Druga sednica Drugog redovnog zasedanja , 07.10.2019.

4. dan rada

OBRAĆANJA

...
Socijalistička partija Srbije

Đorđe Milićević

Poslanička grupa Socijalistička partija Srbije | Predsedava
Zahvaljujem, kolega Periću.

Na član 7. amandman je podneo narodni poslanik Miljan Damjanović.

Da li neko želi reč? (Da.)

Reč ima narodni poslanik Miljan Damjanović.

Izvolite, kolega Damjanović.

...
Srpska radikalna stranka

Miljan Damjanović

Poslanička grupa Srpska radikalna stranka
Hvala, gospodine predsedavajući.

Evo, još jedan u nizu zakona suštinskih, kada govorimo o oblasti ekonomije, suštinskim problemima koji se dešavaju u praksi i nešto što, kada su prošle godine od uvođenja PDV-a i njenog povećanja nismo dobili ključan odgovor – koji je to nivo kroz poreze koliko smo kao država prihodovali?

Druga, po meni mnogo bitnija stvar, a kako stoje stvari, ni ove godine nećemo čuti, a to je gde su ta finansijska sredstva utrošena. Mi ovde meseci unazad slušamo od ministara, predstavnika Vlade da se ulaže najveći deo sredstava u infrastrukturu, putnu infrastrukturu i sve ostalo, Ali se postavlja sledeće pitanje – kada će neka Vlada doneti i poštovati Ustav Republike Srbije, doneti zakon o završnom budžetu? To, šta će reči neki ministar, da li ćete vi dovoljno ubedljivi biti da nam kažete – evo, to je sada tu otišlo, smanjićemo ovde, ovde ćemo dodati, ja vama lično mogu i da verujem na reč, poznajem vas dobro i mogu da vam verujem na reč, ali da li će građani Srbije da veruju? Neće, zato što ne vide gde su ta sredstva koja oni redovno plaćaju kroz programiranje različitih finansijskih dobara i obaveza, gde su ta sredstva utrošena za sve ove godine.

Tu se postavlja pitanja. I zašto, ukoliko ne krijete, zašto kao Vlada Republike Srbije posle 15 godina budete prva Vlada koja će doneti zakon o završnom računu, da se pogledamo u oči i da vidimo gde su tačno ta sredstva koja su, kako kažete ušteđena ili dodatno zarađena, kako god ih nazivali. Utrošena za sve ove godine, pa ćemo doći do tih 72% za sedam godina, kroz akcize, kroz PDV, kroz sve ostalo, gde je povećan budžet, kompletno ukupna nominalna vrednost koja je, gde su ta sredstva za ovih sedam godina utrošena? Hvala.
...
Socijalistička partija Srbije

Đorđe Milićević

Poslanička grupa Socijalistička partija Srbije | Predsedava
Zahvaljujem kolega Damjanoviću.
Na član 8. amandman je podneo Odbor za finansije, republički budžet i kontrolu trošenja javnih sredstava.
Predstavnik predlagača je na sednici Odbora za javne finansije, republički budžet i kontrolu trošenja javnih sredstava prihvatio amandman.
Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom Republike Srbije.
Konstatujem da je ovaj amandman postao sastavni deo Predloga zakona.
Da li neko želi reč? (Ne)
Amandman na član 8. podneo je narodni poslanik Filip Stojanović.
Reč ima narodni poslanik Filip Stojanović.
Izvolite.
...
Srpska radikalna stranka

Filip Stojanović

Poslanička grupa Srpska radikalna stranka
Zahvaljujem, gospodine Milićeviću.

Dame i gospodo narodni poslanici, poštovani ministre sa saradnicima, podneo sam amandman na član 8. stav 3. Predloga zakona o izmeni i dopuni Zakona o porezu da dodatu vrednost.

Amandmanom sam tražio da se odredbe koje se odnose na posebne namene briše iz predloga zakona. Srpska radikalna stranka smatra da zakon mora jasno i glasno da definiše sve stvari koje predstavljaju predmet zakona. Smatram da ne postoje posebne namene koje se ne mogu regulisati zakonom. U protivnom, ovo odmah izaziva određenu sumnju da se nešto krije i da neko želi da iz svega ovoga izvuče korist za sebe. Ovo, pogotovo, što se radi o zakonu koji reguliše najvažnije fiskalnu stvar, a to je porez na dodatu vrednost.

