Sedmo vanredno zasedanje , 19.06.2018.

5. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Sedmo vanredno zasedanje

01 Broj 06-2/141-18

5. dan rada

19.06.2018

Beograd

Sednicu je otvorila: Maja Gojković

Sednica je trajala od 10:20 do 00:00

OBRAĆANJA

...
Srpska napredna stranka

Aleksandar Marković

Poslanička grupa Srpska napredna stranka
Zahvaljujem predsedavajući.

I na član 3. Predloga zakona o lokalnoj samoupravi sam podneo amandman u kome se naglašava potreba za modernizacijom. Mislim da taj amandman ima apsolutno svoje mesto u ovom predlogu zakona i da se direktno nastavlja na intenciju Vlade kada je reč o digitalizaciji.

Svakako da će ovaj zakon doneti mnoge benefite kada je reč o boljem funkcionisanju lokalne samouprave i kada je reč o većoj uključenosti građana u proces donošenja odluka, pogotovo kada je reč o pripremi budžeta i ka onome za šta se SNS snažno zalaže, a to je da opštine u Srbiji postanu servis građana u pravom smislu te reči.

Mi smo u dosadašnjoj raspravi isticali u nekoliko navrata i one pozitivne primere, a zaista ih ima dosta u Srbiji kada je reč o funkcionisanju lokalne samouprave, ali smo isticali i one negativne primere i moj kolega Torbica je malopre izneo negativne primere, kada je reč o funkcionisanju opštine Smederevska Palanka u periodu kada je DS vršila vlast u toj opštini. Lično sam iznosio u više navrata kako je funkcionisala gradska opština Vračar dok je isto DS na žalost upravljala tim opštinama godinama unazad. Mi i danas imamo u Srbiji na žalost jedan primer koji premašuje sva dostignuća DS, a to je opština Paraćin i paraćinski despot, kako ga građani Paraćina zovu, Saša Paunović iz DS koji uništava uporno tu opštinu.

Mislim da u budućnosti treba da radimo na tome da nađemo načine kako bi povećali odgovornost za vršenje vlasti u lokalnim samoupravama, baš da ne bi dolazili u tu situaciju da jedna stranka ili jedan čovek svojim vođenjem jedne lokalne samouprave, u ovom slučaju opštine Paraćin potpuno uništi tu opštinu. Siguran sam da će Paraćinci na narednim izborima umeti adekvatno da sankcionišu tako nešto. Hvala.
...
Socijalistička partija Srbije

Đorđe Milićević

Poslanička grupa Socijalistička partija Srbije | Predsedava
Zahvaljujem.
Na član 3. amandman je podnela narodni poslanik Ana Čarapić. Izvolite.
...
Srpska napredna stranka

Ana Čarapić

Poslanička grupa Srpska napredna stranka
Zahvaljujem predsedavajući.

Uvaženi članovi Vlade Republike Srbije, dame i gospodo narodni poslanici, Vlada Republike Srbije je u prethodnom periodu vodila odgovornu ekonomsku politiku i to smanjivanjem neracionalne potrošnje, birokratije i svih ostalih nepotrebnih troškova i to sve u cilju kako bi se podstakao privredni rast, privredni razvoj, zapošljavanje i investiranje. Pa shodno sa tim sam i podnela amandman.

Upravo predlog zakona, koji je na dnevnom redu, to je zakon o izmenama i dopunama Zakona o lokalnoj samoupravi, odnosi se na redukovanje broja radnih mesta, znači optimiziramo broj radnih mesta što se tiče broja članova opštinskog veća i broja pomoćnika predsednika opštine. Znači, nastavljamo sa redukovanjem nepotrebne potrošnje i neracionalne potrošnja, a sredstva usmeravamo za infrastrukturne projekte, a samim tim i za privlačenje investitora i otvaranjem novih radnih mesta.

S obzirom da dolazim iz Topličkog okruga, ističem da prva Vlada koja je prepoznala značaj izgradnje autoputa na jugu Srbije, Vlada aktuelnog predsednika Aleksandra Vučića, a projekat dovela do početka realizacije i očekujemo početak realizacije projekta u izgradnji autoputa E80 u drugoj polovini 2018. godine, nastavila je gospođa Ana Brnabić.

To je zapravo za građane Topličkog okruga, Prokuplja, Blaca, Kuršumlije i Žitorađa mnogo znači, ne samo da će autoput E80 povezati Jadran sa Bugarskom i Rumunijom, zatim Tursku sa EU, Srbiju sa Albanijom, nego će biti veoma značajan projekat za privlačenje svih investitora, jer smanjujemo troškove nabavke, odnosno troškove prevoza koji su zavisni troškovi u nabavci materijala ali i troškovi pružanja usluga.

