Prvo vanredno zasedanje , 08.02.2023.

4. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Prvo vanredno zasedanje

01 Broj 06-2/14-23

4. dan rada

08.02.2023

Beograd

Sednicu je otvorio: Vladimir Orlić

Sednica je trajala od 10:10 do 22:40

OBRAĆANJA

...
Srpska napredna stranka

Vladimir Orlić

ALEKSANDAR VUČIĆ – ZAJEDNO MOŽEMO SVE | Predsedava
To je bilo dva minuta.
Sledeći podnosilac. Izvolite.
...
Nova Demokratska stranka Srbije

Dejan Šulkić

NADA - NOVI DSS - POKS
Zahvaljujem.

Da se nastavim na obrazloženje koje je kolega izneo. Mi smo predvideli i predložili izmenu celoga člana sa većim osloncem na ustavne amandmane na Ustav Republike Srbije, gde se član 3. menja i glasi - sudijska funkcija je stalna i traje do izbora za sudiju do nastupanja uslova za prestanak sudijske funkcije. Sudija vrši sudijsku funkciju u sudu za koji je izabran i samo u svoju saglasnost može biti premešten ili upućen u drugi sud iste vrste i stepena ili nižeg stepena. U slučaju ukidanja suda ili pretežnog dela nadležnosti suda za koji je izabran, sudija može izuzetno, bez svoje saglasnosti biti trajno premešten ili privremeno upućen u drugi sud iste vrste i stepena ili neposredno nižeg suda, uz garantovanje zarade koju je imao u sudu, ako je to ispod nje, što je već rečeno.

Dakle, ova izmena, odnosno Predlog za izmenu ove odredbe eksplicitno jemči kontinuitet sudijske funkcije od trenutka izbora, do ispunjenja uslova za njen prestanak. Nepremestivost, pardon, sudije se garantuje propisivanjem njegove saglasnosti za premeštaj ili upućivanje u drugi sud, ali eksplicitnim navođenjem izuzetaka kada se to čini bez njegove saglasnosti i to navođenjem vrste i stepena suda, uz garanciju zarade koju je imao, što je već i rečeno i navedeno.

Ovo rešenje takođe se upodobljava sa odredbom ustavnih amandmana na član 147. u pogledu upućivanja u druge organe pravosudne, međunarodne organizacije, Ministarstvo za pravosuđe itd, uz svoju saglasnost da može da bude upućen u međunarodnu organizaciju iz oblasti tih poslova, ne znam kako bi to izgledalo. U svakom slučaju, dali smo neki predlog i na to rešenje. Zahvaljujem.
...
Srpska napredna stranka

Vladimir Orlić

ALEKSANDAR VUČIĆ – ZAJEDNO MOŽEMO SVE | Predsedava
Hvala.
Po amandmanu, izvolite.
...
Srpski pokret Dveri

Tamara Milenković Kerković

SRPSKI POKRET DVERI - PATRIOTSKI BLOK
Hvala.

Poslanička grupa Srpski pokret "Dveri" - Patriotski blok dala je amandman na ovaj izuzetno važan član 2. Zakona o sudijama koji treba da definiše jednu od glavnih prepreka uticaja na sudije putem partijski najčešće postavljenih predsednika sudova koji imaju prevelika ovlašćenja, koji nisu samo menadžeri, već odlučuju o sudbinama sudija.

Zbog toga ovaj član koji je zapravo jedan civilizacijski institut stalnosti i nepremostivosti treba da definiše je nedovoljno precizan i podložan tumačenju. Zbog toga smo tražili preciziranje. Dakle, ne negativnu kvalifikaciju da se sudija bez svoje saglasnosti ne može trajno premestiti ili privremeno uputiti, što se može tumačiti da može bez saglasnosti privremeno da bude upućen, ali tražimo pozitivnu definiciju.

Takođe, tražimo da se sudiji koji se premešta u niži sud ili u međunarodnu organizaciju garantuje zarada.

Takođe, ovim našim predlogom smo tražili i preciziranje i usklađivanje sa članom 147. Ustava i mogućnost da takvu, mogućnost eksplicitno može da vrši samo sud.