Porez na dodatnu vrednost je stavka iz koje se budžet najviše puni, zato ovde ne sme biti nikakvih nedoumica i nikakvih posebnih namena. Kod poreza na dodatu vrednost može se diskutovati o iznosu tog poreza o tome da li je on primaran, našem BDP, i slično, ali, ovde ne sme biti mesta za tzv. posebne namene. Zato smatram, da treba još jednom da razmotrite i usvojite amandman koji sam podneo u ime SRS. Zahvaljujem.
...
Socijalistička partija Srbije

Đorđe Milićević

Poslanička grupa Socijalistička partija Srbije | Predsedava
Zahvaljujem, kolega Stojanoviću.
Na član 9. amandman je podnela narodni poslanik Vjerica Radeta.
Da li neko želi reč?
Reč ima narodni poslanik Vjerica Radeta.
Izvolite, koleginice.
...
Srpska radikalna stranka

Vjerica Radeta

Poslanička grupa Srpska radikalna stranka
Ovaj član treba brisati i to smo i predložili, zato što se ovim članom zapravo predviđa kada se uračunava procenat srazmerno poreskog odbitka kod utvrđivanja u prometu dobara i usluga, utvrđivanju procenta srazmernog poreskog odbitka.

Zašto mi mislimo da ovo treba brisati? Pre svega zbog ovog stava gde ste predvideli da se ovo odnosi na povremeni promet nepokretnosti, rekli ste iz stava 5. tačka 3. ovog člana, i da se pod ovim podrazumevaju najviše dva prometa nepokretnosti u jednoj kalendarskoj godini. Znači, neće se uračunavati taj procenat srazmernog poreskog odbitka u slučajevima da neko izvrši u toku godine dva prometa nepokretnosti. To znači da neko može da preproda dva hotela, i on će u ovom delu biti oslobođen PDV, a baš je malo zaradio.

Onda ste ovde vi nama pokušali da objašnjavate kako mi nismo razumeli šta ste vi u stvari hteli da kažete, pa ste onda rekli kao primera radi, povremeni prometi nepokretnosti, to su ta dva puta godišnje, u zagradi ste napisali, veoma često u tim slučajevima reč je o prometima koji su oslobođeni PDV bez prava na odbitak prethodnog poreza, a ređe o prometima za koje postoji obaveza obračunavanja PDV.

Evo, mi smo naveli primer slučajeva kada nema oslobađanja PDV, a to je rekoh, preprodaja dva hotelska kompleksa, pa dva puta godišnje, pa preprodaja nekog velikog tržnog centra, pa može dva puta godišnje, pa preprodaja nekog velikog restorana, pa opet može dva puta godišnje, ili sve ovo pojedinačno jedanput godišnje, ili dva puta godišnje.

Dakle, ovo je očigledno namenjeno za nekoga, videćemo do kraja ove godine i početkom naredne, biće verovatno u novinama, ko to prodaje neki veliki kompleks, hotelski, ili neki tržni centar, ili neki dobar restoran, razrađen, sa zvučnim imenom, pa ćemo onda podsetiti javnost da ste upravo zbog toga nekog, ili tih nekih, odnosno da ćete doneti ovakav zakon. Hvala.
...
Socijalistička partija Srbije

Đorđe Milićević

Poslanička grupa Socijalistička partija Srbije | Predsedava
Zahvaljujem, koleginice Radeta.

Na član 10. amandman je podneo narodni poslanik Aleksandar Šešelj.

Da li neko želi reč?

Reč ima narodni poslanik Aleksandar Šešelj.

Izvolite, kolega Šešelj.

...
Srpska radikalna stranka

Aleksandar Šešelj

Poslanička grupa Srpska radikalna stranka
Hvala, gospodine Milićeviću.

