći broj usluga neophodnih građanima, usluga koje direktno utiču na kvalitet njihovog života.

Programom Exchange 5 koji se finansira iz IPA sredstava Evropske unije planirana je podrška za unapređenje opštinskih usluga u upravljanju imovinom za najmanje 20 gradova i opština koje spadaju u kategoriju nerazvijenih. To je prva komponenta ovog programa Exchange 5, a druga komponenta je podrška za planiranje i programsko budžetiranje na lokalu u okviru koje je predviđena tehnička podrška za 12 lokalnih samouprava.

Proces šire reforme upravljanja javnim finansijama stavlja naglasak na utvrđivanje prioriteta i optimizaciju potrošnje, i to u cilju postizanja privrednog rasta i efikasnog pružanja kvaliteta usluga javne uprave. Predviđeno je da ovaj program koji traje tri godine, a počeo je prošle godine i da je njegova ukupna vrednost 4,45 miliona evra. Na ovaj način ne želim samo da ukažem na benefite koje imaju lokalne samouprave od procesa pridruživanja Evropskoj uniji, već i da pozovem predstavnike lokalnih samouprava da apliciraju za ova sredstva, da koriste sredstva iz ovih programa. Prethodnim programom Exchange 4 bilo nam je na raspolaganju 5,8 miliona evra, koje smo na pravi način iskoristili.

Cilj svih ovih reformi je da opštine i gradovi ojačaju svoje administrativne kapacitete, razviju u potpunosti svoje potencijale koji bi im doneli dodatne prihode i na taj način bi manje bili zavisni od sredstava koje dobijaju iz budžeta. Hvala.

Zahvaljujem, koleginice Marković.
Na član 3. amandman je podneo narodi poslanik Duško Tarbuk.
Da li neko želi reč?
Reč ima narodni poslanik Duško Tarbuk. Izvolite.

Zahvaljujem, predsedavajući.

Poštovani, uvaženi građani Srbije, želeo bih da predložim amandman na član 3. Predloga zakona koji vrši izmene u članu 13. Zakona o lokalnoj samoupravi, dodao stav 3. koji glasi – Proaktivnošću jedinica lokalne samouprave obezbeđuje se sveukupni razvoj Republike Srbije, sa posebnim osvrtom na efikasnost lokalne samouprave.

Proaktivnost lokalne samouprave ogleda se u njenoj težnji da na što bolji način preuzme kontrolu, odgovornost i efikaasnost u donošenju odluka odgovornosti odluka lokalne samouprave i ogleda se kroz stepen odgovornosti organa vlasti. Lokalna samouprava kao organ državne uprave na koga su građani i privreda neposredno upućeni, neophodno je da bude sposobna, efikasna i profesionalna.

Ono što želimo je proaktivna lokalna samouprava koja će da bude servis građana, samim tim, domaći bolji rad lokalnih samouprava i veće učešće građana u donošenju odluka. Neke od njih su uključivanje šire javnosti u samom postupku primene zakona, strateških i drugih dokumenata i javnih politika, kao i podsticanje građana na pokretanje inicijative od značaja za njihovu sredinu.

Mislim da ovaj set zakona ide u pravcu decentralizacije, što svi ovde, naravno, želimo, jer je to želja naši građana u Srbiji. Ulazio sam i na sajt ministarstva i pogledao ovu brošuru, i svima onima koji žele da pogledaju i saznaju o čemu mi ovde u parlamentu govorimo, može puno da pomogne. Tako da, svoje poštovane i uvažene kolege, u danu za glasanje molim da podrže ovaj zakon. Naravno, ako budu imali snage i vremena i moj amandman. Zahvaljujem.

Zahvaljujem.
Na član 3. amandman je podneo narodi poslanik Nikola Jolović..
Da li neko želi reč?
Reč ima narodni poslanik Nikola Jolović. Izvolite.