Plate sudija su nešto što je ovaj zakon propustio da definiše, a ja sam već spomenula da bez dobro plaćenog sudije mi ne možemo da imamo nezavisnog sudiju. Godine 2016. odnos plate sudije prema prosečnoj plati iznosio je 2,5. Dakle, za prosečnu platu imali ste 2,5 plata sudija, odnosno tužilaca. Sada je taj odnos 1,74. Pošto je prosečna plata negde oko 77 hiljada, nešto više dinara, plata sudije na početku karijere je oko 130 hiljada dinara. Dakle, i taj odnos je 1,74.

Ja sam čula obrazloženje da je MMF izvršio pritisak na našu zemlju da se plate sudija ne mogu povećavati. Ne znam da li je to uradio i za profesore fakulteta kojima je naravno, ne vi, već država dovela do najnižih mogućih plata otkada profesori fakulteta na državnim fakultetima predaju, ali ja tražim da se i u čitavom zakonu obezbedi vezivanjem za prosečnu platu, odnosa prosečne plate, plata sudija i naravno drugih javnih funkcionera. Hvala.
...
Srpska napredna stranka

Vladimir Orlić

ALEKSANDAR VUČIĆ – ZAJEDNO MOŽEMO SVE | Predsedava
Zahvaljujem.
Reč ima ministarka Popović.
...
Srpska napredna stranka

Maja Popović

| Ministarka pravde
Da odgovorim kolegi vezano za razjašnjenje i ovu opasku i mi kao da ne živimo na istoj planeti. Tačno je da smo u različitim dimenzijama i to će tako verovatno ostati duži period. Imajući u vidu da moram da vam objasnim da Ustav ne zabranjuje upućivanje, on ga eksplicitno ne propisuje, ali ga ne zabranjuje.
Koleginici, poslanici želela sam da saopštim da članom 45. predviđeno je da plate sudija koje se trajno premeštaju ili privremeno upućuju u drugi sud, odnosno upućivanje u VSS, Ministarstvo nadležno za pravosuđe, Pravosudnu akademiju i Međunarodnu organizaciju u oblasti pravosuđa, upravo je tu normirano na koji način će sudije primati naknadu.
Mogu da vam pročitam, ostavljena je čak i povoljnija varijanta tamo gde će sudija više primati, ali evo pročitaću zarad građana Srbije: "Sudija koji se trajno premešta ili privremeno upućuje u drugi sud, odnosno upućen u VSS, Ministarstvo nadležno za pravosuđe, Pravosudnu akademiju ili Međunarodnu organizaciju u oblasti pravosuđa ima pravo na osnovnu platu sudije iz suda iz koga je trajno premešten, privremeno upućen ili upućen. Ako je za sudiju to povoljnije, ima pravo na osnovu platu suda VSS, Ministarstvo nadležno za pravosuđe, Pravosudnu akademiju ili Međunarodnoj organizaciji u oblasti pravosuđa u koje je trajno premešten, privremeno upućen ili upućen".
Da li ste zadovoljni mojim odgovorom? Hvala.
...
Srpska napredna stranka

Vladimir Orlić

ALEKSANDAR VUČIĆ – ZAJEDNO MOŽEMO SVE | Predsedava
Po amandmanu Milica Nikolić.
...
Srpska napredna stranka

Milica Nikolić

ALEKSANDAR VUČIĆ – ZAJEDNO MOŽEMO SVE
Poštovani predsedniče, poštovani članovi Vlade, narodni poslanici, poštovani građani Republike Srbije, na samom početku želim da istaknem da je usvajanje ovih zakona važno jer završavamo proces reforme pravosuđa, odnosno ustavnih promena koje su prošle godine na referendumu potvrđene.

Važno je da nezavisnim sudstvom i samostalnim tužilaštvom omogućimo efikasne i kvalitetne pravne usluge, jer je važno da živimo u pravno sigurnoj zemlji i da svi građani imaju poverenja u institucije.

Ovim visokim nivoom vladavine prava i demokratije u našoj zemlji, mi stvaramo i bolji životni standard za sve naše građane zato što je svakom investitoru važna pravna sigurnost u nameri da ulaže u našu zemlju. Uostalom, ovo je i obaveza naša kao države u procesu pristupanja EU.