Pre svega, govoreći o PDV-u, kao jednoj od najvećih zaostavština, jednog od najvećih kriminalaca koji je bio u vlasti posle 5. oktobra 2000. godine, Mlađana Dinkića, i svega ostalog što su tekovine 5. oktobra i te politike koja se vodila, postoji jedna stvar koju su naprednjaci, tj. SNS i SPS usvojili od te DS. Socijalistička partija Srbije je to podržala u osnivanju, dakle 2011. godine, naprednjaci koji su to kritikovali kada je ta institucija o kojoj govorim, institucija javnog izvršitelja, prvi put se pojavila u Srbiji, naprednjaci su bili protiv, a posle toga su to prihvatili i obnovili, tj. doneli zakone 2015. i 2019. godine vezano za temu izvršitelja.

Gospođa Nela Kuburović je u Skupštini rekla kako su samo za poslednjih šest meseci tj. u prvoj polovini ove godine izvršitelji uplatili na ime PDV više od milijardu dinara u budžet Srbije. Dakle, javni izvršitelji, privatnici u stvari koji naplaćuju dugove i enormno se bogate na dužnicima, izvlače ekstra profit, su platili milijardu dinara, zaradili su, dakle, promet im je bio pet milijardi dinara, jer je PDV 20%, i Republika Srbija, ne samo što se odrekla četiri milijarde dinara za pola godine, zato što je taj posao preuzeo javni izvršitelj umesto sudova, zatvara oči na sva kršenja zakona, na brutalnost, bahatost, bezobrazluk i kriminal kojim se ti izvršitelji danas u Srbiji službe, ali važno je da mi imamo milijardu dinara u budžetu.

Dakle, oni su platili svoj deo, dali su 20% da bi mogli da pljačkaju građane Srbije za tih pola godine. Dakle, oni su platili porez na svoje pljačkanje. To u Vladi Srbije nikom nije čudno, to nikog ne zanima i niko ne vidi problem u svemu tome. Onda se mi ovde gađamo zlatnim dobima, platama od 500 evra, nikad boljim stanjem, poredimo se sa Kinom, i šta ja znam. Dakle, realnost je takva u Srbiji.

S druge strane, ukoliko mi zaista treba da donosimo neke suverene odluke i da nas zanima naš napredak u sferi ekonomije i standarda naših građana, mi pre svega treba da prekinemo da slušamo, bez pogovora, diktate MMF-a, a i ova Vlada i prethodna, a i pre 2012. godine, Vlada u kojoj ste vi učestovali, je radila isključivo u ekonomiji ono što kaže MMF i ništa drugo.
...
Socijalistička partija Srbije

Đorđe Milićević

Poslanička grupa Socijalistička partija Srbije | Predsedava
Zahvaljujem, kolega Šešelj.
Po amandmanu, narodni poslanik Vjerica Radeta.
Izvolite, koleginice Radeta.
...
Srpska radikalna stranka

Vjerica Radeta

Poslanička grupa Srpska radikalna stranka
S obzirom da je ovo poslednji amandman na poslednji od ova tri predloga zakona o kojima smo raspravljali, koji vi imate valjda nameru već danas da usvajate, želim da iskoristim ovo vreme da podsetim na neke bitne elemente ovih zakona o kojem su poslanici SRS govorili i u načelnoj raspravi, a evo i danas u pojedinostima, odnosno po amandmanima.

Rekli smo da je prilično iznenađujuće da se rebalans budžeta radi svega mesec dana pre ili mesec i neki dan pre usvajanja novog budžeta, kako ste najavili da će i biti, i kako po budžetskom kalendaru i prestoji i kako bi trebalo. Ali, vi ste zapravo želeli da se pohvalite stanjem u budžetu, da se pohvalite suficitom.

Sad, znate, nije suficit uvek nešto čime treba da se hvalite, jer i suficit govori o tome da niste dobro planirali punjenje budžeta i da niste dobro planirali potrošnju. Imali ste vi gde i te kako i u toku godine da potrošite ovaj tzv. višak sredstava i često ste se hvalili, svi predstavnici vlasti, kako otprilike u Srbiji ima para da se ne zna šta ćete od njih. Onda mi često vidimo one tužne slike, recimo višečlanih porodica, dece koje je sudbina ostavila bez jednog ili bez oba roditelja u trošnim, ruševnim kućama itd.