Čestitam Vladi Republike Srbije na iscrpnom radu i uloženom trudu, jer sve što činimo, činimo za dobrobit građana Srbije i za naše bolje sutra. Zahvaljujem.
...
Socijalistička partija Srbije

Đorđe Milićević

Poslanička grupa Socijalistička partija Srbije | Predsedava
Zahvaljujem.
Poštovani narodni poslanici, saglasno članu 27. i članu 87. stavovi 2. i 3. Poslovnika Narodne skupštine, obaveštavam vas da će Narodna skupština danas raditi i posle 18.00 časova zbog potrebe da Narodna skupština što pre donese zakone iz dnevnog reda ove sednice.
Na član 3. amandman je podnela narodni poslanik Aleksandra Tomić.
Da li neko želi reč?
Reč ima narodni poslanik Aleksandra Tomić, izvolite.
...
Srpska napredna stranka

Aleksandra Tomić

Poslanička grupa Srpska napredna stranka
Zahvaljujem predsedavajući.

Moj amandman odnosi se na član 3. za koji smatram da treba dodati i potpuno opravdano da usklađivanje koje se odnosi na Zakon o lokalnoj samoupravi i udruženjima i kada govorimo o evropskim integracijama treba poseban akcenat staviti na Agendu 2030. godine, upravo zbog toga što evropske integracije i uopšte civilno društvo, koje sad aktivnije uključuje u rad lokalnih samouprava, su sastavni deo ove Agende, a naročito u svom 17 cilju, između 17 ciljeva održivog razvoja koji se odnosi na partnerstvo, do ciljeva i učvršćivanje sredstava za sprovođenje globalnog partnerstva za održivi razvoj.

Ono što postižu lokalne samouprave, naši gradovi i opštine, to je pre svega da većom apsorpcijom od strane projekata EU sa lokalnim samoupravama, kada govorimo o projektima koji se realizuju u samim lokalnim samoupravama od strane svih nosioca vlasti, lokalne vlasti, pokazuje suštinu da ono što je potrebno državi Srbiji to je bolji, veći i snažniji razvoj lokalnih privreda, lokalnih aktivnosti, povećava se aktivizam i to se najbolje vidi na primerima kao što je IPARD program. To je inače program EU i evropskih fondova za finansiranje poljoprivrednika, odnosno udruženja poljoprivrednih proizvođača, koji zajedno sa lokalnim samoupravama i svim relevantnim subjektima na lokalnom nivou zaista treba da podignu jedan nivo finansiranja poljoprivrednih i proizvođača i prerađivača. To smo imali prilike za prošlu godinu da je država izdvojila i podršku za razvoj IPARD programa, a sam IPARD dao je 175 miliona bespovratnih sredstava EU.

Zatim, imamo projekte prekogranične saradnje sa Mađarskom, Rumunijom i Bugarskom, gde zaista gradovi koji se nalaze na pograničnim područjima, kao što su Dimitrovgrad, Bor, Negotin i Subotica, su imali prilike da imaju direktne koristi kao lokalne samouprave od ovih projekata.

Zatim, projekti zaštite životne sredine, koje država Srbija uz pomoć EU i fondova uradila, kao što je deponija Užice, kao što je sistem za upravljanje medicinskim otpadom u Pirotu, zaista pokazuje da ste sa velikim opravdanjem ovakav vid izmena i dopuna stavili u ovaj član 4, zbog toga što nam to daje praktično jedan veliki vetar u leđa da jačamo kapacitete u samim lokalnim samoupravama, ljude koji su sposobni da sprovode projekte EU, a samim tim i država i ministarstva nadležna, koja se bave određenim oblastima, daju svoj puni kapacitet i podršku lokalnim samoupravama za realizaciju ovakvih projekata.

Zaista, Vlada Republike Srbije ima pravo da kaže da se sada nalazimo na jednom putu napretka i da idemo ispred svih zemalja regiona i zapadnog Balkana i da smo zaista najbolji ne samo na osnovu ovih rezultata, nego da nas to nije zaustavilo na tom putu napretka, već da samo ovim rezultatima koje smo do sada postigli možemo da idemo dalje.

Naravno da na tom putu uvek ima određenih prepreka, ali mislim da je jako važno da ovim promenama zakona i ovakvom amandmanu koji sam predložila, zaista nađemo put kojim će Srbija sigurno ići i put kojim se zaista ređe ide zbog toga što, kada imate velike probleme i kada na tom putu rešavanja tih problema, zajedno sa građanima, učestvuju lokalne samouprave, onda imamo razloga da budemo zadovoljni zato što rezultate koje postižemo zaista podržavaju građani Srbije, i ne samo na izborima koji su bili, nego na svakim sledećim izborima, da će SNS prepoznati kao stranku koja zaista ima šanse da uvede Srbiju u EU u najkraćem mogućem roku. Hvala.
...
Socijalistička partija Srbije

Đorđe Milićević

Poslanička grupa Socijalistička partija Srbije | Predsedava
Zahvaljujem koleginice Tomić.
Na član 3. amandman je podnela narodni poslanik Olivera Pešić.
Da li neko želi reč?
Reč ima narodni poslanik Olivera Pešić, izvolite.
...
Srpska napredna stranka

Olivera Pešić

Poslanička grupa Srpska napredna stranka
Poštovani predsedavajući, jedinice lokalne samouprave treba da budu proaktivne, odnosno one treba da pokažu smelost, inicijativu i da idu u korak sa politikom koju vodi predsednik Republike Srbije Aleksandar Vučić i Vlada Republike Srbije, a to je politika sveukupnog razvoja, tako da i moj amandman ide u tom pravcu.