Kritika opozicije se svela na to da kažu da proces ustavnih promena nije bio transparentan i da se ovim ustavnim promenama cementira, navodno, politički karakter pravosuđa, da su to besmislice i laži, kao i u ostalom sve što izgovore govori upravo činjenica da je Venecijanska komisija potvrdila da je proces bio transparentan, ali i dala pozitivne ocene na predloge ovih zakona. Sama suština promene Ustava je upravo to da se politički uticaj potpuno isključi, što se postiže promenom načina izbora sudija i tužilaca.

Mogli smo ovde svašta da čujemo. Čuli smo od lažnih ekologa u jednoj rečenici kako su oni učestvovali od samog početka u ovom procesu. "U narednoj rečenici čujemo kritiku da nisu učestvovali u ovom procesu, pa onda opet čujemo u prvoj rečenici da nije važno šta Venecijanska komisija kaže, a onda u narednoj rečenici da na kraju dana nije važno šta kaže Venecijanska komisija", ja sam sada citirala. Onda kažu kako mi ovde radimo na "mig".

Da vam kažem, ne radimo mi na mig, ali ne radimo ni na žetone ni od Rokfelera, ni od Hakija Bazija, ni sve one žetone o kojima je juče kolega Todorović ovde govorio.

Zatim, čuli smo od antidržavnog projekta zvanog „Kolubara trans“ koji kaže da pravosuđe treba da bude nezavisno, ali je na referendumu trebalo zaokružiti „NE“. Nelogično i besmisleno, kao što smo juče čuli od ovog drugog dela ove antidržavne koalicije brigu o Zlatiborskom okrugu.

Samo da podsetim da je samo u prošloj godini u opštinama koje su pominjale juče, Prijepolje, Priboj, Nova Varoš i Sjenica, nezaposlenost smanjena za skoro 10% zahvaljujući odgovornoj politici SNS.

Tako da ne treba vi da brinete ni o koordinatorima, ni o SNS, ali izgleda da treba da brinete o svojoj, zato što vam se zbog lažnog patriotizma i jeftine demagogije raspada. Onda smo čuli od predstavnika bivšeg režima da nama govore o nezavisnosti pravosuđe, iako smo im na vreme savetovali da se bar po ovoj temi pokriju ušima. Da, oni koji su 2009. godine izvršili političku čistku sudija, skoro 900 sudija, koja je građane Srbije koštala 44 miliona evra, koji su u Požegi postavili za sudiju čoveka koji nije živ, ali počeli da se kriju ispod klupa, ne zato što imaju srama i obraza, nego zato da bi što duže zbog ovog skandala zadržali svoje fotelje.

Onda ne treba da im zaboravimo ni ono obmanjivanje građana Srbije pred referendum, kada su svi zajedno govorili građanima i obmanjivali ih da se promena ustava odnosi na preambulu, na KiM, na ljudska prava, na vakcinaciju. Nema laži koju nisu svi zajedno izgovorili i nema šta nisu lagali, svi zajedno, samo da bi naneli štetu našoj državi.

Ali, svi oni zajedno zapravo i ne znaju šta hoće. Jedina im je tema predsednik Vučić. Jedina im je tema zato što im je krivac jer je spasio Srbiju od njihovog uništenja, zato što je unapredio sve oblasti, a ovim zakonima unapređujemo oblast pravosuđa.

Važno je da ljudi znaju da ćemo nastaviti da unapređujemo i da se borimo za naš narod, ali nastavićemo da vas sve zajedno uvek i sve ubedljivije pobeđujemo.

Hvala.
...
Srpska napredna stranka

Vladimir Orlić

ALEKSANDAR VUČIĆ – ZAJEDNO MOŽEMO SVE | Predsedava
Poslovnik.
...
Srpski pokret Dveri

Tamara Milenković Kerković

SRPSKI POKRET DVERI - PATRIOTSKI BLOK
Zahvaljujem, gospodine predsedniče.

Evo, građani Srbije su nakon jednog dana, vrlo teškog za ovaj deo ove uvažene sale koja liči na antičku pozorište, a očigledno su ga mnogi tako i shvatili, nakon jednog teškog dana kada su svi bili kao pokisli, sada već imamo priliku da čujemo podizanje glave i tipičan jedan primer vežbe časa pokaznog sa akademije SNS.