Vi nikada niste odlučili da porazgovarate sa lokalnim samoupravama i da njima na neki način naložite, sugerišete, kako god, da oni svako u svojoj opštini reši te najdrastičnije primere. To svakako za opštinu ne bi bilo mnogo, a za te porodice bilo bi mnogo. Znate, i danas-dan imamo, nažalost, mnoge porodice koje žive u kućama, u domaćinstvima u kojima je isključena struja i ne želimo mi sada ovde da pričamo neku populističku tužnu priču, ali samo moramo da vas otreznimo, da vam kažemo kakvo je zaista realno stanje u državi Srbiji.

Da vas podsetimo da u Srbiji za tzv. minimalac, za najnižu cenu rada, radi više od 400.000 ljudi danas. Vidite, ministre, kako je moguće da neko sa tim minimalcem koji je 27.022 dinara, i tako će biti do kraja ove godine, a od naredne godine biće za 3.000 više, pa će to biti 30.022 dinara, pa da pitamo kako to, kojom to gimnastikom, kolokvijalno rečeno, neko može da izgura tih mesec dana sa toliko novca. Naravno da ne može. Upravo takve porodice su danas ili sa isključenom strujom ili su im izvršitelji pred vratima, ili su im izvršitelji već uzeli to nešto što imaju pokretne imovine, prete i oduzimanjem nepokretne imovine itd. To je realnost u Srbiji, to je stanje u Srbiji.

Vi volite da se hvalite kako ste izgradili, ne znam koliko kilometara auto-puteva, završavate koridore itd. Niko normalan vam neće reći nešto loše zbog toga. Naprotiv, reći ćemo – dobro je da se to radi. Naravno, imamo i tu primedbi. Kada smo ovde govorili da će „Behtel“ raditi deo koridora od Preljine do Pojata za 300 miliona evra više nego što je nudila kineska firma, nama su ovde hteli oči da vade. Kažu da mi izmišljamo, da to nije tačno. Mi to pričamo od oktobra prošle godine, evo, taman negde ovih dana je godina dana od kada je Vojislav Šešelj prvi put na konferenciji to obelodanio i pokazao dokaz, nekakav predugovor koji je Zorana bez znanja ikoga u Vladi potpisala sa predstavnicima „Behtela“. Evo, pre 10 dana se to desilo. Onda su nama rekli – vi ste protiv gradnje auto-puteva. Zamislite koji pametan zaključak.

Dakle, nije problem što se gradi auto-put, deo od Preljine do Pojata, naprotiv, neophodno je, jedva čekaju ljudi koji tamo žive, jedva čekaju oni koji će prolaziti tuda i to je odlično, ali problem je što je tu ukradeno 300 miliona evra za koje se mogao završiti onaj krak do Požete, na primer. Kažu stručnjaci da bi to otprilike toliko novca bilo. Nije dobro što su se onoliko puta pravile greške na Grdelici, ono urušavanje zida. Problem je što su se tri ili pet dana nakon puštanja onako spektakularnog tog koridora pojavile pukotine, što se ispostavilo da asfalt ni pet centimetara nije debeo. Problem je što se grade auto-putevi sa garantnim rokom od dve godine. Pa najobičniji kućni aparat koji kupite ima garantni rok pet godina. To su problemi o kojima mi govorimo, kada je u pitanju infrastruktura kojom se vi hvalite. Dakle, što se tiče SRS, gradite, gradite puteve, gradite koridore, spajajte sva sela putem, putnom mrežom sa sedištima opština, ali vodite računa da taj posao bude čist, da se ne krade na tim poslovima i da se radi kvalitetno.

Ali ono što je svakodnevni život građana Srbije je ono o čemu mi govorimo ovih dana i o čemu želimo da govorimo i danas, evo, sad pred kraj ove rasprave. Ovde nam je ministar Siniša Mali nekoliko puta ponovio da će se od sledeće godine penzije usklađivati po tzv. švajcarskom modelu. Neverovatno, pet minuta posle toga čitam vest, neke od vaših provladinih novina, kaže – Skupština prelomila, penzije se usklađuju po švajcarskom modelu. Skupština niti je dobila predlog zakona, niti raspravljala, niti usvojila, neverovatno. Dakle, vi pokušavate tom pričom da zamaglite istinu, a istina je da u 2019. godini nije bilo povećanja penzije, a istina je da su srpski radikali tvrdili da neće biti povećanja penzije, zato što ste kao nigde u svetu ostavili da Vlada određuje koliko će, da li će i kako će usklađivati penzije, umesto da ste odmah u Predlogu zakona, odnosno kasnije u zakonu to predvideli. Kad bude došao taj zakon na dnevni red, čitaćemo ministru šta je on govorio, a šta smo mi govorili, pa će mu biti neprijatno, i poslanicima većine, a pogotovo oni što čitaju napisane tekstove, biće im neprijatno kad ih budemo podsećali kako su tvrdili da to ne treba da se reguliše zakonom, a očekujemo da će ipak to i da urade.

