Hvala.
Reč ima narodni poslanik Vojislav Vujić.

Uvažena predsedavajuća, gospodine ministre, vezano za amandman o kojem su kolege pričale, vrlo kratko. Od ovih 15 stvari koje se nalaze u tom amandmanu ja ću da se osvrnem samo na tri. Pri tome, rekao sam vam prekjuče kad smo razgovarali da ne postoji zakon koji može da definiše sve stvari i da svakog predsednika opštine sankcioniše ili usmeri da radi kako treba, naravno da svako od njih ko obavlja tu vrlo važnu funkciju mora svojom ličnom etikom i moralom dosta stvari da dovede u red. Ako pričamo o tri stvari, rekao sam, od ovih 15 a jedna koja mi je privukla pažnju je – stara se o razvoju i unapređenju turizma.

Dolazim iz Vrnjačke Banje, najlepše opštine, da ne budem da sada pariram mom kolegi iz Svrljiga, ali tvrdim da je Vrnjačka Banja najlepša opština, o tome možemo da pričamo, vrlo je interesantno to što ove godine slavimo 150 godina organizovanog bavljenja turizmom. Naravno, pozivam sve građane Vrnjačke Banje, sve vas poslanike, Vladu Republike Srbije da svi dođete ove godine u Vrnjačku Banju i da slavimo tih 150 godina turizma.

Ali, kaže – stara se o razvoju i unapređenju turizma, zanatstvu, ugostiteljstvu i trgovine, ne smemo da dozvolimo ono što se desilo Vrnjačkoj Banji lošim planiranjem, da glavna naša promenada, najlepše šetalište u Vrnjačkoj Banji koje bi trebalo da se renovira u mesecima kada turizam u Vrnjačkoj Banji nije u punom jeku, a to su oktobar, novembar, decembar, januar, februar, mart, april itd. meseci kada to vremenski uslovi dozvole, a ove godine su dozvoljavali, bez nekog dobrog i adekvatnog plana u špicu sezone vrnjačka promenada bude raskopana.

Pa je moje pitanje ministre – da li vi kao ministar, da ne pričamo o stranačkim organima, nego o vašem resoru, da li možete da skrenete pažnju lokalima da takve stvari ne smeju da se dešavaju? Ili, broj 8. kaže – stara se o zaštiti životne sredine, zaštiti od elementarnih i drugih nepogoda, zaštiti kulturnih dobara itd. pričamo o zaštiti životne sredine, Vrnjačka Banja ni dan danas kao prvo mesto u kategoriji turističkih mesta nema rešeno pitanje deponije. Uz sve predloge koje je predsednik opštine dobio kako to pitanje može da reši, nije hteo da posluša nijedno i Vrnjačka Banja i dan danas svoje smeće odlaže na obalama reke Morave i posle svake veće kiše ili svake veće bujice, svo to smeće završava u vodi, ide dalje ka Trsteniku, Kruševcu itd.

Pod 13. kažete – upravlja opštinskom imovinom. Tačno, opštine su dobile mogućnost da upravljaju svom imovinom koja je bila i pod ingerencijom republike. Ta imovina se dala na korišćenje i domaćinsko upravljanje opštinama. Tačno je, kada neko domaćinski upravlja sa takvom imovinom, opštine i svi građani koji u njoj žive od toga treba da imaju neke koristi. Nažalost, opet moram da navedem jedan od primera gde je predsednik opštine, od kada je taj zakon stupio na snagu, prodao više nego što je Vrnjačka Banja prodala u tih 150 godina organizovanog bavljenja turizmom.

Molim vas ministre, znam da to ne može da piše u zakonu, ali da imate neko vaše slobodno pravo da pozovete takve predsednike opština i da kada nešto kao što ja sada narodni poslanik ovde kažem, a stojim iza svake stvari da je istinita, pozovete predsednika opštine, skrenete pažnju na takva ponašanja. Ako ne možete drugačije, zamolite ga kao ministar da se takve stvari u budućnosti ne dešavaju. Hvala.

Hvala.
Na član 4. amandman je podneo Boško Obradović.
Na član 4. amandman je podnela Marija Janjušević.
Izvolite.

