Na član 1. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Tepić, Stefanović, Grujić, Veselinović, Obradović, Oreg, Veselinović, Milošević, Lukić, Grbović, Ristić, Jekić, Albahari, Pašić i Đorđić.
Vladimir Obradović ima reč.
Izvolite.

Hvala.

Mi smo podneli amandman kojim se predviđa skraćivanje mandata članova i predsednika Republičke komisije za energetske mreže. Imajući u vidu kakvo je stanje trenutno u Srbiji, ako pročitate bilo koji izveštaj o upravljanju u javnom sektoru u Republici Srbiji, videćete da je naša država nažalost obojena v.d. stanjem. Dakle, imenuju se vršioci dužnosti direktora, pomoćnika ministara i drugih javnih funkcija po nekoliko puta za redom i to ukazuje da predloženi petogodišnji mandat predstavlja predugačko rešenje za ono kakvo je stanje.

Ako pogledamo analizu prethodne dvogodišnje Vlade, tamo imamo da je bilo preko 1200 imenovanja u v.d. stanje da je nekim ljudima čak po 20 puta produžavan mandat. Čuveni Mića Grčić je bio u v.d. stanju punih šest godina. Dakle, imajući u vidu da izbor na ovako bitne funkcije predstavlja problem vama i ako pogledate izveštaj posle svakog četvrtka, posle svake Vlade koliko je tu v.d. stanja, hajde da ne zavaravamo jedni druge i predlažemo da se ovaj mandat sa pet godina skrati na četiri, kako bi bio realniji, da ne biste imali problema sa postavljanjem i smenama, jer kako jedan vaš visoki funkcioner kaže, visoki funkcioner vladajuće koalicije – pa, ti izbori, konkursi i ostalo samo nam smetaju i onda te ljude štiti zakon, bolje je da celog života budu u v.d. stanju i da se ja pitam, ja bih tako i postavio. Hvala.

Na član 1. amandman je podneo narodni poslanik Miodrag Gavrilović.
Izvolite.

Dozvolite, pre nego što nešto kažem o ovom amandmanu, gospodine Vesiću, ako možete da čujete. Malopre ste rekli za Zakon o vazdušnom saobraćaju da je to urađeno da bi se primenile evropske direktive. Zašto to ne piše u obrazloženju koji je dala Vlada?

U obrazloženju se to uopšte ne pominje. Ne postoji, nego kaže da treba da se određeni problemi koji su došli do organizacije letova reše na ovaj način. Nigde se ne pominje, nema to veze sa Evropom. Ovo ima veze sa tim što hoćete da za male pare uradite. Čisto da se zna, da ne ostane da nije nedorečeno.

Vezano sa ovim amandmanom u vezi sa zakonom o dopunama Zakona o energetici želim da kažem sledeće, važno je da ljude koje biramo, biramo na javnom konkursu. Kako ćemo drugačije da ih biramo?

Važno je, predložio sam da stav 5. na član 64v - Predlog za izbor predsednika i članova komisije utvrđuje se od kandidata koji ispune uslove na javnom konkursu. Odbor u kome se ja nalazim, a i predsednik Socijalističke Partije Srbije Dejan Radenković će donositi o tome neki svoj sud.

Na osnovu čega će oni donositi odluku? Ko će predlagati te ljude? Logično je da kažemo da će to biti javni konkurs. Na javnom konkursu raspišemo uslove, pa ko se javi i ispuni te uslove od tih ljudi da možemo da predložimo u Narodnoj skupštini da glasamo za njih. To bi bio put koji je transparentan koji je ozbiljan koji je odgovoran.

Molim vas da razmislite o tome, da se prihvati ovaj amandman bar zato što ćemo na taj način staviti sve građane Srbije u istu ravan i svima dati podjednaku šansu da se jave na ovakve konkurse.

Na član 2. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Obradović, Milenković, Kerković, Puškić, Jakovljević, Kostić i Vasić.
Reč ima kolega Puškić. Izvolite.

Zahvaljujem predsedavajuća.

Poslanička grupa Srpski pokret Dveri – Patriotski blok je podnela amandman o ovom Zakonu o energetici za član 2. da se briše.

Obrazloženje. Osnivanje i finansiranje novog preduzeća u okviru velikog broja, već postojećih agencija kojima nije ovde određeno tačno i efikasno funkcionisanje nije potrebno, zbog toga smo i tražili brisanje ovog člana jer o osnivanju novog republičkog tela za kontrolu prenosnog sistema elektro energetskog sistema Srbije, pa samim tim imenovanjem novih drugih lica, smatramo da je nepotrebno i tražimo da se briše.

Dakle, Srbiji i energetskom sistemu su potrebni ljudi od struke, kao što je bio gospodin Tomašević koji je radio korektno i izvršio stabilizaciju energetskog sistema. Nama je potrebna srpska pamet, srpski inženjeri. Potrebno nam je ono što su radili i sticali i gradili staru Jugoslaviju, ceo Bliski Istok, Aziju i dobar deo Afrike. Dakle, mi imamo svoju pamet, ali je negde ne cenimo, ne prepoznajemo, ne unapređujemo, a kitimo se nekim perjem tuđim i sve nam je tuđe nešto bolje. Pa, tako smo doveli neke Norvežane da se bave termo-elektranama. Da, dobro ste čuli građani Republike Srbije, termo-elektranama, ljudi koji uopšte nemaju termo-elektrane u svom sistemu. Da smo ih angažovali po pitanju solarnih panela, solarnih elektrana, da smo ih angažovali po pitanju vetroparkova ja bih razumeo, ja bih mogao to da podržim. Međutim, kakve imaju oni veze sa time, a Srbija, srpska država, naši inženjeri, naš energetski sistem sa tim itekako ima iskustva.