Kada su u pitanju penzije, znate, ministre, neprihvatljivo je da najniža penzija bude 7,5 puta manja od najviše. To je prosto neverovatno. To ne može ni u nekim državama gde se može živeti od najniže penzije.

Šta je stav SRS? Naš stav je da najniža penzija mora biti u iznosu da od te penzije može da se živi, a to znači, kao i onaj minimalac, da to ne može biti iznos manji od 37.000 dinara mesečno. Vi ste rekli, vaša statistika, vaši podaci, da je 37.000 dinara mesečno minimalno potrebno da se mesec dana preživi. Zašto mislite da na preživljavanje nema pravo 400.000 ljudi koji rade za minimalac i njihove porodice i zašto mislite da na preživljavanje nema pravo više od 300.000 penzionera koji imaju ove najniže penzije? Nemate vi na to pravo, nema niko na to pravo.

Kao što je zastrašujuće, ja drugi izraz ne mogu sad da nađem, zastrašujuće je da 105.000 ljudi u Srbiji, penzionera, prima negde oko 10.000 dinara penziju. Pa šta može da uradi sa 10.000 dinara? Šta može da uradi? Da kupi štrik da se obesi? To je prosto neverovatno da ste vi toliko srozali taj najstariji deo našeg stanovništva. A penziju od oko 14.000 dinara prima 132.000 penzionera, 132.000 penzionera prima penziju od oko 14.000 dinara. Da li vi mislite da je moguće preživeti sa tim iznosom i kako se ti jadni ljudi zlopate i muče? Probajte da prošetate nekada kroz pijacu, da čujete muke, da vidite kako kupuju i šta kupuju, da vidite kako se kupuje jedna voćka, jedna, jedna jabuka, i to onog dana kada se primi pola od ovih 14.000 dinara.

Strašno je, strašno je zaista koliko s jedne strane pokušavate da pokažete kako vi sve to radite, sređujete fasade, puteve itd, ponavljamo, protiv čega niko ništa nema, ali umesto da uradite ove sistemske stvari, obećavali ste da će svi u Srbiji početi da žive bolje, ne oseti se taj boljitak. Naprotiv, mnogo se teško u Srbiji živi, mnogo se teško živi u Srbiji, ministre. Kada budete išli negde po Srbiji, nemojte samo da čujete one što su došli da aplaudiraju, i oni teško žive, ali to su ljudi koji iz svojih razloga veruju u politiku stranaka na vlasti. Nemamo mi ništa protiv toga, svako ima pravo da razmišlja, da odlučuje, da bira itd, ništa to nije sporno. Poslušajte malo ljude koji nisu tu da vama ili bilo kome drugom iz vlasti aplaudiraju. Ti ljudi teško žive.

Da li vi znate, ministre da takođe zvaničan podatak oko 300 hiljada dece u Srbiji nema treći obrok? Da li vi znate, da li ste vi svesni koliko je to jeziva istina? A, znate šta može biti treći obrok? I, treći obrok može biti parče hleba namazano nekim margarinom i šolja čaja. Ni to nema.

Dakle, završavam kolega Milićeviću, vidim da je potrošeno vreme, samo da rezimiramo. Ministre Antiću, kada budete radili budžet, već je valjda u završnoj fazi, Predlog budžeta za narednu godinu, vodite računa o običnom građaninu, o običnom čoveku. Nemojte da radite ovakve predloge, gde finansirate i nevladine organizacije i agencije i prajdove i ne znam kakve sve skupove, a narod gladan, verujte. Hvala.