Zahvaljujem predsedavajuća.

Evo, ovaj član 4. počinje onako kako valja, dakle u skladu sa Ustavom i zakonom, ali ne možemo reći da se svuda kroz ovaj tekst i piše ovako konkretno, malo je to neprofesionalno urađeno.

Dakle, razumeli smo da je vrlo važno da se pozivamo na Ustav suva i na svakom mestu, pogotovo u ovom političkom trenutku koji je vrlo osetljiv, u kojem nam nameće potpisivanje pravno obavezujućeg sporazuma, ne bismo došli u ovakvu situaciju da gospodin Ivica Dačić sa Vučićem nije potpisao Briselski sporazum. On se ovih dana hvali da sve veći broj država povlači priznanje Kosova kao nezavisne države, pa se nadam da će se i on sam dosetiti da povuče svoj famozni paraf sa Briselskog sporazuma.

Ne znamo samo, ako se predlagač poziva na Ustav, gde ste u Ustavu pronašli rodnu ravnopravnost? Tamo piše ravnopravnost polova i to je jedini ustavni termin koji možemo koristiti.

Takođe, nije precizno određeno ostvarivanje prava osoba sa posebnim potrebama sa invaliditetom i zaštita prava osetljivih grupa. Najpre, i osobe sa invaliditetom su osetljive grupe, a ovaj naziv bi morao strogo da se precizira, dakle da se tačno navede koje su sve osetljive grupe, jer smo u ranijem periodu, a i dan danas imamo primere zloupotrebe, gde se određene interesne lobi grupe podvode pod osetljive iako to realno nisu. Pa, imamo profesionalne borce za ljudska prava i razne druge lobi grupe.

Dakle, mi smo predložili ovim amandmanom tačno i precizno definisanje osetljivih grupa, u prvom redu deca i osobe sa invaliditetom, izbeglice, povratnike, interno raseljena lica sa područja bivše SFRJ, itd.

Vreme, zahvaljujem.

Na član 4. amandman je podneo poslanik Dragan Vesović.

Na član 4. amandman je podneo poslanik Srđan Nogo.

Na član 4. amandman je podneo poslanik Zoran Radojičić.

Na član 4. amandman je podneo prof. Miladin Ševarlić.

Na član 4. amandman je podnela poslanica Nataša Sp. Jovanović.

Gospodine ministre, ove nadležnosti u članu 20. Predloga zakona i uopšte svih do sada Zakona o lokalnoj samoupravi, izviru iz Ustava Republike Srbije kako ste vi naveli ovde.

Međutim, neka ustavna rešenja su vam bila daleko preciznija i manje opasna po funkcionisanje lokalne samouprave nego ova što ste vi dali. Čak i u prethodnom zakonu, upravo u ovom članu kojim menjate deo koji se tiče obeležja, dakle upotrebe zastave, grba i ostalih obeležja je mnogo bolje i veoma je važno. Mi vam sugerišemo, evo već koliko, pola sata, zbog pre svega opasnosti na jugu Srbije, u opštinama gde su se već dešavali određeni incidenti, o čemu je govorio i kolega Šešelj, je da promenite ovaj član zakona i da precizirate da je to moguće, ali samo uz saglasnost Vlade Republike Srbije i u skladu sa Ustavom.

Zbog čega to kažemo? To obeležje, to je veoma širok pojam. Ja sada neću da ulazim u ove jubilarne i druge nagrade, da ne banalizujem ovu skupštinsku raspravu sa činjenicom da je Dragica Nikolić dobila plaketu Svetog Đorđa u Kragujevcu, jer je majka Radomira Nikolića. Ali, kada je u pitanju obeležje u jednoj opštini, može nekome da padne na pamet, u nekoj od opština na jugu Srbije da stavi statuu Hašima Tačija ili Haradinaja ili nekog drugog šiptarskog zlikovca i kaže – mi to radimo zbog toga što je danas Haradinaju rođendan. To je obeležje opštine. Tako smo izglasali na sednici Skupštine i šta mi sada da radimo? Dok to dođe do Ustavnog suda, dok vi reagujete, ovako lepo stavite šta su ta obeležja i da to mora da bude u skladu, gospodine Arsiću, sa Ustavom Republike Srbije i uz saglasnost Vlade, da ne bismo došli u situaciju, jer ta ćelija, osnovna ćelija gde oni deluju, neprijatelji srpskog naroda, je uvek najpogodnije tlo, a to je jedinica lokalne samouprave… (Isključen mirofon)

Zahvaljujem.
Na član 4. amandman je podnela narodni poslanik Ružica Nikolić.
Izvolite koleginice, Nikolić.