Međutim, on se negde ne prepoznaje i umesto te stabilizacije i konsolidacije tog sistema, mi nastavljamo sa nekim rasipništvom, a ja ću vas podsetiti, da kada ste dolazili na vlast 2012. godine, vi ste obećali da ćete ovaj broj koji negde iznosi tada 160 sada verovatno preko 200 agencija jer u međuvremenu vi niste ni smanjili ili ukinuli ono što ste dali za reč, već ste praktično unapredili. Tako mi kao jedan loš odnos, nedomaćinski, nestručan od strane vas imamo to da smo doveli u akcionarsko društvo i energetski sistem i sada da tražimo i da ovde imamo Norvežane. Smatram da je to jako štetno i je to pogrešno i da nam takav pristup ne treba. Zahvaljujem.

Na član 2.amandman je podneo narodni poslanik Miodrag Gavrilović.
Izvolite kolega.

Pre nego što krenem na član 2. da kažem nešto u vezi sa članom 1. koji je prilično veliki, ima dosta članova koji su predloženi.

Postoji jedna formulacija koja bi mogla da se malo ozbiljnije formuliše i da se kaže, između ostalog član 64v, imate stav 5. - da prilikom izbora predsednika i članove republičke komisije potpisuje izjavu da nisu u sukobu interesa.

Zašto ta izjava ne dobija malo na težini i da to bude izjava pod krivičnom i materijalnom odgovornošću, to su ozbiljne stvari. Ljude biramo na ozbiljna mesta i na ozbiljne funkcije. To je predlog koji je mogao da se usvoji.

Ono što je važno u vezi sa mojim amandmanom 2. koji se tiče člana 2. kojim se menja član 99. Zakona o energetici, tražim, recimo da se u stavu 3. u tački 5) da se promeni formulacija i da glasi – da ima iskustvo u uspešnim rezultatima u korporativnom upravljanju najmanje tri godine. Ono što propisuje član 2. propisuje uslove koje treba da ispune kandidati, ali između ostalog kaže da ima poznavanje oblasti korporativnog upravljanja. To je jedan kaučuk norma, pravnici će znati šta to znači.

Šta znači da ima poznavanje? On može da ima teorijsko poznavanje. On može da poznaje nešto zato što je čuo od toga, zato što mu je neko rekao. Nama su potrebni ljudi koji imaju iskustva, koji znaju šta znači korporativno upravljanje. Pričamo o energetici, pričamo o nečemu što je najosetljivija tačka, voda i energetika u budućnosti svih zemalja. I zašto ne izaberemo ljude koji baš imaju iskustva u tome korporativnom upravljanju. Na taj način ćemo da stavimo akcenat na znanje, na iskustvo, na dobre rezultate iz prakse koji ti ljudi treba da predstave javnosti, odboru i Narodnoj skupštini da bi ih izabrali. Baš zbog toga kada bi imali takvu vrstu odabira ljudi, onda bi se isključivo javljali oni koji imaju poverenja, da kažemo, sigurnosti onoga što oni predstavljaju. Na način na koji će oni uspeti da kažu nešto o svom znanju i svom iskustvu, da ih zato i biramo.

Na član 4. amandman je podneo narodni poslanik Miodrag Gavrilović.

Predlog zakona o izmene Zakona o energetici, ovako, vi ste dali kao Vlada obrazloženje da problemi koji zakon treba da reši donošenjem Predloga zakona omogući će se dokazivanje da kontrolu nad operatorom prenosnog sistema električne energije, odnosno operatora transportnog sistema prirodnog gasa i društava koje obavljaju delatnost proizvodnje, distribucije i snabdevanja električnom energijom, odnosno prirodnim gasom čiji je osnivač Republika Srbija, ne vrši isto lice. Na ovaj način omogućava se potpuno implementacija gore navedenih propisa EU, a za šta je urađen osnov u važećem Zakonu o energetici. To je vaše obrazloženje.

Mislim da to nije najbolje formulisan predlog ovog zakona i znam da treba da se prilagodi EU, ali ne na ovaj način. Zato tražim da se briše stav 1. i da stav 2. se menja i glasi – posle stava 5. da se dodaju stavovi 6, 7. i 8.

Šta to znači? To znači da ostavimo na snazi ono kako već sada piše u zakonu, da ne mogu da dođu u konflikt one ustanove koje imaju pojedince na istim pozicijama koje mogu da kontrolišu i jednu i drugu transportnu energiju i gas i proizvodnje i snabdevanje i tako dalje. To smo već zakonom regulisali da mora da bude odvojeno. Ovom izmenom danas i ono što vi tražite da bude, može opet doći do konflikta u tome da izaberemo ljude koji će da imaju ingerencije i nad jednom i nad drugom temom. To nije dobro i nije u skladu sa EU. Razmilite o ovome.