Ja sam u gradu Leskovcu, kao primeru jedne proaktivne jedinice lokalne samouprave, govorila. Govorila sam o tome da građani Leskovca i privreda Leskovca imaju priliku još 2012. godine da kažu šta je to što u gradu Leskovcu treba da se gradi. Govorila sam o tome da gradsko veće usvaja tromesečne izveštaje o radu javnih preduzeća i da se ti izveštaji objavljuju na sajtu grada Leskovca.

Kada smo 2012. godine u Leskovcu preuzeli odgovornost za rukovođenje gradom, sve razvojne institucije u gradu Leskovcu su bile u blokadi, svi računi mesnih zajednica su bile u blokadi, skoro sve škole na teritoriji grada su bila u blokadi, ugašen je Fond za mlade talente, a dug od dve milijarde dinara koji smo nasledili, iznosio je 70% vrednosti budžeta grada Leskovca za 2012. godinu.

Na moju veliku žalost, ja nemam dovoljno vremena da nabrojim šta je sve, od kako je SNS na vlasti, u Leskovcu urađeno od 2012. godine do danas, ali očigledno je da su građani Leskovca zadovoljni radom SNS i zadovoljni radom gradonačelnika Leskovca Gorana Cvetanovića, jer su oni na izborima 2016. godine rekli da nam veruju. To je ono što kolege prekoputa boli, to što građani Leskovca veruju i gradonačelniku Goranu Cvetanoviću i SNS. Zbog toga je gradonačelnik Leskovca neretko tema u ovom parlamentu, jer se poslanici opozicije koriste svim sredstvima kako bi urušili ugled SNS i kako bi urušili ugled predstavnika SNS na lokalu. Zahvaljujem.
...
Socijalistička partija Srbije

Đorđe Milićević

Poslanička grupa Socijalistička partija Srbije | Predsedava
Zahvaljujem koleginice Pešić.
Na član 3. amandman je podneo narodni poslanik Milovan Drecun.
Da li neko želi reč? (Ne)
Na član 3. amandman je podnela narodni poslanik Vera Jovanović.
Da li neko želi reč?
Izvolite.
...
Srpska napredna stranka

Vera Jovanović

Poslanička grupa Srpska napredna stranka
Poštovani predsedavajući, sve češće čujemo da je za uspeh potrebna proaktivnost, te da oni koji se odlikuju ovom osobinom brzo stižu do uspeha.

Predlog ovog zakona dozvoljava da statutom opštine može da se predvidi da se za pojedine oblasti, kao što je to ekonomski razvoj, urbanizam, primarna zdravstvena zaštita ili zaštita životne sredine, poljoprivreda postavljaju pomoćnici opština. Pomoćnik predsednika opštine postavlja i razrešava pomoćnika, ili predsednika opštine postavlja i razrešava predsednik opštine.Pomoćnici predsednika opštine pokreću inicijative, predlažu projekte i sačinjavaju mišljenja u vezi sa pitanjima koja su od značaja za razvoj u oblastima za koje su postavljeni i vrše druge poslove po nalogu predsednika opštine. Tako proaktivnom politikom pomoćnik predsednika opštine može da se fokusira da na svojoj opštini nastoji da ima što više malih i srednjih preduzeća i da na taj način direktno utiče na smanjenje nezaposlenosti na svojoj opštini i poveća privredni rast, ne samo u svojoj opštini, već i u samoj Republici.

Godine 2012. smo zatekli pokradene opštine u kojima se ništa nije radilo ni izgradilo, pa zato građani treba da znaju da tim prevarantima ne treba verovati i ne dozvoliti im da ponovo uzmu naše sudbine u njihove ruke. Nervozni su, ne ide im ništa od ruke, ni sve laži, ni sve obmane kojima se služe ovih dana, ali zato je tu na čelu ove naše države lepe SNS sa svojim predsednikom Aleksandrom Vučićem. Hvala.
...
Socijalistička partija Srbije

Đorđe Milićević

Poslanička grupa Socijalistička partija Srbije | Predsedava
Zahvaljujem, koleginice Jovanović.
Na član 3. amandman je podneo narodni poslanik Milimir Vujadinović.
Da li neko želi reč?
Reč ima narodni poslanik Milimir Vujadinović. Izvolite.