Zahvaljujem.

Dame i gospodo narodni poslanici, ovim amandmanom na član 4. Predloga zakona, koji je podnela poslanička grupa SRS, skreće se pažnja na obavezu da se ovaj zakon primenjuje na celoj teritoriji Republike Srbije.

Vi ste ovaj zakon uredili po meri EU, jer je EU vama strateški cilj, a građanima Srbije je propast. Član 4. Predloga zakona o lokalnoj samoupravi utvrđeni nadležnosti opštine, odnosno grada, pa se u tački 10. kaže – stare se o ostvarivanju, zaštiti i unapređenju ljudskih i manjinskih prava, rodnoj ravnopravnosti, kao i o javnom informisanju u opštini.

U opštinama u Beogradu formiraju se razne komisije i radna tela, koja se bave određenim pitanjima iz oblasti kulture, informisanja, privrede, rodne ravnopravnosti, ali nisam čula da je formirano bilo kakvo radno telo koje se bavi pitanjima nacionalnih manjina, zaštitom njihovih prava i sloboda.

Ne bih da povlačim, ali očigledno vama treba, s obzirom da se pitanjima nacionalnih manjina bavite samo zato što je to uslov EU, i očigledno da se takođe bavite pitanjima nacionalnih manjina samo u periodu predizborne kampanje kada im delite pakete da bi zauzvrat dobili glasove. Zahvaljujem.

Na član 4. amandman je podneo narodni poslanik Sreto Perić.
Da li neko želi reč?
Kolega, Periću izvolite.

Dame i gospodo narodni poslanici, uskoro država Srbija Zakon EU. Gospodine ministre, to nije s vama poteklo, to je, kao što sam i malopre rekao, već 18 godina u kontinuitetu i to je nešto što nije dobro.

Član 4. predloga ovog zakona se odnosi na član 20. osnovnog zakona i u prvom, odnosno u Zakonu o lokalnoj samoupravi su bili predviđeni zadaci iz nadležnosti lokalne samouprave, a vi sada to opisujete kao oblasti koje su u nadležnosti lokalne samouprave. To je procesne prirode, jedan član koji neće bitno uticati na poboljšanje uslova u određenim lokalnim zajednicama.

Mi bi mogli u narednom periodu više da iskoristite autoritet ministarstva na čijem ste čelu, pa da kažem i vaš autoritet, da tamo lokalnim samoupravama u kojima se ne živi baš najbolje, gde su, izborni proces je takav kakav jeste, građani su želeli da ih određeni ljudi zastupaju u svojim lokalnim samoupravama, imamo taj izbor ali nema napretka, nema boljitka za građane koji žive u tim mestima.

Probajte malo to da uradite, a jedan od načina, odnosno mesta gde bi trebalo da intervenišete, vi ste rekli da se tu radi o racionalizaciji zapošljavanja, evo mi vam iz SRS kažemo da to nije baš tako. Mi u lokalnim samoupravama nemamo dominantnu ulogu, i ako smo negde učesnici u vlasti to je uglavnom, nigde nismo na mestu predsednika opštine, da mi to zbog sebe tražimo.

U mnogim lokalnim samoupravama zbog načina na koji se sada može vršiti zapošljavanje, govorimo isključivo u situaciji kada je potrebno zaposliti mlade, stručne i kvalitetne kadrove da bi lokalne samouprave koje nisu razvijene mogle da se razvijaju. Procedura koja se koristi je veoma složena i komplikovana, a i u najvećoj meri o tome odlučuje ta vladina komisija, a na predloge vladajućih stranaka, pre svega SNS, a onda iz nekih mesta drugih, ko će biti zaposlen. Probajte da to bude na drugačiji način, da ne bude pod ovim uslovima.